交通安全需多方共同維護

盧國強+史衛燕+駱飛

近年，隨著我國道路交通快速發展、人車流大幅增長，安全隱患和風險日益增多。其中，有很大一部分交通事故都是由于機動車駕駛員交通法制觀念淡薄，安全意識較差，忽視交通安全造成的。

改善當前的交通安全環境，需要全社會的共同努力。通過堅持公路安全與城市暢通并重，注重理念、制度、機制、方法的創新，及協同共治、共建共享，才能不斷推進道路交通治理能力現代化，建設更高水平的平安中國。

快遞小哥交通違法所屬單位將被追責

北京交管部門2016年12月2日推出“郵政寄遞行業交通安全監督管理機制”，即日起北京郵政寄遞企業電動三輪車統一車身顏色、標識、編碼等外觀特征，若出現交通違法等情況，違法的郵政寄遞人員將面臨依法處罰，其所屬的郵政寄遞單位也將被追查責任。

北京市公安交管局安監處副處長趙鑫說，根據《北京市道路交通安全防范責任制管理辦法》，交管部門與郵政管理部門成立市區兩級寄遞行業交通安全委員會，按月匯總郵政行業電動三輪車、駕駛人違法及事故情況，通報企業，提供責任追查依據。

《北京市道路交通安全防范責任制管理辦法》規定，單位未履行道路交通安全防范責任制度的，由公安機關交通管理部門責令限期改正；逾期不改正的，禁止其機動車上道路行駛。

同時，郵政寄遞行業各級交通安全委員會將協調政府相關部門，持續深入郵政寄遞單位、企業及轄區社區，及時了解郵政、快遞企業保有、使用的電動三輪車情況，調整相關數據，并對新增車輛信息、車主信息、聯系方式逐一登記造冊；監督企業履行宣傳教育及違法、事故追查，駕駛人檔案建立等責任，制定聯合考評辦法。

按照要求，郵政、快遞企業要在完善電動三輪車及駕駛人管理檔案的基礎上，與駕駛人簽訂責任書，對駕駛人發生交通違法、責任交通事故等情況進行責任追究，對存在連續違法、一般以上責任事故等嚴重交通安全隱患駕駛人一律予以辭退處理。

2016年12月2日是第五個“全國交通安全日”，當天，北京交管部門還組織了一場模擬大貨車與中型客車相撞的重大突發事故應急救援演練，警用直升機、999專業航空救援直升機“雙機聯動”，與地面配合完成現場控制、人員救援等任務。此外，交管部門還組織了豐富多彩的宣傳活動。

貨車流動治超站控制公路殺手

貨車有沒有超載，隨時隨地都可以檢測。記者從湖南省“治超辦”獲悉，湖南省已統一采購41臺治超檢測車，并分配至長沙、株洲、湘潭、張家界等地的41個縣市區，明年還有81個縣市區也將分別配備1臺治超檢測車。

近年來，隨著經濟發展，公路物流日益繁榮，貨車超載現象也愈演愈烈。超載貨車被稱為“公路殺手”，不僅是引發道路交通安全事故的重要“元兇”，而且對公路這一重要公共基礎設施造成極大損害，導致路面損壞、橋梁斷裂。為應對超載這一老大難問題，各地交通部門不斷提高檢測水平。

記者了解到，以往貨車需進入固定的治超站進行超載檢測，有的貨車車主為躲避執法，存在蓄意沖卡、繞行縣鄉道躲避檢查等違法行為。為此，湖南省交通運輸廳投入5000余萬元為全省122個縣市區各配備1臺治超檢測車。

據介紹，這種治超檢測車實質上就是一個“流動治超站”，除裝有電腦、打印機、旋轉攝像機、照相機和照明設備以外，每臺車還裝載了“移動過磅器”，可隨時隨地為貨車“稱體重”。

為保障信息真實有效，貨車的軸重信息將通過無線方式實時傳送到車內治超檢測系統，經處理后又可通過3G網絡實時上傳到省、市指揮中心的治超信息平臺，實現對超限超載信息的統一管理。

大數據為交通安全注入智慧基因

深秋時節，地處烏蒙山集中連片特困地區的貴州省畢節市陰雨連綿，氣候異常寒冷，農村道路交通安全管理部門又進入“嚴峻考驗期”。然而，借助“大數據”，畢節市黔西縣在多個鄉鎮搭建起“交通安全監管指揮平臺”，為農村道路交通安全管理和服務逐漸注入“智慧基因”。

在黔西縣觀音洞鎮派出所一間不大的辦公室，門前掛著“警務合成作戰指揮平臺”和“農村監管云平臺調度室”兩塊牌子。走進室內，由9塊小長方形LED顯示屏拼成了一面銀幕墻，實時顯示著集鎮重要路段和道路卡口車輛停放、通行等情況。

在屏幕前的操作臺上擺放著三臺與之聯通的電腦，派出所副所長張學勇熟練操作著不同的管理系統，可隨時調取道路監控視頻等信息，并向民警征集和推送道路警情和任務。

“集鎮上道路運行情況一目了然，還能對車輛違章、違停等行為實時抓拍，提升了監管力度。”張學勇說，系統還能對民警工作進行動態跟蹤，在加強隊伍管理時，提升了全鎮道路安全預警和處置能力。

據了解，2015年10月，貴州省便將農村道路交通監管云平臺在全省推廣，并逐漸覆蓋到鄉鎮，開啟了全省農村道路交通安全的信息化管理。

整合資金投入18萬多元建設的觀音洞鎮道路信息化管理系統，將原農村道路交通監管云平臺與公安天網工程和公安內網系統相結合，實現了“三網”間的集成融合，形成了道路監控信息、居民個人情況等不同管理系統間的數據共享，探索建立起“大數據+農村交通安全管理”新模式。

通過民警演示，記者在銀幕墻上看到，“天網工程”布設在觀音洞鎮各道路交通卡口的監控視頻生成了當日集鎮的交通情況。同時，查閱監管云平臺，外出民警巡邏時，利用手機APP采集并回傳的農村重要路段路況及村民紅白喜事等信息，均以圖片配簡短文字的形式顯示在銀幕上。

作為“三網”融合系統建設的主要參與者，黔西縣交管大隊大隊長趙壘介紹，該系統打破了不同管理系統間的壁壘，實現數據流通和共享，并通過數據分析和比對，生成有效參考信息，極大提升了農村道路交通監管能力。

據了解，截至2016年8月，黔西縣機動車保有量達18.8萬輛，其中以二、三輪摩托車為主的農村機動車有6.93萬輛。同時，農村通村油路大力建設，路網更密。但正是借助“大數據”信息化管理和大力宣傳，2016年以來，全縣道路交通安全事故和死亡率同比下降明顯。

“以大數據管理為核心抓手的城市交通監管方式，將成為農村道路安全管理的標配，守護百姓道路安全。”趙壘說。