中―老現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作與交流的建議

文/何亞強(qiáng)

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中―老現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作與交流的建議

文/何亞強(qiáng)

摘要：老撾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，其中水稻、玉米、橡膠、香蕉、馬鈴薯、咖啡、花卉、茶葉等農(nóng)作物的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的普及。我國(guó)與老撾在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面建立了良好的合作關(guān)系，譬如云南在老撾開(kāi)展境外替代種植的各類農(nóng)經(jīng)作物面積逐年增長(zhǎng)，由云南負(fù)責(zé)提供各類種植技術(shù)、設(shè)備及專家指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)。建議通過(guò)在境外設(shè)立示范型國(guó)際科技合作基地的輻射帶動(dòng)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才交流培訓(xùn)，推動(dòng)區(qū)域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：老撾；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；合作交流

一、國(guó)際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作特點(diǎn)

我國(guó)積極推進(jìn)與周邊國(guó)家的科技合作與交流，尤其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)起到了良好的推動(dòng)作用。當(dāng)前我國(guó)與國(guó)際上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是通過(guò)在共同關(guān)注和需求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展以創(chuàng)新為主的企業(yè)、技術(shù)、項(xiàng)目、人才對(duì)接，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，逐步擴(kuò)展到提供開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)先進(jìn)適用技術(shù)等國(guó)際化專業(yè)性的服務(wù)。

二是建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和研發(fā)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)和各類信息交互的智能檢索和匹配、實(shí)現(xiàn)在線對(duì)接等功能。建立面向國(guó)際的研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)、檢測(cè)、中試平臺(tái)，同時(shí)開(kāi)展服務(wù)能力建設(shè)。

三是通過(guò)舉辦峰會(huì)論壇、科普教育、技能培訓(xùn)與技術(shù)轉(zhuǎn)移等各類創(chuàng)新活動(dòng)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的集成技術(shù)成果進(jìn)行應(yīng)用推廣示范、促進(jìn)在科技研發(fā)方面的廣泛交流，發(fā)揮創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的支撐和引領(lǐng)作用。

二、中―老現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作與交流現(xiàn)狀

（一）農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模不斷擴(kuò)大，增長(zhǎng)迅速

2006年11月，中國(guó)云南—老撾投資貿(mào)易洽談會(huì)上云南省政府代表團(tuán)與老撾簽署12項(xiàng)經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議，總金額達(dá)16億美元，在老撾北部4省規(guī)模化開(kāi)發(fā)種植250萬(wàn)畝橡膠；2008年12月重慶華力農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)在萬(wàn)象市的重慶（老撾）綜合農(nóng)業(yè)園區(qū)，已經(jīng)啟動(dòng)水稻花卉種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)、稻米加工廠及園區(qū)配套等項(xiàng)目；2012年11月中國(guó)四川開(kāi)元集團(tuán)與老撾農(nóng)林部在農(nóng)業(yè)方面開(kāi)展合作；2013年，云南在老撾開(kāi)展境外替代種植的各類農(nóng)經(jīng)作物面積15.3萬(wàn)多畝，具體項(xiàng)目包括在老撾南塔、豐沙里、烏多姆賽、瑯勃拉邦等省種植的橡膠、咖啡、香蕉和玉米。由此可見(jiàn)我國(guó)與老撾在農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易方面的規(guī)模不斷擴(kuò)大，呈現(xiàn)迅速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，為雙邊技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技交流合作奠定了基礎(chǔ)。

