論我國女性群體的人權保護

1993年6月在維也納召開的聯合國人權大會通過的《宣言》和《行動綱領》指出，“婦女和女童的權利是普遍人權不可剝奪、不可分割的有機組成部分，在國家一級、地區一級和國際一級上確保婦女平等、充分地全面參與政治、公民、經濟、社會和文化生活，根除一切基于性別的歧視是國際社會的首要目標”。當今，婦女人權作為一項特殊的人權種類，在普遍人權中具有重要地位已成為國際社會的共識。女性人權保護是人權保障的重要課題，是世界各國關注的重點，也是我國實現人權保障、追求民主自由不可忽視的問題。

一、女權主義概述

1.西方女權運動。女權主義法律理論是在女權主義運動的過程中產生的理論思想，伴隨著女權主義運動的發展不斷充實和完善，同時又為推進女權主義運動提供思想動力和理論支持。早在18世紀末法國大革命中，就有當時婦女領袖奧倫比·德·古日發表了著名的《女權宣言》，主張婦女應該享有與男人同樣的天賦人權：“婦女生來就是自由人，和男人有平等的權利。社會的差異只能建立在共同利益的基礎之上。”上世紀20年代，英美等國的婦女解放運動出現第一次高潮，其核心內容是資產階級婦女要求平等參政、平等就業、平等受教育、平等財產繼承權等具體的平等權利，而最終結果是英美婦女獲得了完全的選舉權； 60年代，伴隨著法國和西歐的學生造反運動及美國黑人的反種族歧視運動等一系列政治斗爭，女權運動再次掀起高潮。在這一階段，大批的女性進入法學院、從事法律職業，在爭取有利于女性的社會福利立法和法院判決上取得了輝煌的成就。70年代期間，女權主義倡導在婦女產生特別影響的法律領域推進改革，這些領域涉及家庭法、就業和強奸等，取得了較為顯著的成果。

2.女權主義法律理論。女權主義法律理論主要關注兩個方面的內容：一是關于婦女的法律地位問題；二是關于男女平等問題。

第一個關注點在于婦女的法律地位問題。在漫長的人類歷史中，女性相對于男性而言，一直處于屈從地位。在古羅馬時代，女人在法律上一直處于次等地位；在英國判例法中，女人的財產屬于男人；在古代中國，封建專制與宗法制雙重作用下，女子在家從父，出嫁從夫，夫死從子。即使是今天，盡管主流意識提倡男女平等，但在本質上女性的行為方式在法律層面依然按照男性的標準來衡量評判。

第二個關注點是男女平等問題。在這個問題的討論上，西方女權主義在不同的階段分成了不同的流派，大致可以分為自由女權主義法學、文化女權主義法學、激進女權主義法學和后現代女權主義法學。自由女權主義法學持男女同一論，認為女性實際上應該同男性一樣，享有法律的平等對待和平等地位，應該有自由選擇生活方式的權利。文化女權主義法學以差異為起點，強調男女的差異，頌揚女性獨有的特質。后現代主義提出了新的視角即解構或去除中心論。他們認為在男女平等的問題上，平等不應依賴于單一，而應在更為廣泛而復雜的領域通過對現有法律的質疑，重新審視各種社會關系，重新概念化各種法律規范和標準。注重考慮女性在現實中的差異，更為全面妥善的解決女性群體在平等權領域的問題。

二、我國婦女人權的保護現狀

我國政府十分關心和重視婦女權益保障和婦女的發展。新中國成立后頒布的第一部法律就是與婦女切身利益相關的《婚姻法》。在此之后，中國又陸續頒布了《選舉法》、《刑法》、《繼承法》、《義務教育法》、《母嬰保健法》、《民法通則》、《勞動法》等與保障婦女人權密切相關的基本法。而1992年頒布、2005年修改的《婦女權益保障法》，作為維護婦女權益的專門法律，更是對婦女的各項權利作了全面而系統的規定。

三、我國女性群體人權問題現狀

（一）女性生存權得不到保障

生存權是第一人權，在人權體系中居于首要地位。生存權核心部分包括生命權、健康權、人身安全權。女性生存權得不到保障主要體現在以下幾個方面：

第一，由于古代社會重男輕女觀念，女性的生存權在胎兒時期便被剝奪，大量女童被遺棄、虐待。因為重男輕女思想的作祟，很多家庭在發現胎兒的性別為女時，便選擇將胎兒打掉。而生存下來的女嬰、女童也有不少被遺棄、虐待。中國各地福利院被遺棄的嬰兒中，女嬰數量遠遠超過男嬰，占據多數。社會上出現的越來越多的虐童事件，如南京餓死女童案、貴州虐待女童事件、福建虐待女童事件等等，不得不引起我們對女童生存權保障的重視。

