基于SWOT分析的黑龍江省冰雪體育產業發展研究

程瑞輝　劉剛

摘要：黑龍江省憑借豐富的冰雪資源積極發展冰雪體育產業。黑龍江省在發展冰雪體育產業的過程中，對于黑龍江省打造特色冰雪體育文化、調整經濟發展結構以及推動經濟發展，優化黑龍江省的城市建設，提升黑龍江省的冰雪體育競技水平都有著較大的影響。本文采用文獻資料、SWOT等研究方法，分析黑龍江省在發展冰雪體育產業中存在的優勢、劣勢、機遇以及威脅，并提出了一系列推動黑龍江省冰雪體育產業發展的對策，如充分發揮自身優勢，提升冰雪體育產業發展水平；彌補自身不足，強化冰雪體育產業發展能力；抓住機遇，擴大冰雪體育的影響力度；不畏威脅，加大對冰雪體育產業監管力度。通過這些對策的提出，以期為管理部門制定相關的政策提供參考依據。

關鍵詞：黑龍江省；SWOT分析；冰雪體育；產業發展

中圖分類號：G80—05 文獻標識碼：A 文章編號：1008—2808（2016）03—0044—05

黑龍江省通過冰雪資源這個媒介創造出了以冰雪符號為主要特色的體育產業，且以冰雪體育文化為精髓發展出其冰雪體育產業，并將冰雪運動、冰雪藝術、冰雪景觀等獨特要素融入到其冰雪周邊體育產品的開發和冰雪體育的競賽、冰雪旅游、冰雪體育相關服務、冰雪節慶、冰雪活動培訓等相關產業中，緊密結合為一個較為完整的冰雪體育發展產業鏈。但是在黑龍江省的冰雪體育產業發展過程中也存在著一定的問題，阻礙黑龍江省冰雪體育產業的發展。因此，本文通過介紹黑龍江省發展冰雪體育產業的重要意義，從優勢、劣勢、機遇和威脅四個方面對黑龍江省冰雪體育產業的發展進行較為全面地SWOT分析，最后有針對性地提出推動黑龍江省冰雪體育產業發展的對策，為相關理論研究者今后的研究奠定理論基礎。

1黑龍江省發展冰雪體育產業的重要意義

1.1打造特色冰雪體育文化

通過發展冰雪體育產業，黑龍江省可以自身的冰雪優勢，打造出較具特色的冰雪體育文化。通過打造冰雪體育這個名片，讓黑龍江省在全國乃至世界上都可以展示出這個較為突出的特征。通過營造出較為濃烈的冰雪體育文化，一方面可以吸引國內外的游客來到黑龍江省旅游，另一方面也可以通過發展冰雪體育文化來豐富黑龍江省本地居民的業余生活。

1.2調整經濟發展結構，推動整體經濟發展

一般來說，一個區域的較優的產業結構布局應當是第三產業所占比重最大，其次為第二產業，第三產業比重最小。黑龍江省以生產原油、原煤、原木、原糧等“原”字號產品聞名，能源、電力、化工等高耗能高污染產業較多，產業結構相對較為單一。因此，黑龍江省需要大力調整產業結構，推進節能減排，發展循環經濟。通過發展冰雪體育產業的發展，可以創造出一定規模的經濟效益，進而可以直接地擴大黑龍江省第三產業的經濟收益總量，或通過加大生產冰雪體育周邊紀念品的生產，來提高黑龍江省第二產業的發展能力，從而在第二產業上創造更多的經濟效益。因此，通過發展冰雪體育產業，可以在一定的程度上優化全省的經濟發展結構，從而實現全省經濟的可持續發展。

