物證保管問(wèn)題研究

摘要：本文通過(guò)物證保管的概念、意義入手，分析我國(guó)當(dāng)前在物證保管過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出了今后我國(guó)完善物證保管，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化物證保管的若干建議。

關(guān)鍵詞：物證；物證保管；完善；

一、物證保管的概述

物證保管，顧名思義主要是指把能夠?qū)Π讣聦?shí)起到證明作用并且將來(lái)會(huì)用做證明該案的證據(jù)的物品和痕跡，予以固定同時(shí)要穩(wěn)妥完善的進(jìn)行保管和封存的活動(dòng)。對(duì)于物證的不同種類(lèi)，具體的保管的方法也不盡相同：（1）對(duì)于象兇器、血衣、有精液的衣褲等一般物證，需要使用密封條、密封袋、密封簽，進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，密封保管；（2）對(duì)于收繳的贓款、贓物及孳息等，需要進(jìn)行如實(shí)登記，并且穩(wěn)妥適當(dāng)?shù)谋９埽脕?lái)進(jìn)行相關(guān)的核查，嚴(yán)禁私分、變賣(mài)、調(diào)換和挪用，等到案件處理完畢后要么退還失主、要么上繳國(guó)庫(kù)或者銷(xiāo)毀；（3）對(duì)于扣押的物品需要設(shè)立專(zhuān)門(mén)保管場(chǎng)所，制定實(shí)施嚴(yán)格的出入庫(kù)程序和手續(xù)；（4）對(duì)于搬動(dòng)比較困難、體積大、笨重的物證，需要將其拍成照片，并且標(biāo)注好該實(shí)物具體存放的地點(diǎn)；（5）對(duì)于象尸體需要盡快火化、傷痕要進(jìn)行及時(shí)的治療、貴重的藥材等需要交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行銷(xiāo)售等容易損壞、消失、變質(zhì)的物證，需要復(fù)制模型、照片、繪圖、記錄，并且迅速處理，以免造成不必要的損失；等等。

二、我國(guó)當(dāng)前在物證保管存在的問(wèn)題

（1）立法過(guò)于分散。雖然我國(guó)有關(guān)物證保管的規(guī)定已初具系統(tǒng)化，并取得了一定的成績(jī)，但是不可否認(rèn)有關(guān)物證保管的法律法規(guī)分散見(jiàn)于多部訴訟法、司法解釋、公安部門(mén)的規(guī)定以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，規(guī)定的內(nèi)容不集中，不細(xì)化，在物證保管的一些具體規(guī)定還是比較的籠統(tǒng)和模糊，另外賦予偵查人員、辦案人員的可操作空間還是比較大，對(duì)于沒(méi)有對(duì)物證做到穩(wěn)妥適當(dāng)保管的偵查人員，負(fù)什么樣的責(zé)任，如何處理還沒(méi)有具體的規(guī)定。

（2 ）關(guān)于物證保管方面缺少足夠的認(rèn)識(shí)。目前，我國(guó)司法機(jī)關(guān)對(duì)于物證保管方面還是缺少足夠的認(rèn)識(shí)，還意識(shí)不到萬(wàn)一物證保管不善會(huì)帶來(lái)什么樣的后果。象公安機(jī)關(guān)偵查人員認(rèn)為只要把案件偵破了就算是完成任務(wù)了，至于后期案件的起訴、審理的情況，案犯能不能被定罪其并不關(guān)心，這就使得其在案件收集證據(jù)、保管證據(jù)方面粗枝大葉，要求不嚴(yán)格，缺少專(zhuān)業(yè)的保管知識(shí)，容易造成物證感染變質(zhì)，具有瑕疵，從而影響物證的證明效力，對(duì)于案件事實(shí)真相的查明是十分不利的。

（3） 物證保管的環(huán)境不理想。這是因?yàn)槲镒C是以其存在的形式、外部物證來(lái)進(jìn)行證明的，這就使得物證對(duì)保管過(guò)程中的保管條件、環(huán)境有著較高的要求。象有的物證保管需要特殊的保管室，還有象血跡、精斑等生物證據(jù)，需要單獨(dú)使用專(zhuān)業(yè)的器具盛裝，同時(shí)對(duì)溫度、濕度的條件有特定的要求，才能保證其不會(huì)被破壞。但是目前我國(guó)有很多實(shí)物證據(jù)在被保管的過(guò)程中的保管條件不好或者環(huán)境條件還不是很理想，還在不到一些物證所需要的特定要求，容易因環(huán)境條件發(fā)生變化而改變從而致使證據(jù)遭受到了破壞，另外，一些單位特別是公安機(jī)關(guān)還沒(méi)有設(shè)立特殊證據(jù)保管室。