（二）農(nóng)業(yè)科研人員與學(xué)術(shù)交流發(fā)展迅速

我國(guó)積極與老撾開(kāi)展科技機(jī)構(gòu)合作、技術(shù)考察、人員交流和培訓(xùn)，取得不少進(jìn)展，主要開(kāi)展農(nóng)業(yè)與毒品替代種植合作等等。2012年，中國(guó)家科技援助項(xiàng)目中舉辦了多期國(guó)際培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)250余人；組織國(guó)內(nèi)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)10批60余人次，東南亞等國(guó)20余批150余人進(jìn)行對(duì)接洽談，促成20余份國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移合作協(xié)議簽署。由普洱上海科技服務(wù)中心在老撾瑯勃拉邦成立的“老撾瑯勃拉邦技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)中心”，于2013年對(duì)老撾瑯勃拉邦、川壙等省的650多名當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行了橡膠育苗、定植、芽接等技術(shù)培訓(xùn)，效果顯著，進(jìn)一步促進(jìn)了科研人員與學(xué)術(shù)的交流。

（三）國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移與新產(chǎn)品展覽活動(dòng)日趨增多

當(dāng)前我國(guó)著力推進(jìn)與老撾的國(guó)際聯(lián)合研究中心、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和示范型國(guó)際科技合作基地的建設(shè)，已在老撾建有1個(gè)海外科技合作示范園，重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)新品種和產(chǎn)品初加工示范與推廣、舉辦現(xiàn)代化觀光設(shè)施農(nóng)業(yè)展覽展示活動(dòng)等，并構(gòu)建了國(guó)際農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體，進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)農(nóng)特產(chǎn)品的進(jìn)出口。同時(shí)，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、飼料加工、新能源等領(lǐng)域技術(shù)和新產(chǎn)品向東南亞、南亞的輸出和轉(zhuǎn)移，促進(jìn)云南高原特色農(nóng)副產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易。

三、促進(jìn)中―老農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作與交流的建議

（一）建立農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作研究中心

建成集技術(shù)展示、企業(yè)孵化、交流對(duì)接、信息分享、咨詢服務(wù)、綜合配套服務(wù)等功能為一體的中國(guó)與東盟科技合作的創(chuàng)新中心總部，建立面向東盟國(guó)家的研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)、檢測(cè)、中試平臺(tái)，設(shè)置多個(gè)專業(yè)化實(shí)驗(yàn)室和分析檢測(cè)中心，為參與科技創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)、大學(xué)、科研院所提供公共服務(wù)。以國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為依托，建設(shè)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作研究中心，加強(qiáng)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的創(chuàng)新合作，促進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新能力的提升。

（二）加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)人才的交流

進(jìn)一步整合國(guó)內(nèi)大中專院校、科研院所的資源優(yōu)勢(shì)，面向老撾開(kāi)展農(nóng)業(yè)、教育、科技、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域行業(yè)培訓(xùn)，形成網(wǎng)絡(luò)化的教育培訓(xùn)基地，在信息溝通機(jī)制，學(xué)員聯(lián)系跟蹤，師資力量配備，課程設(shè)置等方面不斷完善，促進(jìn)與老撾的文化交流與科技人才教育培訓(xùn)，增進(jìn)中國(guó)與老撾的睦鄰友好。在農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種等領(lǐng)域開(kāi)展人才的交流，面向老撾有需求的企業(yè)、大學(xué)院所等單位的青年科技人員，舉辦先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)班，以培訓(xùn)帶動(dòng)建立合作關(guān)系，推動(dòng)我國(guó)相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)移和企業(yè)以及新產(chǎn)品“走出去”。

（三）構(gòu)建國(guó)際科技經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)絡(luò)基地

多渠道多層次加強(qiáng)科技經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)絡(luò)基地建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代生產(chǎn)方式和機(jī)械使用效率，通過(guò)在老撾建廠開(kāi)展各類型農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售等服務(wù)；通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)示范區(qū)或示范基地，有效整合現(xiàn)有機(jī)械形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全程解決方案，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)及經(jīng)營(yíng)；促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、各種企業(yè)之間聯(lián)合，促進(jìn)新技術(shù)一起走出去，提高農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品整體品牌形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

［1］回良玉.在全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上的講話［J］.中國(guó)合作經(jīng)濟(jì)，2012（09）.

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［3］史蒙.老撾農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究［D］.西北農(nóng)林科技大學(xué)，2014.

（作者單位：普洱上海科技服務(wù)中心）