新形勢(shì)下教育系統(tǒng)信訪工作之新舉措

[摘 要] 信訪工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作，是黨的群眾工作的重要組成部分。通過對(duì)新形勢(shì)下教育系統(tǒng)信訪工作的重要性進(jìn)行分析，結(jié)合實(shí)際信訪工作，對(duì)新形勢(shì)下教育系統(tǒng)信訪工作的新舉措進(jìn)行了探索。

[關(guān) 鍵 詞] 新形勢(shì)；教育系統(tǒng)；信訪工作；新舉措

[中圖分類號(hào)] D632.8 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2017）15-0145-01

信訪工作具有很強(qiáng)的政治效應(yīng)、示范效應(yīng)和輻射效應(yīng)，信訪機(jī)構(gòu)的任務(wù)重、壓力大。新形勢(shì)下，要做好信訪工作，必須加強(qiáng)對(duì)信訪工作的理論探索和實(shí)踐思考。就整體而言，當(dāng)前信訪的理論與實(shí)踐處于相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的良性運(yùn)行狀態(tài)。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)升華為理論方法，信訪工作從實(shí)踐中總結(jié)出群眾工作方法、矛盾分析方法、利益分析方法和系統(tǒng)分析方法等工作理論；理論探索引發(fā)了實(shí)踐思考，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)了信訪工作理念、工作定位、工作重點(diǎn)、工作方式和工作戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，形成了的信訪意識(shí)。理論與實(shí)踐的有效互動(dòng)促進(jìn)了信訪工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化，提高了信訪工作的協(xié)調(diào)性、實(shí)效性。

信訪工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作，是黨的群眾工作的重要組成部分。依法做好信訪工作，是新形勢(shì)下貫徹我黨群眾路線的客觀要求，也是構(gòu)建和諧社會(huì)、辦人民滿意教育的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，教育信訪部門應(yīng)堅(jiān)持把教育信訪工作作為聯(lián)系群眾、服務(wù)社會(huì)的一個(gè)窗口，落實(shí)好以下四項(xiàng)措施，扎實(shí)做好信訪工作，全力維護(hù)教育系統(tǒng)和諧、穩(wěn)定。

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)信訪隊(duì)伍專業(yè)化成長(zhǎng)

首先，要組織業(yè)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)，熟悉掌握信訪條例，明確工作流程，使每位信訪干部成為業(yè)務(wù)上的行家里手。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，禮貌待人，文明接訪，用真誠(chéng)去疏導(dǎo)上訪人員。

其次，在日常的工作中，要樹立以人為本的工作理念，讓來訪者體會(huì)到溫暖和尊重，杜絕官僚主義作風(fēng)，用熱情的接待和真誠(chéng)態(tài)度消除來訪者的戒備心理和對(duì)抗態(tài)度，誠(chéng)心地為來訪者服務(wù)。不僅如此，信訪工作者還要“打開耳朵”，耐心地傾聽來訪者的問題，梳理原委，站在群眾的角度為其解決問題、排憂解難。這種以誠(chéng)心換真心的交流方式，才能讓來訪者理解信訪工作，打消顧慮，促進(jìn)實(shí)際問題的解決。

二、完善工作機(jī)制，拓展工作渠道

在市、縣、鄉(xiāng)成立了三級(jí)“教育陽(yáng)光服務(wù)中心”，變以往的群眾來訪為主動(dòng)下訪。通過教育陽(yáng)光服務(wù)網(wǎng)站、現(xiàn)場(chǎng)投訴、問卷調(diào)查、電話問詢等形式不斷加大信訪工作注重性。在堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)掛牌接訪制度的同時(shí)，對(duì)敏感性強(qiáng)、易出現(xiàn)群體訪的情況和重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)人員進(jìn)行下訪、約訪，逐步形成完善的教育信訪工作

