養老機構中老年人對志愿服務的真實需求的調查研究

一、引言

1993年武漢市正式進入老齡化城市行列，截至2013年底，武漢市進入老齡化社會已經整整20年，60歲及以上老年人口已達137萬人。20年時間，老年人口增加近一倍，人口老齡化情況日益嚴峻。1993年時，武漢市60歲及以上老年人口為71萬人，占到全市總人口的10%，達到聯合國確定的人口老齡化標準。武漢市老齡委通報的數據顯示，從1993年到2012年，武漢市老年人口逐年遞增。截至去年12月31日，武漢市戶籍總人口822萬人。其中60歲及以上老年人口137萬，較20年前幾乎翻了一番，占總人口的16.71%。65歲及以上老年人口達90萬，占總人口的11%；80歲及以上老年人口17萬，占總人口的2%。全市僅90歲及以上老年人口就有1.8萬人。與2011年相比，2012年武漢市總人口由8272385人下降為8217088人。但老年人口不降反升，2012年60歲以上老年人口比2011年增加了52917人，增長4個百分點。

老齡化問題日趨嚴重，并且不斷呈上升的趨勢，解決好養老問題是一件關乎國計民生的大事情，一個名族，一個國家，能正確和得當的解決好養老問題不僅是對老一輩的感恩和負責，也是彰顯一個名族，一個國家的素養和底蘊。

二、當今養老現狀

我國現有的養老模式主要有機構養老和社區居家養老兩種。機構養老以社區福利機構養老，集中供養老年人，其服務對象是以保證“三無”（無生活來源、無勞動能力、無法定撫養義務人）人員為主；居家養老則以家庭為核心，以社區為依托，以老年人生活照料、疾病護理、家政服務和精神慰藉為主要內容，其服務對象為全體老年人。隨著老齡人口的不斷增加，老年人的家庭小型化、老齡化、高齡化、空巢化“四化疊加”，社會矛盾日益突出，絕大多數老年人選擇居家養老模式。近年，隨著中國經濟的發展，國民素質和精神境界的不斷提高，加上國家政策的大力支持，社會中又萌生了一種新型的養老模式—志愿服務養老，一時之間，社會中出現大量的志愿服務養老機構和養老志愿服務者，其中包括政府出資建造和志愿者籌資建造，他們秉承著“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，自愿投身于養老志愿服務。志愿服務養老是繼機構養老和社區居家養老之后的又一新型養老模式，其中大學生志愿服務養老又是這一模式中的主力軍，并在其中發揮著不可估量的作用。因此，針對“四化疊加”的老齡化社會，大力發展大學生養老志愿服務是從根本上解決龐大老齡人群養老服務需求的關鍵。“十二五”多次將志愿服務養老提出，并對此作出高度關注和評價。體現了國家對大學生志愿者開展養老服務的重視，及希望更好的發揮志愿者的作用，切實解決好養老服務的愿望。

志愿服務養老模式固然是好，但這種模式尚處于初級發展階段，仍然存在著諸多的問題和不足。針對大學生養老志愿服務，其中還存在著諸多的問題，包括大學生志愿者是否了解老年人的真實需求，志愿服務的內容是否是老年人所喜歡所接受的等等，在現實生活中，常常會出現這樣的情況，老年人在接受大學生志愿服務的時候，并沒有像大家期待的那樣，臉上洋溢著喜悅和幸福的笑容，反而會有一定的排斥和無奈現象。不僅如此，還有很多的志愿服務活動點對大學生志愿者發出的希望開展志愿服務的邀請也是表現出沉默和婉拒。因此，要想充分發揮大學生養老志愿服務的作用，就必須得知老年人對大學生志愿服務的真實需求。

三、大學生養老志愿服務存在的問題

（一）老年人需求與志愿服務不對稱

老年人的需求和大學生志愿者提供的志愿服務出現嚴重的脫節和不對稱，是否所有的老年人都適合相同的志愿服務，老年人是否對志愿服務感到滿意，服務內容是否是他們的真實需求，這些都是我們需要去考慮和關注的。

