論我國非婚生子女權(quán)益的法律保護(hù)

【摘要】：我國現(xiàn)行《婚姻法》第 25 條就非婚生子女的法律地位賦予了與婚生子女平等的法律保護(hù)，但沒有規(guī)定關(guān)于父母子女身份確認(rèn)的原則和方法。直到 2011 年 8 月，隨著《婚姻法解釋（三）》的出臺，實現(xiàn)了以親子鑒定推定確認(rèn)親子關(guān)系的可能，但其在實施過程中依舊存在啟動的難處，這就需要我國建立完善的非婚生子女認(rèn)領(lǐng)制度，將保護(hù)非婚生子女權(quán)益的規(guī)定都細(xì)化到條文，最終才能實現(xiàn)對其保護(hù)目的。

【關(guān)鍵詞】：非婚生子女；認(rèn)領(lǐng)；法律保護(hù)

一、我國現(xiàn)代非婚生子女的地位

非婚生子女，是指沒有合法婚姻關(guān)系的父母所生的子女，包括未婚男女所生子女，沒有配偶者與他人通奸所生子女，無效婚姻當(dāng)事人所生子女，婦女被強(qiáng)奸后所生子女等。

新中國成立后，非婚生子女的合法權(quán)益受到了法律保護(hù)。1950年、1980年《婚姻法》均明確規(guī)定，非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利，任何人不得加以危害和歧視。就算后來進(jìn)行了修訂，也堅持上述原則。其中包括《婚姻法》第21條、第22條、第25條，《繼承法》第10條等。這一規(guī)定意味著非婚生子女與婚生子女具有同等的法律地位。

這些規(guī)定讓父母與非婚生子女之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系變得明確，在實際操作中變得有理可循。尤其在責(zé)任承擔(dān)上，從“生父負(fù)擔(dān)”變成了“生父或生母負(fù)擔(dān)”， 這就避免了因生父負(fù)擔(dān)事實不能時，非婚生子女生活陷入無著落的尷尬境地，從而彌補(bǔ)了舊的法律規(guī)定之缺陷，加強(qiáng)了對非婚生子女的保護(hù)。

二、非婚生子女與父母關(guān)系的確立

非婚生子女要想受到法律保護(hù)，讓生父母對自己承擔(dān)責(zé)任，就需要先確立父母與非婚生子女之間的親子關(guān)系，擁有這層關(guān)系，就可以依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，確立非婚生子女與父母之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。國外一般使用準(zhǔn)正和認(rèn)領(lǐng)制度來確立親子關(guān)系，但我國現(xiàn)行《婚姻法》沒有相關(guān)規(guī)定，實踐中，非婚生子女一般以生父母結(jié)婚而自然轉(zhuǎn)正為婚生子女，除此之外，則需要生父母提出確切證據(jù)加以確認(rèn)。

1.非婚生子女的準(zhǔn)正

非婚生子女的準(zhǔn)正是指非婚生子女因生父母結(jié)婚或法院宣告而取得婚生子女資格的法律制度。這是從羅馬法以來各國法律所承認(rèn)的保護(hù)非婚生子女的制度，這種制度將尊重正式婚姻和保護(hù)非婚生子女的理念巧妙結(jié)合在一起[1]。

準(zhǔn)正有有婚姻準(zhǔn)正與司法準(zhǔn)正兩種形式。婚姻準(zhǔn)正，顧名思義就是因生父母結(jié)婚而取得婚生子女的法律地位。司法準(zhǔn)正是指男女訂立婚約后，因一方死亡或有婚姻障礙存在，使結(jié)婚準(zhǔn)正不能實現(xiàn)時，可依婚約一方當(dāng)事人或子女的請求，由法官宣告子女為婚生子女。意大利民法規(guī)定，非婚生子女可以因其父母于其出生后結(jié)婚的事實，或者法官的宣告而取得婚生子女的資格。