一直以來，黑龍江省的經濟創收渠道相對較為單一。由于國際原油、煤炭等資源性產品的價格持續下跌，黑龍江省的這種相對單一性創收途徑的劣勢在2015年凸顯了出來。然而發展冰雪體育產業不僅可以發展冰雪體育運動、冰雪旅游，還可以帶動相關的酒店、餐飲、旅游紀念品等方面的發展。而且冰雪體育產業主要可以最大程度的帶動第三產業的發展。而第三產業則可憑借低成本、收效快等競爭優勢在較大程度上創造出更多的經濟效益。進而從整體上，通過發展冰雪體育產業，進一步推動黑龍江省的整體經濟發展。此外，發展冰雪體育產業對于黑龍江省資源性城市的可持續發展建設、縣域性經濟和就業等領域都有著相對較為重要的積極影響。

1.3優化城市建設

黑龍江省在發展冰雪體育建設的過程中，勢必要投入大量的資金用于城市建設，提高與冰雪體育相關聯的各類基礎設施方面的建設，如道路交通、城市綠化、大型的體育場館等，可以強化對于飯店、酒店的各方面的管理和規劃等方面的管理。可見，通過發展冰雪體育產業，可以在一定的程度上優化黑龍江省各個地區的城市建設。

1.4營造冰雪體育氛圍，提升競技水平

在黑龍江省發展冰雪體育產業的過程中，可以較大程度上在全省范圍內營造出較為強烈的冰雪體育氛圍，吸引省內外群眾參與其中。這樣可以增加冰雪體育對于年輕人的感染力，也可以在潛意識中吸引更多的人從事冰雪體育運動，甚至可以發展成為冰雪體育職業的運動員。從而為我國的冰雪體育競技比賽貢獻出重要的力量。雖然黑龍江省已經在冰壺、短道速滑、滑雪等冰雪項目上人才濟濟，但是未來在黑龍江省全力發展冰雪體育產業的影響下，黑龍江省還會出現更多的冰雪運動人才，并且在國際大賽中也勢必會取得更多的冠軍。

2黑龍江省冰雪體育產業發展現狀的SWOT分析

2.1優勢分析

2.1.1冰雪資源豐富 冰雪體育產業的大規模發展勢必需要豐富的冰雪資源方面的保障，特別是對于冰雪氣候以及山地坡度等地形因素的要求相對較高。只有在冰雪資源相對較為豐富的地區才可以大力的發展冰雪體育產業，否則在冰雪稀缺的區域發展冰雪體育產業將會大幅度地提高其發展成本。黑龍江省當前總面積中的50%均為森林與山地，18萬平方公里的山區和林地覆蓋以及47%的森林覆蓋面積，可見黑龍江省的自然資源優勢較大。因此，黑龍江省憑借較優的地貌和較為充沛的冰雪資源、高度適宜的各類山峰等自然冰雪資源，為發展冰雪體育產業提供了較好的基礎保障。

2.1.2各類大型冰雪體育賽事舉辦經驗豐富 迄今為止，黑龍江省已經承辦過國內外的各類大型冰雪體育賽事，其中較大型的賽事包括2016年的第2屆世界單板滑雪錦標賽、第3屆亞洲冬季運動會，第10屆全國冬季運動會、第24屆世界大學生冬季運動會等。在黑龍江省舉辦過的中小型的冰雪體育賽事不計其數。黑龍江省通過以舉辦大型冰雪體育賽事為契機，全力打造冰雪體育品牌，在承辦各類冰雪體育賽事的同時也在不斷地加強相關的冰雪項目場館設施的各方面建設，從而積累出了非常多的冰雪體育賽事的舉辦經驗。這些經驗的積累，對于黑龍江省冰雪體育產業發展來說，也是一個較大的優勢。

2.1.3多彩多姿的冰雪節慶活動 在冰雪節慶活動方面，黑龍江省作出了較多的努力，取得了很大的成績。一年一度的哈爾濱國際冰雪節、國際滑雪節、冰雪運動會、冰雪產品博覽會、冰雪大世界、雪雕展等大型活動的舉辦，在很大程度上豐富了黑龍江省的冰雪體育產業活動。在這些活動舉辦的基礎上，結合網絡、電視、報紙等新老媒介的多方面宣傳，引起了國內外的廣泛關注。這些多彩多姿的冰雪節慶活動也成為了黑龍江省發展冰雪體育產業過程中較為重要的一個吸睛點，這也是黑龍江省發展冰雪體育產業的一個較為重要的基礎，一個重要優勢。

