身 份:現任福建省財政廳副廳長, “三明醫改”主要操盤手
關 鍵 詞:爭議
刷屏原因:三明醫改全國推廣
從福建省三明市醫改領導小組組長,到福建省醫療保障管理委員會的辦公室主任,再到福建省財政廳副廳長,作為“三明醫改”的主要操盤手,詹積富是毫無疑問的全國醫改明星人物,而其職位的一路攀升,實質上在一定層面反映了三明模式由地方向福建全省乃至全國進行推廣的信號。
作為全國醫改的典型案例,三明醫改成效在當地無疑是顯著的。2011年,三明市職工醫保統籌基金數字是負兩億多元,醫?;鸬氖詹坏种б舱侨鞅仨氝M行醫改的重要原因。而隨著醫改的進行,2015年這一數字達到12997萬元,最起碼在三明一地,這一醫改模式已初見成效。
如今,三明醫改已不局限于三明一地,三明市從2012年開始的以醫藥、醫療、醫?!叭t聯動”為主要內容的改革正在向全國蔓延開來。國家衛計委體改司梁萬年便公開表示,福建省三明市“三部曲”破舊機制、建設新機制的做法,是在全面推開縣級公立醫院改革中一個最重要的經驗,衛計委認為要在全國推廣。
但隨之而來的,則是對于三明醫改全面推廣的質疑。最大的質疑之一是三明模式能否適用于全國狀況?三明僅是一個地處閩中山區的小型城市,且經濟總量和地方財政收入均排名福建省中等靠后,這樣一個偏遠城市的醫改成功,是否在其他城市也具備可復制性?在全國范圍內對此模式進行推廣是否能起到理想效果?
另一大質疑則是其在三明實施效果到底如何?“三明醫改造成大量醫護人員辭職”、“所謂年薪制根本沒有幾個人能拿到”、“三明醫改是靠財政硬撐著,無法長久”……諸如此類的言論廣泛流傳,盡管在詹積富看來,這不過是“動了既得利益者奶酪”之后的必然。但對于三明醫改的爭議確實真實的存在。
而這種爭議也出現在以“醫改明星”身份出現并以強勢態度聞名的詹積富身上。在理順領導體制方面,三明首先做的是將涉及醫療、醫保、醫藥等領域的事情歸由一個部門管理,打破多頭共管的局面。而在面對紛繁復雜的利益鏈條時,詹積富更是不止一次將炮火對準醫藥代表這一群體,甚至要“消滅中國300萬醫藥代表”。這些都是三明模式在全面推廣過程中需要回答的問題。