機(jī)制。

在處理群體性事件的信訪工作時(shí)，要注意做好以下兩點(diǎn)，建立健全的工作機(jī)制：（1）要進(jìn)行完善的預(yù)案設(shè)置，將以往的處理經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際情況與理論知識(shí)進(jìn)行結(jié)合，建立適當(dāng)?shù)膽?yīng)急處置措施。在人員調(diào)配、現(xiàn)場(chǎng)反應(yīng)、通訊手段、人員裝備等方面進(jìn)行充分的準(zhǔn)備，形成科學(xué)的、統(tǒng)一的、反應(yīng)迅速的、有序的應(yīng)急處置機(jī)制，降低大規(guī)模群體訪問的發(fā)生率，減少事件造成的影響和危害。（2）要及時(shí)反應(yīng)，及早控制事態(tài)的發(fā)展。在與來訪者進(jìn)行溝通的過程中，要充分考慮群眾的利益，不要使矛盾繼續(xù)激化。在情況發(fā)生時(shí)，要立即根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做出反應(yīng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，不要因?yàn)樗俣嚷蜏贤ú划?dāng)使得來訪者產(chǎn)生抵觸心理。同時(shí)，還有做好解釋工作，做好政策宣傳，幫助群眾理清問題，解決問題。

三、嚴(yán)格規(guī)范信訪程序，注重工作方法

明確教育系統(tǒng)干部職工信訪事項(xiàng)的處理原則、處理方法等內(nèi)容，明晰信訪案例和違紀(jì)案例的查處流程，嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作有關(guān)規(guī)定，對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，做好查辦結(jié)果答復(fù)工作；對(duì)重復(fù)上訪、長(zhǎng)期上訪戶，以穩(wěn)定為前提，耐心傾聽訴求，堅(jiān)持原則，做好政策宣傳解釋，引導(dǎo)信訪人主動(dòng)息訪、罷訪。

要做好教育系統(tǒng)信訪工作的隱患排查網(wǎng)絡(luò)，將信訪工作延伸到每一個(gè)角落，實(shí)行矛盾隱患隨查隨報(bào)、急查急報(bào)制度，隨時(shí)掌握各種不穩(wěn)定因素的動(dòng)態(tài)和產(chǎn)生，及時(shí)介入處理，將問題在苗頭時(shí)期解決。不僅如此，還要從政策的源頭上防止問題的產(chǎn)生，要做好政策的解釋工作，堅(jiān)持政策的連貫性和一致性，對(duì)可能產(chǎn)生矛盾的因素進(jìn)行科學(xué)、切實(shí)的評(píng)估工作，及時(shí)從源頭上化解矛盾。此外，還要抓好信訪工作的重點(diǎn)矛盾、重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)人員，針對(duì)涉及范圍廣、原因復(fù)雜的矛盾建立問題調(diào)處機(jī)制，采取適當(dāng)?shù)姆婪痘鈾C(jī)制。

四、加強(qiáng)分析研判，提升工作效能

定期開展信訪工作整體分析與群體分類分析，把信訪件較多、群眾意見較大的基層工作單位和領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn)對(duì)象，把群眾反映比較集中的問題作為重點(diǎn)工作內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)教師隊(duì)伍及基層單位工作中存在的問題，從信訪觀苗頭，從調(diào)研看問題，以研判助決策，實(shí)現(xiàn)信訪舉報(bào)與常規(guī)工作的有效對(duì)接。

總而言之，在新形勢(shì)下的教育系統(tǒng)信訪工作應(yīng)該將“三個(gè)堅(jiān)持”與“三個(gè)注意”相結(jié)合，一是要堅(jiān)持熱情接待，注意耐心溝通；二是要堅(jiān)持按規(guī)定辦理，注意程序和流程；三是要堅(jiān)持及時(shí)反饋，注意以情達(dá)人。提升信訪隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)和專業(yè)水平、形成完善的信訪機(jī)制和嚴(yán)格的信訪程序，提高信訪工作的整體質(zhì)量以及工作效率，不斷地從實(shí)踐工作中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，探索更符合新形勢(shì)的信訪工作體系，確保來訪者的問題能夠得到真誠(chéng)、有效的解決。

參考文獻(xiàn)：

賀珍珠.創(chuàng)新信訪工作理念 構(gòu)建和諧社會(huì)[A].科學(xué)發(fā)展觀與領(lǐng)導(dǎo)能力提升研究[C]，2006.