之所以會出現這樣的情況，是因為在開展志愿服務活動之前，最基本的一項工作就是首先必須要掌握志愿服務對象的基本信息即老年人信息，但在現實志愿服務活動中，由于各種原因導致絕大多數的大學生志愿服務組織都會忽視和省略這一基本點和要求，志愿者在開展志愿服務之前只會了解活動地點、日期等基本信息，在開展志愿服務時對待老年人都會采用統一和普遍的方法，大多都只是陪老年人聊聊天、打掃打掃衛生等。然而，其實每個老年人都會有自己不同的需求，即便是最簡單的聊天，不同的老年人對于聊天的內容也會有不同的要求，有的喜歡聊家庭，有的喜歡聊社會等等。所以在開展活動之前都必須首先了解服務對象的相關信息，了解他們的真實需求，然后根據不同的服務對象、不同的服務需求，真正地做到因材施教，各取所需，使老年人在享受志愿服務的同時，志愿者也可以得到滿足，這是非常重要的一步，也是必不可少的一步。但大學生志愿者在這一點上能力也是相當的有限的，所以在獲取老年人信息這一點上面也需要充分發揮政府、養老機構等的作用，做到政府扶持，機構協作，志愿者用心三者團結協作的局面。

（二）缺乏專業技能，服務內容單一有限

大學生志愿者缺乏專業的服務技能，他們的志愿服務內容僅僅還只是停留在陪伴和傾聽的階段和水平上面，現階段他們能為老年人做的只是陪他們聊聊天，整理整理家務，表演簡單歌舞等內容，活動內容較單一，缺乏新意。

由于現階段大學生志愿者大多由于高度的志愿熱情而投身志愿服務，他們的準入門檻低，對他們的選擇無太高要求，同時大學生參與志愿服務很大層面是為了體驗志愿服務的一種奉獻精神。社會以及大學機構中也缺乏相應的培訓和選拔機構和機制，志愿服務隊伍的建設也缺乏科學的法律和管理制度條款的保障和指導，他們沒有得到專業人員的培訓，志愿服務內容也是千篇一律，缺乏新意。同時大學生志愿者的流動性比較大，他們志愿服務的時間一般是一或兩年，隨著年級的增長而減少，并且志愿者隊伍也在不斷的更替和改變，缺乏固定的管理人員和隊伍。

因此，大學生志愿者不僅需要有“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，投身志愿服務的激情，還需要掌握專業的服務技能，不斷提升自身的素養，成為一名德智體美全面發展的“六有”青年。同時社會和大學等機構也應該創立相應的培訓機構，給予大學生志愿者不斷提升自己的機會和條件。

（三）志愿服務被認知程度低

社會大眾對志愿服務的認知程度低，缺乏對志愿服務的正確認識，志愿服務本來是一件神圣而光榮的的事情，但在現實生活中，志愿者往往被認為是免費有效的勞動力，缺乏對志愿者和志愿服務的認可和崇敬。

近幾年，武漢市一直都在倡導創建和諧社會，希望努力提高公民的尊老敬老的素養，同時還不斷倡導和弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，希望人民群眾都可以了解志愿者精神，加入志愿者團隊，投身志愿者事業，在武漢市的大街小巷幾乎都可以看到各式各樣的宣傳標語，但很少有人會真正去了解志愿者，了解志愿服務，雖然他們可以把志愿精神背得滾瓜爛熟，但也僅僅只是把這當作是一項“形象工程”。

因此，要想真正的發揮大學生志愿服務對養老的作用，就必須提高公民對大學生志愿服務的認知程度，使人民群眾打心眼里了解志愿者，了解志愿服務，將志愿服務看作是一項光榮而偉大的事業。

（四）大學生志愿者積極性不斷下滑

大學生參與志愿服務的積極性不斷下滑。通常，他們在剛開始加入志愿組織的時候積極性比較高，但在一段時間之后積極性就出現下滑，甚至有很多的志愿者會選擇退出志愿組織，這其中有很多的原因，缺乏鼓勵是主要原因之一。