2.2劣勢分析

2.2.1冰雪體育運動參與的群體規模相對較小黑龍江省相關部門為滿足各類人群對冰雪體育運動方面的物質和精神等方面的需求，雖然每年都向冰雪體育產運動宣傳方面投入了人力、財力以及物力，但是從整體上看，除了冰雪體育旅游人員以及冰雪運動的積極愛好者以外，可以并能夠堅持從事冰雪體育運動的人群規模仍然相對較小。全省能夠培訓冰雪體育運動項目的專業大專院校僅有1家，即哈爾濱體育學院，省級冬季體育后備人才基地僅有40余家，冰雪體育運動還沒有成為黑龍江省各類人群相對較為普遍的大眾休閑活動項目。能夠直接與冰雪體育項目聯系起來的群眾人數不過5萬人，人均冰雪體育場地面積不足2m2。這樣規模相對較小的群眾基礎，對于黑龍江省冰雪體育產業的發展來說是一個劣勢，這一劣勢也在一定程度上阻礙了黑龍江省冰雪體育產業的可持續發展。

2.2.2冰雪體育旅游開發缺乏特色 黑龍江省各地冬季都有著非常豐富的冰雪旅游資源，但是這些地區的冰雪體育旅游開發的過程中缺少特色性，各地冰雪景點項目千篇一律，尤其是缺少和少數民族、當地文化特色等要素的緊密結合，從而無法依托當地風土民情打造冬季特色冰雪體育文化旅游。也就是說，在黑龍江省進行冰雪體育旅游，除了哈爾濱市以外，不論在哪個冰雪旅游景點，能夠參與的旅游項目、能夠看到的景點幾乎大同小異，缺乏地域的獨特性。在這整體上，大幅度地降低了黑龍江省冰雪體育旅游的吸引力。特別是在一些交通相對較遠，不便利或知名度相對較低的地區，很難能夠吸引到游客。這種缺少特色的冰雪體育旅游開發模式在一定程度上成為了黑龍江省發展冰雪體育旅游的劣勢。

2.2.3冰雪體育教育培訓缺少系統性 在黑龍江省內，專業的體育大專院校只有哈爾濱體育學院一家，其它的體育專業培訓機構對培養專業人才的能力相對較弱，而且培訓出來的學生或學員只是能夠掌握一些基礎的冰雪項目運動技能和專業知識，對于冰雪體育產業經營與管理的相關內容知之甚少。因此，黑龍江省整體的冰雪體育教育培訓缺少系統性。當前，黑龍江省本身培訓處的冰雪體育的專業人才根本就無法滿足黑龍江省冰雪體育市場的基本需求，缺口較大。這也是黑龍江省發展冰雪體育產業的人才劣勢。

2.3機遇分析

2.3.1區域冰雪體育經濟的大力帶動 根據相關部門的統計數據顯示，2013年黑龍江省國際滑雪節開幕1個月的時間內，全省各地冰雪旅游景點所接待的游客人數同比增加了30%左右，而且僅僅是滑雪項目的旅游整體收入在一個月的時間里突破了40億元人民幣。與此同時，黑龍江省各區域的冰雪體育經濟的蓬勃發展也為黑龍江省冰雪體育產業的發展起到了一定的推動作用，從而提升了黑龍江省整體的冰雪體育產業發展水平和層次。

2.3.2極具特色的城市冰雪體育產業發展定位黑龍江省找準了整個省內各大城市的特色發展規劃定位，通過冰雪體育產業的全面發展提升各個區域內的整體經濟發展水平，各級政府部分制定出冰雪體育產業方面的招商引資計劃與政策，從而整合各地冰雪體育產業資源的集群效應，并為培育出優質高效的冰雪體育產業提供了較為重要的基礎保障。另外，在相關政策的大力扶植下，各地積極地拓展冰雪體育產業的衍生產業鏈，從而不斷地擴大冰雪體育產業的影響力，通過冰雪體育產業特色尋找培育城市發展的冰雪體育文化產業鏈的有效途徑。這對于黑龍江省的冰雪體育產業的不斷發展也是一個重要機遇。

