中―老現代農業經濟合作與交流的建議

文/何亞強

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中―老現代農業經濟合作與交流的建議

文/何亞強

摘要：老撾現代農業發展迅速，其中水稻、玉米、橡膠、香蕉、馬鈴薯、咖啡、花卉、茶葉等農作物的現代農業機械化和農業種植技術的普及。我國與老撾在現代農業方面建立了良好的合作關系，譬如云南在老撾開展境外替代種植的各類農經作物面積逐年增長，由云南負責提供各類種植技術、設備及專家指導、技術培訓。建議通過在境外設立示范型國際科技合作基地的輻射帶動，促進現代農業人才交流培訓，推動區域的現代農業技術進步和產業發展。

關鍵詞：老撾；現代農業；合作交流

一、國際現代農業合作特點

我國積極推進與周邊國家的科技合作與交流，尤其在現代農業方面積極借鑒國內外先進技術和管理經驗，為我國各項經濟建設和社會事業起到了良好的推動作用。當前我國與國際上的現代農業合作表現出以下幾個特點：

一是通過在共同關注和需求的現代農業領域，開展以創新為主的企業、技術、項目、人才對接，促進成果轉化，逐步擴展到提供開拓國際市場、轉移國內先進適用技術等國際化專業性的服務。

二是建設信息網絡平臺和研發平臺，實現服務和各類信息交互的智能檢索和匹配、實現在線對接等功能。建立面向國際的研究和產品開發實驗、檢測、中試平臺，同時開展服務能力建設。

三是通過舉辦峰會論壇、科普教育、技能培訓與技術轉移等各類創新活動，圍繞現代農業領域的集成技術成果進行應用推廣示范、促進在科技研發方面的廣泛交流，發揮創新在產業轉型升級中的支撐和引領作用。

二、中―老現代農業合作與交流現狀

（一）農副產品經貿合作規模不斷擴大，增長迅速

2006年11月，中國云南—老撾投資貿易洽談會上云南省政府代表團與老撾簽署12項經貿合作協議，總金額達16億美元，在老撾北部4省規?；_發種植250萬畝橡膠；2008年12月重慶華力農業開發有限公司負責經營在萬象市的重慶（老撾）綜合農業園區，已經啟動水稻花卉種植、設施農業、稻米加工廠及園區配套等項目；2012年11月中國四川開元集團與老撾農林部在農業方面開展合作；2013年，云南在老撾開展境外替代種植的各類農經作物面積15.3萬多畝，具體項目包括在老撾南塔、豐沙里、烏多姆賽、瑯勃拉邦等省種植的橡膠、咖啡、香蕉和玉米。由此可見我國與老撾在農副產品進出口貿易方面的規模不斷擴大，呈現迅速增長的趨勢，為雙邊技術轉移和科技交流合作奠定了基礎。

（二）農業科研人員與學術交流發展迅速

我國積極與老撾開展科技機構合作、技術考察、人員交流和培訓，取得不少進展，主要開展農業與毒品替代種植合作等等。2012年，中國家科技援助項目中舉辦了多期國際培訓班，培訓人數達250余人；組織國內相關科研機構10批60余人次，東南亞等國20余批150余人進行對接洽談，促成20余份國際技術轉移合作協議簽署。由普洱上海科技服務中心在老撾瑯勃拉邦成立的“老撾瑯勃拉邦技術轉移服務中心”，于2013年對老撾瑯勃拉邦、川壙等省的650多名當地農民進行了橡膠育苗、定植、芽接等技術培訓，效果顯著，進一步促進了科研人員與學術的交流。

（三）國際技術轉移與新產品展覽活動日趨增多

當前我國著力推進與老撾的國際聯合研究中心、國際技術轉移中心和示范型國際科技合作基地的建設，已在老撾建有1個海外科技合作示范園，重點開展農業新品種和產品初加工示范與推廣、舉辦現代化觀光設施農業展覽展示活動等，并構建了國際農業技術培訓體，進一步擴大我國農特產品的進出口。同時，大力促進農業、水產養殖、飼料加工、新能源等領域技術和新產品向東南亞、南亞的輸出和轉移，促進云南高原特色農副產品的對外貿易。

三、促進中―老農業產業經濟合作與交流的建議

（一）建立農業技術經濟合作研究中心

建成集技術展示、企業孵化、交流對接、信息分享、咨詢服務、綜合配套服務等功能為一體的中國與東盟科技合作的創新中心總部，建立面向東盟國家的研究和產品開發實驗、檢測、中試平臺，設置多個專業化實驗室和分析檢測中心，為參與科技創新活動的企業、大學、科研院所提供公共服務。以國家級高新技術開發區和經濟技術開發區為依托，建設農業、農產品加工等領域的農業技術經濟合作研究中心，加強研發與產業開發的創新合作，促進區域科技創新能力的提升。

（二）加強現代農業科學技術人才的交流

進一步整合國內大中專院校、科研院所的資源優勢，面向老撾開展農業、教育、科技、經濟等領域行業培訓，形成網絡化的教育培訓基地，在信息溝通機制，學員聯系跟蹤，師資力量配備，課程設置等方面不斷完善，促進與老撾的文化交流與科技人才教育培訓，增進中國與老撾的睦鄰友好。在農業新技術新品種等領域開展人才的交流，面向老撾有需求的企業、大學院所等單位的青年科技人員，舉辦先進適用技術培訓班，以培訓帶動建立合作關系，推動我國相關技術轉移和企業以及新產品“走出去”。

（三）構建國際科技經濟合作網絡基地

多渠道多層次加強科技經濟合作網絡基地建設，通過開展網絡宣傳我國農業現代生產方式和機械使用效率，通過在老撾建廠開展各類型農業及農副產品的生產、加工和銷售等服務；通過農業產業園、農業示范區或示范基地，有效整合現有機械形成現代農業全程解決方案，帶動農業綜合開發及經營；促進科研機構、各種企業之間聯合，促進新技術一起走出去，提高農業及農副產品整體品牌形象和市場競爭力。

參考文獻：

［1］回良玉.在全國現代農業建設現場交流會上的講話［J］.中國合作經濟，2012（09）.

［2］李奇峰，陳靜，秦向陽，李志軍.建設國家現代農業科技城，引領我國現代農業發展［J］.農業經濟，2012（3）：96-98.

［3］史蒙.老撾農業發展戰略研究［D］.西北農林科技大學，2014.

（作者單位：普洱上?？萍挤罩行模?/p>