需要指出的是，目前在一些國家和地區(qū)，非婚生子女的準(zhǔn)正制度已不再是非婚生子女取得婚生地位的重要途徑了，在德國、埃塞爾比亞等國家和澳門地區(qū)的法律中，已經(jīng)不設(shè)立婚生準(zhǔn)正制度，僅僅是以認(rèn)領(lǐng)制度去確立非婚生子女的法律地位[2]。

2.非婚生子女的認(rèn)領(lǐng)

通常情況下，生母與非婚生子女的親子關(guān)系因出生這個事實可以確定，無需認(rèn)領(lǐng)。故狹義而言，“非婚生子女的認(rèn)領(lǐng)是指生父對于非婚生子女承認(rèn)為其父而領(lǐng)為自己子女的行為。[3]”非婚生子女的認(rèn)領(lǐng)制度是為了讓無婚姻關(guān)系的父母所生育的子女通過認(rèn)領(lǐng)也可以享受一定的甚至與婚生子女同樣的法律地位。

認(rèn)領(lǐng)的方式有兩種，即自愿認(rèn)領(lǐng)和強(qiáng)制認(rèn)領(lǐng)。自愿認(rèn)領(lǐng)又稱任意認(rèn)領(lǐng)，是指生父母自愿承認(rèn)該非婚生子女是其子女，并自愿承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)的法律行為。

強(qiáng)制認(rèn)領(lǐng)又稱“生父的搜索” [1]，是指非婚生子女的生父應(yīng)當(dāng)認(rèn)領(lǐng)而不愿認(rèn)領(lǐng)時，有關(guān)當(dāng)事人向法院請求確立父子關(guān)系的行為。自愿認(rèn)領(lǐng)體現(xiàn)的是根據(jù)認(rèn)領(lǐng)權(quán)人的主觀意思去決定是否認(rèn)領(lǐng)，而強(qiáng)制認(rèn)領(lǐng)是國家強(qiáng)制力的干預(yù)，避免生父因逃避法律責(zé)任而不進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)。強(qiáng)制認(rèn)領(lǐng)的前提是從事實依據(jù)可以看出，要提起強(qiáng)制認(rèn)領(lǐng)之訴需要證明子女與被告的男子之間具有親子血緣聯(lián)系，如果不存在，就不能判決強(qiáng)制認(rèn)領(lǐng)。

綜上，我們可以看出來，非婚生子女的權(quán)益保護(hù)前提是需要確立親子關(guān)系，之后才能依照法律的相關(guān)規(guī)定確立父母子女間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，最終才能實現(xiàn)保護(hù)非婚生子女權(quán)益的目的。

三、非婚生子女權(quán)益保護(hù)制度的完善

雖然我國現(xiàn)行《婚姻法》第 25 條就非婚生子女的法律地位賦予了與婚生子女平等的法律保護(hù)，但是不能否認(rèn)，我國親子法在很長一段時間內(nèi)，并沒有規(guī)定關(guān)于父母子女身份確認(rèn)的原則和方法。直到 2011 年 8 月，隨著《婚姻法解釋（三）》的出臺，實現(xiàn)了以親子鑒定推定確認(rèn)親子關(guān)系的可能，雖然一定程度上使得我國的非婚生子女認(rèn)領(lǐng)制度得到了很大的進(jìn)步，但仍沒有將完整的非婚生子女的認(rèn)領(lǐng)制度以明確的法律條文確定下來。另一方面，由于親子鑒定的啟動基于申請人提供完整的證據(jù)鏈條，可能存在特殊情況下申請人舉證不能時，親子鑒定本身無法進(jìn)行，導(dǎo)致非婚生子女的權(quán)益保護(hù)更是無從談起。

父母作為子女有血緣關(guān)系的第一順序扶養(yǎng)人和監(jiān)護(hù)人，父母子女之間親子身份的確認(rèn)，直接影響到子女的切身利益，尤其對未成年子女來說，親子關(guān)系的確認(rèn)對其受監(jiān)護(hù)和扶養(yǎng)的權(quán)利能否完全實現(xiàn)，其生父母是否真正平等承擔(dān)其生活的各項所需，都起到?jīng)Q定性的作用。同時，就我國目前的社會保障水平，也并不具備替代父母監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)實力。