2.4威脅分析

2.4.1投機倒把行為屢有發生 隨著黑龍江省冰雪體育產業影響力在國內外不斷地提高，越來越多的國內外游客進入到黑龍江省進行消費，涉及到了與冰雪體育相關的多個產業與部門。在一部分的產業或部門中，有個別心存僥幸心理的商家出現了投機倒把行為，例如，哈爾濱的“天價魚”事件，不正規的非法旅行社組團行為等。這類負面事件的發生，對于黑龍江省的冰雪體育產業的發展絕對是一個較大的威脅。更嚴重地說，有的時候可能會成為一個致命性的威脅。因此，在發展黑龍江冰雪體育產業的過程中，要加強監督，嚴格管理，從根本規避投機倒把行為，堅決杜絕此類事件的再次發生。

2.4.2周邊其它省份與國家同類旅游項目眾多黑龍江省發展冰雪體育產業是一大特色，但是與黑龍江省地緣相近的國內外一些地區也在積極地發展冰雪體育產業。在國內如吉林省、遼寧省以及陜西省等，在國外如韓國、日本等。特別是在國外的一些國家的冰雪體育產業發展較早，相關的配套設施也非常地齊全，在很多方面都優于黑龍江省的冰雪體育產業。因此，其它地區積極地發展冰雪體育產業的現狀對于黑龍江省發展冰雪體育產業來說也是一個較大的不容忽視的威脅。

3推動黑龍江省冰雪體育產業發展的對策

3.1充分發揮自身優勢，提升冰雪體育產業發展水平

黑龍江省在發展冰雪體育產業的過程中，首先要認清楚自身在冰雪體育產業發展方面存在的較大優勢，如冰雪資源豐富，各類大型冰雪體育賽事舉辦經驗豐富，多彩多姿的冰雪節慶活動等等。在發展冰雪體育產業的過程中，充分的與這些優勢結合，深入的挖掘冰雪資源，體現出自身的冰雪特色，利用曾經舉辦過較多的體育賽事經驗，承辦更多的國內外大型的冰雪體育賽事，舉辦更多的冰雪節慶活動，吸引國外內喜愛冰雪體育文化的游客，從而提升黑龍江省冰雪體育產業的發展水平，最終為推動黑龍江省的經濟建設貢獻力量。

3.2彌補自身不足，強化冰雪體育產業發展能力

首先，要積極擴大冰雪體育運動參與群體規模。為了應對當前黑龍江省冰雪體育運動參與群體規模相對較小的問題，黑龍江省相關的管理部門首先要出臺相應的冰雪體育運動的管理政策，在政策上引導群眾積極參與冰雪體育運動，加大公益廣告的宣傳力度，特別是在冬季，要充分地調動起群眾的健身熱潮，積極地投入到冰雪體育活動中去，從各大高校開始推廣，逐漸地滲透到各個社區，逐漸擴大影響范圍。另外，還要增加冰雪體育運動相關的場館建設，增加冰雪場館數量，讓群眾可以在較近的距離內就可以找到一家冰雪體育運動場館，提高群眾參與冰雪體育運動的便利性。基于以上幾個方面的措施，可以在一定程度上擴大全省的冰雪體育運動參與群眾規模。