第二，家庭暴力事件越來越頻發，女性生存權得不到保障。近年來，家庭暴力事件在社會中頻頻發生，對女性的生存權、人身安全權都造成了極大的威脅。柴靜的《看見》中采訪過這樣一批人，她們是各地監獄中的殺夫犯人，是家庭暴力的受害者，在飽受家庭暴力、性虐待中惶恐度日，最終選擇以殺死丈夫來獲得解脫。

（二）女性受教育權得不到保障

受教育權是公民權利比較重要的一種，受教育程度直接影響著公民的經濟狀況、工作發展、社會地位。建國以來，中國女性獲得前所未有的受教育的機會。20世紀80年代以來，九年制義務教育的施行，則從法律上賦予了女性受教育的權利，讓更多的女童有了上學的機會。然而一些問題我們仍然不能忽視。 從全國來看，女性受教育水平與男性相比還是有一定差距。2013年調查數據顯示，我國15歲以上人口中，男性文盲率為2.53%，而女性文盲率則達到6.73%。在未上學的人口構成中，男性占據31.3%，女性則高達68.7%，男女性別差異過大。在初中教育階段，男性人數比例為53.1%，女性為46.9%，男女差異已經縮小但是仍然存在。到了高中教育階段，男女差異逐漸拉大，相比初中教育來說，男性比例增加為55.3%，女性則縮小為44.2%。主要原因在于高中已經不屬于義務教育的范疇，學費對某些貧困的家庭來說負擔過重，在這種情況下，家長在謹慎考慮后會更愿意投資男孩，畢竟女孩遲早要出嫁，因而在這個教育階段男女數量差異逐漸拉大。其次在女性群體內部，城鄉之間、地區之間、民族之間女性的受教育情況差異較大。一方面，由于經濟發展條件、教育普及程度、人口素質等因素的影響，在各個教育階段，城市地區的男女性別差異總是要小于農村地區。調查數據顯示，無論是男性還是女性，農村在校就讀率普遍低于城市，相較而言，農村地區受教育人數性別差異較大。另一方面，從教育發展水平來看，近年來地區之間的教育發展差距擴大，中國北部地區女性受教育水平的發展程度明顯高于南部地區，教育不公平的程度呈現出西高東低的趨勢。

四、我國女性群體人權保障的措施探討

（一）消除性別歧視。隨著就業壓力的增大，性別歧視問題越來越突出地體現在社會各個領域。在同等條件下優先錄用男士已成為各招聘單位默認的規則。這種性別歧視首先侵犯的是婦女的平等權，并進而侵犯到婦女賴以實現經濟獨立的就業權。雖然我國已經在各種就業政策中對這一做法予以禁止，但由于沒有一定的法律做保障，收效甚微。立法的關鍵是要明確用人單位的法律義務以及違反這種義務必須承擔的法律責任。通過強化政府行為打破性別壁壘，建立必要的監管機構或進一步賦予已有的相關機構相應的職權，以對歧視行為進行懲戒。另一方面，在對婦女勞動禁忌作出保護性規定的同時，對男女均可勝任、而對男性無生理優勢可言的工作崗位，如文秘、財會等，應作出優先女性的規定。在諸如女大學生就業難等方面，也應采取有效措施予以解決。女大學生固然即將面臨結婚、生育這些必須承擔的社會責任，但就業單位不能因不愿意為這部分社會再生產“買單”就簡單將她們拒之門外。

（二）反對家庭暴力，維護婦女生命安全權。 家庭暴力是指家庭成員中一方對另一方實施身體暴力、精神暴力以及性虐待，通常包括肉體上、精神上、言語上或性的虐待和威脅。聯合國關于婦女暴力特別報告中對“家庭暴力”采納的是寬泛的定義，包括在“家庭領域犯下的、由于婦女在那一領域的角色而針對婦女的暴力或蓄意在家庭領域對婦女造成直接或間接影響的暴力。”家庭暴力對婦女人權的重要方面如生命、自由和人身安全權以及婦女的平等權、人格和尊嚴構成了嚴重威脅和侵犯。目前，我國對家庭暴力的制裁主要是依靠《社會治安管理處罰條例》和《刑法》關于故意傷害罪、虐待罪、遺棄罪、非法拘禁罪和故意殺人等罪名的相關規定。但從司法實踐看，構成犯罪的家庭暴力僅占少數，大多數家庭暴力則因傷害程度達不到《刑法》規定的最低標準，而得到制裁。2001年4月28日，我國重新修訂的《婚姻法》出臺，并在總則中明確規定：“禁止家庭暴力或以其他行為虐待家庭成員”，對于實施家庭暴力的法律責任也作了相應規定。

保障女性群體的人權，是女權主義理論不斷發展完善人權思想的結果，也是建設社會主義和諧社會的必然要求。

參考文獻 ：

[1]《論我國婦女人權的公法保護》 宋彥芳 《河北大學》 2008

[2]《中國特定群體人權保護的理論與實踐》 趙樹坤 法律出版社 2012

[3]《論我國婦女人權保障》 謝曉紅《法制與社會》2008

[4]《論我國女性平等就業權保護的法律對策》莎娜 內蒙古大學 2015