“一帶一路”戰略下FDI對陜西省經濟發展的影響

岳星星

(陜西師范大學 國際商學院，西安 710119)

【經濟學研究】

“一帶一路”戰略下FDI對陜西省經濟發展的影響

岳星星

(陜西師范大學 國際商學院，西安 710119)

隨著西部大開發戰略的深入，近年來陜西省經濟發展速度不斷加快。在這一過程中，外商直接投資FDI對陜西經濟發展產生了較大的影響。本文根據相關理論，借助數據建立回歸模型，對陜西省實際利用外資額、陜西省出口額對其經濟發展的影響予以探析。研究結果表明，實際利用外資額、出口額對陜西省經濟發展的影響顯著。通過對陜西省GDP和外商在陜實際投資額FDI、出口額X的回歸分析結果顯示，陜西省GDP與FDI、外貿出口之間具有長期穩定的均衡關系，反映出陜西省FDI和外貿出口對陜西經濟發展具有一定的促進作用，認為陜西省應通過繼續提高對外開放程度，加快基礎設施建設，完善和優化市場環境等以促進利用FDI水平。

“一帶一路”；陜西經濟；FDI；GDP；對外貿易

一、引言

在當今世界，經濟全球化已是不可逆轉的趨勢。隨著雙邊貿易和多邊貿易的不斷發展，國際資本的流動性加快，世界各國經濟聯系加強。[1]FDI作為進入一國市場的主要方式和渠道，對東道國的經濟有著日益突出的作用。[2]當前我國面臨經濟新常態，經濟從高速增長轉為中高速增長，經濟結構不斷優化升級，從要素驅動、投資驅動正一步步地轉向創新驅動，而這也成為中西部地區崛起的機會。[3]絲綢之路經濟帶的建設更為西北地區的騰飛助力，作為古絲綢之路起點的陜西省，應緊抓建設絲綢之路經濟帶的重大機遇，其有利的區位條件，完善的基礎設施，雄厚的科教實力，良好的工業基礎，高質量的人力資源，為陜西建設絲綢之路經濟帶新起點提供強大支撐。[4]在我國經濟新常態的大背景下，陜西省作為絲綢之路起點，如何在招商引資方面拔得頭籌就成為急需研究的課題。

隨著全球經濟一體化的進一步推進和中國經濟進入新常態，全國各地招商引資形勢已經悄然發生巨大的變化，傳統的招商方法效果甚微，舊有的招商思路亟待調整。[5]本文將結合陜西省的實際情況，通過對GDP和FDI，外商投資企業進出口額進行回歸分析，研究外商直接投資對陜西省經濟發展的影響，探討國際資本進入陜西省的利弊，在引進外資時應注意哪些問題,從而能夠更好地優化外商進入陜西省的投資環境。

二、陜西省利用FDI現狀

陜西省在改革開放三十多年以來積極吸引外資，落戶陜西的外商投資企業越來越多。外資拓寬了陜西省建設資金來源,引進了先進技術、管理經驗和競爭意識,增加了社會就業和稅費收入,提高了勞動者的素質和技能,加快了對外開放和市場化的進程。[6]

以下將從各個角度對陜西省FDI進行分析。

(一)陜西省各行業FDI分析

從表1(見67頁)可以看出，陜西省實際利用外資主要流向制造業，制造業所吸引的FDI占陜西省FDI的比重接近60%。這表明陜西省FDI在各行業中分布不均，比重差別較大。相比之下，在衛生、社會和福利、文化、體育、娛樂與居民服務等行業中，外商直接投資力度較小。[7]

表1 2014年陜西省外商實際投資情況(萬美元)

注：數據來源于《陜西統計年鑒2015》

陜西省各行業在利用外資時還存在以下問題：一是目前外商在陜西省的投資大部分仍屬于中小型項目，小企業占比較高；二是對經濟的拉動作用不明顯，外商投資企業在省內尚未形成一定規模的產業鏈和產業群，無法發揮產業集聚、集群作用。此外大型項目、知名的跨國企業、世界500強企業仍然不多；三是外商投資企業主要集中在技術水平較低的勞動密集型和資源密集型產業，如制造業、服務業等領域，起不到引進國外先進生產設備和技術提高轄區內工業生產水平的作用。

