訓風、演風、考風(以下簡稱“三風”)作為軍事訓練的“軟環境”,影響練兵備戰、能打勝仗的“硬實力”。習主席指出:“訓風不正是對官兵生命、對未來戰爭極大的不負責任,危害甚大,必須堅決克服。”當前,全軍上下認真貫徹習主席和中央軍委決策指示,大力加強實戰化軍事訓練,練兵打仗的熱情日益高漲,真難嚴實的要求不斷深化,訓風演風考風明顯好轉。但也要清醒看到,在一些部隊,練為看、練為考、練為演,訓練內容程式化、簡單化,訓練方式重形式、走過場,訓練考核低難度、低標準等“三風”不正問題仍不同程度存在,必須進一步加以糾治,并采取多種措施和手段抓實抓細、抓出成效。
行為源于思想,思想決定行動。要端正“三風”、克服和平練兵積習,必須教育先行,凝聚官兵實戰化訓練思想共識,形成真打實備強大輿論導向。一要大力開展形勢戰備教育。組織官兵學習領會黨中央和中央軍委關于當前國際局勢的分析判斷和我軍的戰略思想,讓官兵了解我國安全面臨的嚴峻形勢和多重挑戰,認清西方一些國家對我遏制圍堵的圖謀始終不會停止,由此帶來的戰爭威脅時刻存在,從而引導官兵決不能忘戰懈怠、安享太平,必須枕戈待旦、厲兵秣馬,做到刻苦訓練、敢打硬拼,時刻保持箭在弦上的高度戒備態勢。二要大講“三風”不正的嚴重危害。充分利用近代屈辱史和現代革命史,特別是用“鴉片之禍”“甲午之恥”,來引導官兵認清軍隊貪圖安逸、武備廢弛給國家和民族帶來的深重災難,認清訓練開虛花、打仗就會嘗苦果的慘痛教訓,認清訓練與實戰存在多大差距、戰場上就要用多少官兵的鮮血來彌補的深刻哲理,進而告誡和警示官兵:只有平時的實打實、硬碰硬,才有戰時的少流血、不丟命。三要深查細挖訓練中的問題和不足。堅持問題牽引,把糾治“三風”的靶子樹起來,發動官兵人人查找在戰備觀念、戰斗精神、不務實戰、偏離實戰等方面的差距不足和問題積弊。通過查擺問題、舉一反三、深挖根源,強化官兵“訓練即作戰、參訓即參戰”的實戰意識,確保一旦戰爭打響,就能從容殺敵、立身不敗。
糾治“三風”,要靠思想輿論引導,更要靠剛性的法規制度規范。“三風”不正屢禁不止的一個重要原因,就是按綱施訓、依法管訓的意識弱化,對訓練法規隨意裁剪、拿捏甚至當成“稻草人”“橡皮泥”,從而導致各種脫綱離規、偷梁換柱現象的產生。因此,必須用訓練的法治化、規范化來推動和促進“三風”的根本好轉。軍委新制定并從今年開始施行的《加強實戰化軍事訓練暫行規定》(以下簡稱《規定》),正是為了推進實戰化軍事訓練落實、克服和平練兵積習、糾治與實戰不符思想行為而制定的一個法規性文件,為全軍實戰化訓練提出了剛性標準、立起了硬性規矩、劃出了行為紅線。軍委下發的文件規定,是部隊實戰實訓、糾治“三風”的法規依據,必須認真學習掌握、嚴格貫徹落實。當前,在這方面,要突出抓好軍委新《規定》的學習、理解和執行,認真分析本單位軍事訓練形勢,全面清理與《規定》要求相悖的思想行為,深入剖析問題癥結,逐條細化貫徹《規定》的具體任務,并從廣大官兵習以為常、習非為是的問題入手,一件事一件事地抓,一個問題一個問題解決。特別是當前部隊實戰化訓練,必須嚴格按照《規定》明確的內容、標準和方法來組織實施,決不能有絲毫的跑偏走樣,堅決維護《規定》的權威性、強制性。