任何一項工作都會得到相應的回報，只有這樣人們才會在以后的工作中更加的努力，更加的拼搏，不斷地激勵著人們前進。雖然作為一名志愿者是無償的，是自愿的，應該不求任何的回報，但一定的激勵機制，會讓志愿者在生活和活動中更加充滿自信，精神得到一定的滿足和自豪。而在現實生活中，大學生志愿者往往缺少一定的激勵和鼓勵，大學生志愿組織都是建立在成員自己管理，成員自己參與的基礎之上，最大的獎勵就是組織成員之間的相互承認和認可，在這種環境之下，他們的積極性就會不斷下滑。

因此，充分發揮大學生志愿者的積極性，需要建立健全一整套的獎勵激勵制度，使大學生志愿者在參與志愿服務的同時也在不斷完善自己，不斷證明自己，同時可以不斷激發志愿者的熱情，壯大志愿者團隊，充分發揮志愿服務養老的作用。

四、老年人的真實需求

大學生志愿服務的一系列問題致使在志愿服務活動的開展過程中沒有完全達到志愿服務的初衷，老年人對志愿服務的滿意度并不高，在大量的調查和總結中，我們將老年人的真實需求分為幾類：親情需求、娛樂需求、健康需求、身心自由需求，這幾類是最主要的需求。其中身心自由的需求在當今老年人的需求中的比例正在不斷上升。

（一）親情需求

中國幾千年的傳統儒家文化塑造了中國人內心對親情的渴望，特別是在自己年邁無助時，親情是一味有效的良藥，能夠治愈人們內心的創傷。而在中國傳統的養老模式中，居家養老模式占據主體，年邁的父母都希望可以跟隨子女一起生活，這種對親情的需求已經深深的植根于老年人的思想觀念里面，但仍然存在由于各種原因只有選擇養老機構養老的老年人，他們長年累月都生活在養老機構，很少或者根本就沒有機會可以和自己的親人見面，享受親人團聚的幸福和快樂，這類老年人他們的真實需求就是對家庭的渴望，對親情的渴求。

（二）娛樂需求

“越長大越孤單”這句話不僅僅只是適合年輕人，也同樣適合老年人，其實老年人更加害怕孤單寂寞，他們不像年輕人那樣會尋找其他的娛樂方式來緩解孤單寂寞，在他們孤單寂寞的時候，他們往往會選擇發呆或者看電視這樣的方式來解決，這也是導致老年癡呆的主要原因之一。在養老機構中，很多老人都不會選擇主動和其他人交流和溝通，生活單調，而且老年人之間也缺乏擁有活力的積極分子，他們的娛樂活動也缺乏新鮮元素，無法帶動更多的人的加入。長此以往，他們更加會將自己封閉起來，內心只會更加的孤單和寂寞。這類老年人他們迫切需要歡樂和豐富的娛樂活動來充實他們的生活，感受生活的樂趣和美好。

（三）健康需求

任何人都不可能逃脫生老病死的循環，特別是老年人群體，他們已經邁入老年，身體各方面的機能都會出現相應的退化和下降，他們常常會遭受疾病的折磨和摧殘。在現實生活中，出現過大量因忍受不了疾病的折磨而選擇其他手段自殺的老年人案例。隨著當今國家實力的加強，人民生活水平的提高，人們對健康的需求也是越來越高，無論是農村還是城市，都有公共的健身娛樂場所，各種醫療保健產品層出不窮，在清晨的公園，你肯定可以看到一群打太極的老年人；在黃昏的馬路邊，你肯定可以看到成群結隊散步的老年人；甚至在舞蹈室、健身房等等都可以看到他們的身影。這類老年人希望可以有一個健康的身體，減少疾病的困擾和折磨。

