關于一戶一表改造后居民用電安全管理及有效性分析

摘 要：電能是居民日常生產生活的必需品，隨著我國社會經濟飛速發展，居民生活水平不斷提高，在很大程度上增加了用電總量，給供電企業帶來更大經濟效益的同時，也對供電企業的管理體制提出了更高要求。如何更好地滿足當代居民對電能的需求，是每一個供電企業必須思考的問題，其只有通過更新傳統營銷體制，采取一戶一表的方式，做好供電過程的安全管理與服務，才能更好地實現企業的持續發展。文章以一戶一表改造后對居民用電安全管理的有效性分析為基礎，重點探討該種改造方式的安全管理途徑，以期促進供電企業提升服務質量，保障居民用電的安全性。

關鍵詞：管理體制；一戶一表；安全管理；服務質量

一戶一表改造包括用戶住宅的電表與水表，主要是指供電企業將計費形式的電能表直接安裝在居民住宅，經過這種用電改造后，不僅能夠解決用戶之間的電費糾紛，且簡化了用電繳費的程序，緩解用電客戶與供電企業之間的矛盾，居民可通過提前交納等方式，保障用電過程的穩定性，供電企業也能借助這一方式，更進一步的開拓市場，擴大其市場影響力。需要注意的是，推行一戶一表改造的過程中，供電企業應不斷提升服務質量，重視電力設備維護工作，更好地滿足居民用電需求。

1 一戶一表改造后對居民用電安全的有效性分析

進行一戶一表改造后，用電客戶的用電總容量可達到6kW，因此，居民能夠安心開啟冰箱等高功率家用電器，且經過實踐經驗證明，一戶一表改造工作對于促進我國社會經濟發展，具有重要意義，其主要表現在以下兩方面：

1.1 完善改造用電指標，保障居民用電的安全性

依據我國供電局出臺的《城鎮一戶一表改造若干規定》可知[1]，一戶一表改造工作的推進已經勢在必行，各區域的供電企業為避免改造工作的重復性，盡可能防止出現用電安全事故，逐漸結合區域中實際情況，制定了更為合理的低壓電網指標，提出在改造電網系統的過程中，用絕緣型銅芯線代替傳統的絕緣型鋁芯線，從而保障進行改造工作后，能夠有效延長其使用期限，大約30年。但在實際推行過程中，該種方式仍存在部分顯著的問題，實施改造的過程中，沒有深入了解用電客戶的綜合需求，片面地使用一刀切改造策略，這在一定程度上降低了改造的有效性。因此，為確保城鎮、鄉村建設與電網改造相符合，應遵循差異性的原則，即老城區低指標、新城區高指標、城鎮區域適當超前等。對于部分已經完成改造或者新建設的城鎮，應借助高指標對其進戶線、接戶線進行改造，且采用絕緣型銅芯線[2]；對于城市中老城區，可通過舊城重建的方式，更好地滿足居民用電需求；對于一般城鎮而言，因本身缺乏一定的規劃，且區域間經濟發展差異較大，可運用超前理念改造電網，將絕緣型鋁芯線運用在主干線和分支線中，從而更好地發揮一戶一表改造工作的作用。

1.2 提升電能輸送的穩定性

實行一戶一表的改造工作后，可有效保障電能輸送過程的穩定性，其主要是因為該種改造將先進技術應用在電網系統中，主要包括以下三方面：一是在住戶不同樓層、不同單元中安裝統一的電度表，并規范其安裝位置，配備保險、刀閘等基礎設施的同時，設置專門的漏電保護裝置；二是將零線裝設在接戶線、主干線之間，進行接地，降低漏電風險發生機率[3]；三是在分支線（接戶線）與電網分支線的位置中加入過渡線，保障運輸過程的穩定性，防止出現接頭氧化的問題，避免接觸不良引起的安全事故。