因此，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國國情及社會實際需要，在《婚姻法》中建立非婚生子女親子關(guān)系確認(rèn)制度，尤其是認(rèn)領(lǐng)制度，這也是完善親子法、防止生父母逃避撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任，切實保護(hù)非婚生子女利益所必需。綜合考量國外立法對非婚生子女權(quán)益的保護(hù)，各國在保護(hù)非婚生子女權(quán)益方面的制度，如準(zhǔn)正和認(rèn)領(lǐng)制度的立法規(guī)定等，均對我國婚姻家庭法在非婚生子女保護(hù)領(lǐng)域的完善有巨大指導(dǎo)作用[4]。

參照國外立法，根據(jù)我國國情，建立認(rèn)領(lǐng)制度時，應(yīng)尊重客觀事實，以保護(hù)子女的利益為主，兼顧利害關(guān)系人的合法權(quán)益，在促進(jìn)社會善良風(fēng)俗，維護(hù)社會安定和進(jìn)步的基礎(chǔ)上，規(guī)定以下內(nèi)容：第一，認(rèn)領(lǐng)人。應(yīng)該包括生父、生母、子女法定代理人或監(jiān)護(hù)人。生父是在沒有和生母一起照顧子女的情形下去認(rèn)領(lǐng)；生母是在子女不和自己一起生活（如生母拋棄子女）的情形下認(rèn)領(lǐng)；生父生母拒不認(rèn)領(lǐng)的，利害關(guān)系人（如子女法定代理人或監(jiān)護(hù)人）有權(quán)向法院提起親子關(guān)系的訴訟。第二，認(rèn)領(lǐng)條件。①認(rèn)領(lǐng)人必須具有完全民事行為能力，且認(rèn)領(lǐng)的意思表示真實。②認(rèn)領(lǐng)對象是婚外所生子女，且有充分證據(jù)證明有親子關(guān)系。③認(rèn)領(lǐng)未成年非婚生子女時，需征得生父或生母的同意；認(rèn)領(lǐng)成年子女時，需征得子女本人同意。④認(rèn)領(lǐng)必須發(fā)生在雙方當(dāng)事人生存期間，并且一經(jīng)認(rèn)領(lǐng)不得撤銷。第三，認(rèn)領(lǐng)方式。①自愿認(rèn)領(lǐng)，可采用書面形式對意思表示進(jìn)行記錄，能公證的進(jìn)行公證，不能公證的需要有兩名以上無利害關(guān)系人見證。②強(qiáng)制認(rèn)領(lǐng)，由生父、生母、子女法定代理人或監(jiān)護(hù)人等向法院提起認(rèn)領(lǐng)之訴，判決生效之日，親子關(guān)系確立。（無論是哪種認(rèn)領(lǐng)方式，均有溯及力，親子關(guān)系溯及子女出生之時。）第四，認(rèn)領(lǐng)效力。認(rèn)領(lǐng)實現(xiàn)后，親子關(guān)系得到確認(rèn)，法律關(guān)于父母子女關(guān)系的一切規(guī)定均適用。非婚生子女與生父母之間的親子關(guān)系得以確認(rèn)，之后關(guān)于父母子女之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系也就確定了，其正真受法律保護(hù)的大門也就打開了。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳愛萍：《婚姻家庭法學(xué)》，北京：中國檢察出版社，2006

[2]黃娟：《從歧視走向平等——非婚生子女法律地位的變遷》，《政法論壇》，2006 年 7 月，第 24 卷第 4 期

[3]史尚寬：《親屬法論》，北京：中國政法大學(xué)出版社，2000

[4]李余華、張宇：《論非婚生子女法律保護(hù)的價值定位——子女最大利益原則》，載于《華東交通大7