（四）身心自由需求

在人們看來，向往自由似乎是年輕人的專利，但其實老年人也不例外，他們年輕時也曾有過夢想，有過追求，但由于家庭、生活等一些原因的羈絆，他們不得不暫時放棄自己的夢想，將自己的夢想埋在心中，現在自己的孩子也大了，也有所成就，自身的壓力和阻礙也就慢慢消失，心中夢想的萌芽也就再次萌發，他們開始希望可以再次拾起自己的夢想，并付出努力去追求，有的老年人希望可以歷游中國，有的希望可以熱愛美麗、有的希望可以重新舞蹈等等，他們希望可以拋棄羈絆，重新做回自己，活出原始的、真實的自己，做自己想要做的事情，走向自由。這類老年人真正需要的是可以做回自己，追求身心的自由。

五、養老志愿服務轉變措施

養老服務事業涉及社會大眾的共同利益，正確處理好養老服務事業惠及千家萬戶，關乎國計民生，養老服務工作也是一個系統工程，涉及方方面面，需要發揮多方力量，協同合作，各司其職，只有這樣才能真正將養老服務事業做得更好，最好。這其中就需要政府、大學生志愿組織及志愿者、大學及養老機構、社會大眾的努力與合作。

（一）、政府

在處理養老服務事業中，政府必須發揮其主力軍的作用，樹立宏觀調控的大局指揮形象。

針對大學生志愿服務，政府需要制定和完善相關的法律制度，為志愿服務事業及志愿者提供法律保障，對志愿者的法律地位、權利與義務、激勵措施作出明確規定，使志愿服務被承認、被認可、被接受：同時還需加強志愿服務的宣傳力度和廣度，增加社會大眾對志愿服務的認知度，認識志愿服務，投身志愿服務；還需建立專門的養老志愿服務網絡注冊登記制度，記錄志愿者志愿服務工時、評價等相關信息，使志愿服務結果有理可依，有據可查。

（二）、大學生志愿組織及志愿者

在處理養老服務事業中，大學生志愿組織及志愿者必須發揮其先鋒的作用，樹立榜樣模仿形象。

大學生志愿組織及大學生要發揮好組織建設作用，制定組織內部健全的規章制度，包括志愿者選拔制度、志愿者考核制度、志愿者獎懲制度等，對志愿者的選拔制定相關的要求和標準，選拔質量水平較高的志愿者，在日常活動中對志愿者的水平及工作狀況進行考核，優勝劣汰，將不合格的志愿者淘汰，同時對表現好的志愿者進行獎勵；大學生志愿者也要加強自身建設，不斷提高自身的專業技能，積極參加相關技能的培訓；大學生志愿組織及志愿者也要不斷創新，創新活動內容、活動形式；還需要做好老年人信息收集工作，因材施教，針對老年人不同的需求開展不同的活動內容和形式。

（三）、大學及養老機構

在處理養老服務事業中，大學及養老機構必須發揮其后勤的作用，做好扶持和協助工作。

大學機構在志愿服務方面應做好相應的扶持獎勵措施，給予志愿組織在財力物力方面的支持和幫助，對志愿者給予一定的獎勵，在其他發達國家都有很多的先例，例如給予學分、獎學金獎勵等，激發志愿者的積極性；養老機構應積極配合志愿者做好信息收集工作，認真仔細整理老年人的相關情況，包括他們的喜惡、日常習慣、真實需求、心理狀況等，將這項工作做到細致化、日常化、規范化；開展老年人圓夢工程，做好圓夢指導和扶持工作；設立專門的志愿培訓部門，對志愿者做好專業的志愿培訓，提高志愿者專業的服務技能；

（四）、社會大眾

在處理養老服務事業中，社會大眾必須發揮其號角手的作用，做好鼓舞和掌聲工作，積極爭做志愿服務的后備軍。

社會大眾應增加對志愿服務的認知度，提高自己參與志愿服務的自覺性和積極性，將志愿服務作為人生境界提升的另一條通道，積極投身于志愿服務，并鼓勵身邊的人也參與志愿服務。同時提高各方對志愿者的認知高度，與志愿者做朋友，選拔志愿者員工，以成為一名志愿者為榮，營造一種欣欣向榮的社會環境。