2 明確用電產權與安全責任

在進行居民一戶一表的改造過程中，供電企業需要向住戶收取一定的材料費用與人工費用，從而更好地保障改造工作的順利進行。完成電表的改造工作后，住戶接戶線、進戶線將變得越發復雜，如果在其運行過程中，出現裝置安全事故，傷害到居民，可通過法律程序予以解決。但法律通常都會保護弱者，供電企業需要承擔更多的責任，為解決這一問題，其應采取以下兩方面的措施：首先，對于想將改造權益移交到物業部門的用電客戶，在進行改造前，供電企業可與相關的產權部門協商，簽訂具有法律效益的移交協議，使用背書式合同，明確一戶一表住戶用電的安全職責；其次，對于不想將改造權益移交到物業部門的用電客戶，可先繞開產權，取消供電企業中間層的管理，直接抄表到戶后，再解決產權問題。

3 建立健全用電安全監督保障體系

3.1 健全用電安全監督體系

建立健全用電安全監督保障體系，需要供電企業與相關政府部門共同努力，企業應積極創建電力資源營銷部門，并安排專業的安全監督管理人員，設置四級責任安全網，即用電客戶監督工作人員、用電客戶住宅抄表員、供電企業營銷部門安全員、基層的供電企業安全專責。通過這種做法，完善供電企業內部安全監督系統。

3.2 完善用電安全管理制度

加大對安全管理監督制度的重視程度，結合供電企業實際情況，創建安全事故的責任制度與考核制度，當供電過程出現質量問題時，不管是供電企業的設計故障還是施工引發的故障，企業都必須承擔相應的責任并按照對應的考核制度，懲罰有責任的工作人員，從而科學的減少工程出現重大安全事故的機率[4]。

3.3 建立供電企業營銷部門監督機構

供電企業可通過建立營銷部門的監督機構，提升一戶一表改造工作的有效性，可以從以下幾方面進行：首先，在企業內部開展安全月檢查等活動，定期檢查配電網中進戶線與接戶線，一年至少兩次，盡可能減少事故的出現；其次，增強企業內部工作人員的營銷意識與安全意識，通過現場培訓、指導等方式，貫徹安全管理理念，提升其業務技能與服務水平，更好地滿足用戶需求。需要注意的是，在實際應用過程中，應借助考核等方式，讓供電企業的營銷人員保持警惕狀態，完整的學習安全制度，確保其能更好地解決改造過程中的問題。同時，供電企業應結合自身實際情況，協調好用電客戶與自身的關系，增加更多的服務與功能，不斷拓寬其服務范圍，擴大其區域影響力。

4 結束語

綜上所述，隨著我國社會經濟的飛速發展，城鄉電網改造工作逐漸深入，一戶一表改造方式影響范圍越來越廣，在極大程度上減少了電力裝置對居民的傷害事故，提升了居民用電過程的安全性。實行一戶一表改造后，不僅能夠較好地滿足居民用電需求，避免出現居民之間的電費糾紛，更能實現供電企業的可持續發展，供電企業應更好地利用一表一戶改造方式，結合居民用電安全中存在的問題，重視用電安全管理等方面的工作，提升企業整體服務質量，為企業贏取更大的經濟效益。

參考文獻

[1]張永姣，曹鴻.基于“主體功能“的新型村鎮建設模式優選及聚落體系重構——藉由“圖底關系理論“的探索[J].人文地理，2015，6：83-88.

[2]竺林，王 .智領先機全力打造精品工程——亦莊供電公司全力推進配電網建設試點工作紀實[J].農電管理，2015，3：19-20.

[3].國家發展改革委辦公廳關于印發低碳社區試點建設指南的通知[J].上海建材，2015，2：1-15.

[4]周曦.試析供水企業在實施城鎮居民用水階梯價格制度面臨的困難及亟待完善的政策措施[J].城鎮供水，2015，2：84-86+92.

作者簡介：王釗（1967，11-），男，漢族，籍貫：河南，學歷：大專，職稱：助理政工師，研究方向：物業管理。