網絡外賣的食品安全問題及其對策研究

【摘要】：食品安全關系到我們的人身安全與切身利益，其出現問題必將損害公民及社會的利益。近年來“餓了么”等網絡外賣平臺加盟餐廳頻頻被爆出各種不衛生不合法問題，食品衛生安全問題嚴峻。為了讓社會公眾對網絡外賣更加了解，提高安全意識。特對目前網絡外賣運作的過程、存在的衛生安全問題，問題存在的原因進行全面的調查，同時我們查閱了大量資料，整理以上問題的相關內容，為我們下一步的研究奠定基礎，提供方向。

【關鍵詞】：外賣；食品安全；存在問題；原因；措施

一、引言

隨著經濟社會迅速發展，互聯網時代到來人們生活節奏加快，“餓了么”等網絡外賣迅速成長起來。網絡外賣在方便了人們生活的同時，也暴露了網絡第三方平臺及平臺加盟餐廳的各種問題。食品安全關系到我們的人身安全與切身利益，其出現問題必將損害公民及社會的利益。近年來“餓了么”等網絡外賣平臺加盟餐廳頻頻被爆出各種不衛生不合法問題，食品衛生安全問題嚴峻。為了讓社會公眾對網絡外賣更加了解，提高安全意識。特對目前網絡外賣運作的過程、存在的衛生安全問題，問題存在的原因進行全面的調查，同時我們閱讀了大量資料，整理以上問題的相關資料，為我們下一步的研究奠定基礎，提供方向。

二、網絡外賣食品安全存在的問題

1、加盟店家缺乏相關證件包括：營業執照、餐飲服務許可證、衛生許可證健康證明、稅務登記證及消防檢查合格證。

2、大部分不符合“餓了么”等公司所貼出的標準，如加盟店家一個餐廳執照多家店鋪、網絡外賣商家未公示證件信息等。

3、“餓了么”等網絡訂餐平臺外賣第三方平臺未盡審查責任，甚至引導商家虛構地址、上傳虛假實體照片。

4、黑作坊較多，有些小店隱藏在居民樓里，甚至有些店鋪連實體店都沒有只是樓邊支起的簡易帳。；

5、衛生不過關，餐廳后廚臟亂差，一次性餐具不干凈等。

三、網絡外賣食品安全問題存在的原因

加盟店家：

法律知識缺乏，對《食品安全法》等相關的法律法規缺乏足夠的了解。

法律觀念淡薄，只注重經濟效益而不注重社會效益。

第三方平臺：

1、網絡外賣公司的運營缺陷及管理不足。

2、網絡訂餐只有訂購支付是在公眾平臺上進行的，而其余大部分是在線下進行的具有隱蔽性，不利于監督。

3、部分公司為擴大經營搶占市場、擴大自己商業版圖而縱容加盟者違規。

國家相關部門：

1、國家未出臺統一的網絡食品經營監督管理相關的法律，未明確規定第三方的責任，建立完整的監管體系。

2、國家相關各部門的職責有交叉，不能做到權責明晰，權責的重復或不明晰造成失職混亂甚至互相推諉責任等。

3、國家未建立良好的民意反饋機制，未提供足夠的渠道和政府機關來保證消費者維護自己權益時有地方可去。

四、解決措施：

（一）國家：

1、國家要加快《網絡食品經營監督管理辦法》的出臺，明確規定第三方的責任，建立完整的監管體系，對已有商家進行嚴格的食品衛生檢查，切實保證消費者的權益。

2、國家相關部門要明確各部門的職責，做到權責明晰，防止因權責重復或不明晰造成失職混亂甚至互相推諉責任等。

3、國家要建立良好的民意反饋機制，制定好消費者維護自己權益的法律并進行普及，提供足夠的渠道和政府機關來保證消費者維護自己權益時有地方可去。

（二）第三方平臺：

1、各網絡外賣平臺不要一味地追求搶占市場，在擴大自己商業版圖的同時要注意建立自己的品牌形象，保證自己在消費者眼中的聲譽，健康的成長才是成功的商業模式。外賣平臺要嚴格遵循《新食品安全法》的有關規定，保證每一家加盟店擁有相關營業執照和餐飲服務許可證，實行實名制認證，并制定嚴格的商家加盟認證標準，并保證嚴格的執行標準。

2、外賣平臺在通過提供各種誘人的優惠措施去參與競爭時，還應制定合理的分配政策。商家只有在有充分盈余的情況下，更容易去考慮食品安全問題。

3、外賣平臺要明確第三方平臺的義務，形成全面的監管體系并保證嚴格的執行監管措施；充分保證自己商家的質量，對不合格的商家加以整治或取消加盟，對于合格并且優秀的商家給予一定的獎勵，形成良心的商家經營氛圍。通過這些措施來建立自己平臺的形象。

（三）消費者：

1、消費者在選擇外賣時，應選擇網站上同時有《營業執照》和《餐飲服務許可證》（2015年11月起新辦理的改為《食品經營許可證》）資質公示的餐飲食品經營者，確保避免誤購非法加工的食品，維護自身合法權益。

2、由于外賣需要送餐，目前國家尚無外賣送餐的儲運標準，為避免送餐中因與外界人員、空氣接觸等交叉污染，以及時間和溫度等因素引發食物中毒，要選擇就近的餐飲食品經營者。

3、消費者還要保存好訂餐和交接時的有關票據、網頁等信息證明，以便出現糾紛時方便維權。

4、根據新修訂《食品安全法》規定，消費者通過網絡食品交易第三方平臺購買食品，其合法利益受到損害時，可向入網的食品經營者要求賠償。如果網絡食品交易第三方平臺不能如實提供入網經營者真實名稱、地址和有效聯系方式的，由網絡食品交易第三方平臺提供賠償。網絡食品交易第三方平臺做出更有利于消費者承諾的，應履行承諾。

5、對發現的違法經營行為，可以撥打食品藥品監管部門投訴舉報電話12331或消費者協會電話12315投訴舉報。

五、結語

網絡外賣食品衛生安全問題的出現與國家相關法律不完善，網絡外賣平臺審查不嚴、監督不力，平臺加盟者法律意識不足、不注重社會效益等有著極大的關系，要想改善網絡外賣食品衛生安全問題需要國家、社會、外賣平臺、加盟商的共同努力，各方都應該盡好自己的職責，共同營造一個安全和諧的網絡外賣環境。