龍頭怎么擺,龍尾怎么甩。要求部隊真難實嚴,領導先要以身作則、做好樣子。如果領導自身不嚴不實、投機取巧,則上有所好、下必甚焉,糾治“三風”問題就無從談起。因此,各級領導要帶頭抓本級嚴自身,以上率下純正“三風”。一要帶頭破私心雜念。“三風”問題產生的原因很多,但根子在領導,是領導爭彩頭、秀“作為”、求虛榮、圖名利的私心在作怪,這是最要害也是最致命的,必須堅決破除。各級領導只有從根本上消除搞虛假政績、面子工程等頑疾陋習,消除唯考唯穩、守常守成等陳舊思維,才能以正確的思想行為引領部隊真練實訓、真打實備,保證部隊“三風”的純潔和端正。二要帶頭強打仗本領。領導如果打仗本領不強,就會缺乏發現問題、治虛破假糾偏的定力、底氣和能力。因此,必須要帶頭深學現代作戰理論和知識,更新軍事思維理念,掌握現代戰爭的特點規律、制勝機理、作戰樣式,苦練謀略指揮和戰法訓法,對各類行動方案、敵情我情熟記于心、了如指掌,真正以過硬的素質本領贏得官兵信服信任,以能打勝仗的形象帶出敢打硬拼、克敵制勝的部隊。三要帶頭行嚴實之風。作風影響“三風”,領導有好的作風,才能帶出好的“三風”。各級領導必須用自身良好的作風帶部隊、練打仗,把工作“準星”對準練兵備戰的“靶心”,深入基層、深入一線摸實情、解難題,帶頭參訓參考,帶頭查短補缺,帶頭真難嚴實,敢于喊看我的、跟我上,用真理和人格的力量教育部隊、感召官兵,掀起精武強能、練兵備戰熱潮。
糾治“三風”問題的根本目的,是要引導和促進官兵實練實訓實備、練就過硬打贏本領。而要達成這一目的,還必須注重發揮先進典型在這方面的示范輻射作用,讓先進典型為正“三風”樹榜樣、立標桿,以引領和帶動官兵從難從嚴訓練、苦練打贏本領。為此,要注重培育這方面的先進典型,堅持從火熱的訓練一線挖掘典型、發現典型。特別是要把先進典型練兵備戰的價值追求、精神品質、感人事跡挖掘梳理好、總結提煉好,并通過報告會、交流會、懇談會、觀摩示范等形式加以宣傳推廣,大造輿論聲勢,讓聚力打贏、苦練精兵、尚武備戰的典型受表彰、獲殊榮,及時得到獎勵和提拔任用,讓他們成為時代的驕子、部隊的“寵兒”、軍營的“香餑餑”,成為軍事訓練的“教練員”、重大任務的“急先鋒”、日常養成的“排頭兵”,形成崇尚典型為戰、學習典型練戰、趕超典型備戰的濃厚風尚和鮮明導向。在樹立宣揚先進典型的同時,還要敢于懲治反面典型,對在訓、演、考中消極應付、偷奸耍滑、弄虛作假的人和事,要毫不留情地指出來、擺上臺、出出丑,決不姑息,體現零容忍;對頂風違規違紀的,更要緊抓不放、窮追猛打、嚴懲不貸。通過樹正氣、壓邪氣,切實消除“三風”不端行為滋生的土壤和溫床,強化官兵“‘三風’是條高壓線,誰碰誰觸電”意識,強力推動訓風演風考風的轉變。
訓練監察是糾治“三風”問題的重要關口和有力武器。要確保“三風”整飭到位、產生效果,還必須充分發揮監察監督的震懾作用。為此,各級黨委必須按照真難實嚴要求,強化訓練監察、細化監察清單、建強監察隊伍,構建黨委負責、紀委牽頭、官兵參與的監督機制,形成上下聯動、職責明晰、全程滲透的監督局面。監察督查要突出三個重點:一是在內容上要突出訓練中“土規定”、演習中“假把式”、考核中“潛規則”等問題的監察督查;二是在時機上要突出演練演習、比武競賽、訓練考核、軍事訓練等級評定等重要活動的監察督查;三是在對象上要突出黨委機關和基層主官訓練的監察督查。大力糾治訓練避難就易、避重就輕、避險求穩,演習走程序、定模式、搞擺練,考核拼湊尖子、冒名頂替、平衡照顧,以及嚴兵不嚴官、嚴基層不嚴機關等問題和現象,確保訓練整治踩到底、落到位。監察督查要建立三項制度:一是形勢分析制度,黨委、紀委和機關定期聯合分析訓風演風考風監督形勢,形成情況常匯報、問題常查找、對策常研究的工作模式;二是講評通報制度,定期講評“三風”情況,突出問題的曝光和通報,形成檢查登記、講評反饋、整改督辦的閉合回路;三是查究問責制度,對脫規離綱、弄虛作假、失職瀆職并造成損失或不良影響的情形和行為,要嚴格執紀、鐵腕問責,形成“違規有人查、失職要追責”的鮮明導向。
【作者系南京政治學院上海校區副教授、講師】
糾治部隊訓練“三風”不正的實踐路徑
張進明 楊世卓