（4）鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人員缺乏保管意識(shí)。鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人員對(duì)證據(jù)的缺乏保管意識(shí)。司法機(jī)關(guān)把實(shí)物證據(jù)提交給鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定后，許多鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人員認(rèn)為自己只是對(duì)證據(jù)進(jìn)行鑒定，根本沒(méi)有證據(jù)的保管意識(shí)。鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)證據(jù)的保管不利一般會(huì)造成兩種后果：一種是在鑒定之前證據(jù)就遭受破壞，這樣會(huì)造成鑒定失真；另外一種情況是鑒定之后證據(jù)破壞或改變，雖然鑒定結(jié)論是正確的，但是缺乏證據(jù)與鑒定結(jié)論相驗(yàn)證，缺乏鑒定結(jié)論的合法性說(shuō)明。因此，必須建立健全鑒定機(jī)構(gòu)證據(jù)保管制度，努力提高鑒定機(jī)構(gòu)的證據(jù)保管意識(shí)。

三、完善物證保管的相關(guān)建議

（1）制定一部完整系統(tǒng)的物證保管法律法規(guī)。從立法上，加強(qiáng)對(duì)物證保管的規(guī)定，針對(duì)有關(guān)物證保管的規(guī)定過(guò)于分散，不易操作的情況，個(gè)人認(rèn)為需要以立法的形式制定一部完整的物證保管的法律，對(duì)物證保管具體內(nèi)容進(jìn)行細(xì)分，明確物證保管的具體概念、內(nèi)容和責(zé)任，并對(duì)的物證保管所涉及到具體內(nèi)容的法律法規(guī)進(jìn)行逐步細(xì)化，進(jìn)而完善對(duì)物證保管的系統(tǒng)的規(guī)定，從而便于對(duì)物證保管的一些違法違規(guī)的切實(shí)處理做到有法可依，有據(jù)可理。另外，也可以對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)中對(duì)物證保管的規(guī)定進(jìn)一步的明確，對(duì)物證保管在哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，沒(méi)有保管好，就要追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，從而提高對(duì)物證保管的重視。

（2）強(qiáng)化對(duì)物證保管方面的重視。涉及到物證保管的各個(gè)機(jī)關(guān)，從領(lǐng)導(dǎo)到具體物證保管人員都需要從思想上高度重視物證保管這一項(xiàng)工作，意識(shí)到物證保管的重要性，意識(shí)到萬(wàn)一物證保管不善將對(duì)案件事實(shí)的真相以及案件的審理帶來(lái)怎樣的不利的后果。同時(shí)實(shí)現(xiàn)責(zé)任制，出現(xiàn)問(wèn)題由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體保管人員負(fù)直接責(zé)任，進(jìn)行相就的處罰。這樣來(lái)督促各機(jī)關(guān)重視物證保管這一方面的工作。

（3）建立實(shí)物證據(jù)保管的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。以刑事案件為例，首先，公安機(jī)關(guān)最先接觸到案件，其負(fù)責(zé)整個(gè)案件的偵查和取證工作，而偵查和取證對(duì)于后面案件起訴和審判工作起著非常重要的作用，與案件相關(guān)的證據(jù)在公安機(jī)關(guān)停留的時(shí)間也最長(zhǎng)，所以對(duì)于物證的保管工作要比檢察院和法院要做的更加細(xì)致更加具體。所以個(gè)人認(rèn)為一方面既要考慮到實(shí)物證據(jù)保管工作的重要性，另一方面又要考慮到節(jié)約司法資源，如果公安機(jī)關(guān)設(shè)立了實(shí)物證據(jù)保管庫(kù)，配備了具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員和專(zhuān)業(yè)設(shè)備，那么檢察院和法院關(guān)于實(shí)物證據(jù)保管的工作比公安機(jī)關(guān)就要簡(jiǎn)單些，只設(shè)立保管室就可以了，設(shè)備與人員配備比公安機(jī)關(guān)簡(jiǎn)單些。而對(duì)于民事案件的證據(jù)，法院則只需要把刑事案件證據(jù)、民事案件、行政案件的證據(jù)分開(kāi)保管就行了。

（4）強(qiáng)化鑒定機(jī)關(guān)、人員的物證保管意識(shí)。建立健全鑒定機(jī)構(gòu)的證據(jù)保管制度，強(qiáng)化提高鑒定機(jī)構(gòu)以及鑒定人員的證據(jù)保管意識(shí)。對(duì)于玩忽職守，沒(méi)有盡到物證保管義務(wù)的相關(guān)責(zé)任人員，要按照相應(yīng)的規(guī)章制度予以一定處罰，以此來(lái)提高鑒定人員的物證保管意識(shí)。從而來(lái)保證鑒定結(jié)論的合法性以及物證和鑒定結(jié)論的相符合性。

（作者單位：西北政法大學(xué)研究生院）