其次，強化冰雪體育旅游開發特色。很多來自省外的游客在游玩了一個景區之后，就不想去別的景區了。因為大多數景區存在著大同小異的情況，沒有什么獨特之處。針對這樣的問題，在全省發展冰雪體育產業的過程中，全省各地在有條件的基礎上，要結合當地的特色發展其獨具特色的冰雪體育產業，如結合冬捕活動，或者是結合當地的少數民族的文化特色，如鄂倫春族、赫哲族、鄂溫克族、朝鮮族等，結合少數民族的美食、服裝、裝飾品等一系列內容，從而建立起一個個獨具匠心的冰雪體育產業，吸引到更多的消費者來到黑龍江省。基于各地區之間不同的文化特色，可以使得來自國內外的消費者從一個景點向另一個景點轉移，從而改變只要玩了一個景點，其它景點就可以不去的窘境。

3.3抓住機遇，擴大冰雪體育的影響力度

黑龍江省的冰雪體育產業在當前的發展過程中，也具備一定的機遇進行發展，如區域冰雪體育經濟的大力帶動，極具特色的城市冰雪體育產業發展定位等。在發展冰雪體育產業的過程中，也要充分利用并抓住這些發展機遇，在區域經濟發展的過程中，不斷的提升冰雪體育產業在黑龍江省經濟發展中的影響力度；在打造城市冰雪體育產業發展定位的背景下，要充分的擴大黑龍江省的冰雪體育產業在國內外的影響力，加大宣傳力度，從而可以吸引到更多的來自海內外的游客，從而推動黑龍江省第三產業的飛速發展。

此外，還要完善黑龍江省的冰雪體育教育培訓體系。在完善全省的冰雪體育教學培訓體系方面，可以依托哈爾濱體育學院豐富的專業人才資源，結合各大專院校的體育教研部，各級別的體校教學資源，逐漸向社會推廣冰雪體育教育培訓。在培訓的過程中不僅要涉及到冰雪體育運動技巧方面的知識，還要涉及到冰雪體育產業經營與管理方面的知識，從而在整體上培育出綜合性的冰雪體育人才，以滿足省內在該領域人才方面的需求。冰雪體育產業教育培訓體系的完善，可以在一定程度上為黑龍江省冰雪體育產業的發展提供人力保障。

3.4不畏威脅，加大對冰雪體育產業監管力度

在黑龍江省冰雪體育產業發展的過程中，也存在著一些投機倒把的行為，在這一定的程度上阻礙了黑龍江省冰雪體育產業的快速發展，這主要是由于黑龍江省相關管理部門缺少對這個方面的監督和管理。也正是由于黑龍江省當前對冰雪體育相關產業方面的監管力度不夠，才導致了“天價魚”這類負面事件的發生。因此，針對與冰雪體育產業相關的一系列產業經營管理與發展的監督和管理要加大力度，包括飯店、賓館、旅行團、相關紀念品的銷售、交通運輸等方面。加大對冰雪體育產業發展的監管力度一方面要完善相關的法律法規，做到有法可依；另一方面是要嚴格執行相關法律法規，做好有法必依。

此外，對于周邊其它省份與國家同類旅游項目的威脅，黑龍江省在發展冰雪體育產業的過程中，只能通過提高自身的綜合競爭實力，打造特色冰雪體育產業，實現物美價廉，從而來應對這些競爭對手們帶來的巨大威脅。

4結語

黑龍江省發展冰雪體育產業具有重要的意義——打造特色冰雪體育文化；調整黑龍江省經濟發展結構，推動整體經濟發展。本文基于以上兩個方面的發展意義，在分析黑龍江省冰雪體育產業發展現狀的過程中，結合黑龍江省發展冰雪體育產業中存在的優勢、劣勢、機遇以及威脅，作出了較為深入的分析。結合黑龍江省冰雪體育產業發展的實際情況，為了進一步全面推動黑龍江省冰雪體育產業的可持續發展，黑龍江省與冰雪體育相關的各個部門要共同努力，積極配合，充分發揮自身優勢，提升冰雪體育產業發展水平；彌補自身不足，強化冰雪體育產業發展能力；抓住機遇，擴大冰雪體育的影響力度；不畏威脅，加大對冰雪體育產業監管力度。黑龍江省要認清自身在發展冰雪體育產業方面的發展現狀，從而提升自身實力。