未來陜西省在招商引資方面，應更加著力調節FDI在三次產業中的合理結構，積極引導外資向高新技術產業流動。[8]與此同時，不僅要提高引資規模，更要注重引資質量，利用產業的集群效應以提高外資利用水平。

(二)陜西省FDI與西部地區FDI的對比分析

近些年來，隨著西部大開發戰略的不斷深入，西部地區利用外商投資取得了較大的成就。但受到地區自身地理位置、經濟發展狀況、要素資源差異以及政府政策的影響，就目前來說，還存在以下問題：一是總體規模小，與東部地區差距大。二是西部地區利用FDI的產業結構不合理，主要集中在第二產業，服務業和基礎農業比重較小。就西部地區本身來說，也存在分布不均的問題。2014年，西部地區利用FDI最多的省份依次為四川、重慶、陜西、廣西，而相比之下，西藏、青海、寧夏實際利用外資較少。三是整個西部地區利用FDI的效益水平低，對經濟增長的貢獻率低，西部外商投資企業對出口的貢獻率較低。[9]

表2 2014年西部十二省區外商投資總額統計表 (億美元)

注: 數據來源于《中國統計年鑒2015》。

2014年陜西省實際利用外資FDI在整個西部地區FDI的占比僅為13.8%，低于四川省和重慶市，說明陜西省在利用外資方面還有很大的提升空間。2013年絲綢之路經濟帶的提出，為西部地區的發展提供了契機。在我國“一帶一路”新戰略下，作為新絲綢之路沿線之一的陜西省，也必將迎來經濟快速發展時期。

(三)陜西省FDI與東部地區FDI的對比分析

陜西省實際利用外商直接投資雖有一定的規模，但與東部地區相比，規模明顯偏小。[10]多種因素導致了我國FDI在區域分布的不平衡，這種狀況不僅拉大了東西部經濟發展的差距，而且也加深了經濟發展和投資失衡的不良循環。本文以江蘇省為例，將2005—2014年陜西省實際利用外資與之比較，研究東西部地區在利用外資上的差距。

表3 2005—2014年陜西省FDI與江蘇省FDI統計表 (萬美元)

注：資料來源于《陜西統計年鑒2015》和中國國家統計局官網http://www.stats.gov.cn/

由于東部地區靠近沿海，貿易經濟發達，引資規模大，相比之下，西部地區本身經濟發展落后，加之地處內陸，對外商投資企業的吸引力較低，諸多因素也造成了FDI在地域上的分布差異。無論是絕對值上還是相對值上，目前我國吸收的FDI仍然集中在東部地區，而面積占全國的83.4%、人口占全國近60%的中西部地區吸引的FDI仍然很少。我國吸收FDI金額在總量上迅猛增長的同時，FDI并沒有均衡地進入到各地區。在整個20世紀90年代，FDI雖在空間上呈現出由東向西逐步推進的態勢，但速度極為緩慢。

從表3可以看出，與江蘇省FDI進行比較，陜西省利用外資規模還是很小。2014年陜西省實際利用外資不足江蘇省FDI的6%。據相關統計，2014年外商在陜西省的投資規模突破400 000萬美元，達到417 557萬美元，與2008年金融危機時期相比，增長了3倍多，說明了金融危機之后外商對陜西省經濟發展能力的認可?？傮w來說，外商投資企業在陜西省的投資逐年增長，陜西省利用外資使自身發展的能力不斷增強。

雖然陜西省利用FDI的規模有限，但在不斷完善招商引資的過程中也會對陜西省產生積極的影響。第一，有利于促進陜西省在對外招商引資時各種政策的完善，從而可以優化陜西省的投資環境，吸引更多的優秀企業來陜發展。[11]第二，外商投資企業進入陜西，最為直接的效果就是帶來了資本，提供了大量的資金。第三，國外優秀的制造業企業來陜設立其工廠，建立研發中心等，不僅能為陜西帶來先進的科學技術，更有利于解決陜西就業問題。第四，第三產業企業進入陜西，如餐飲行業肯德基、麥當勞、旅游業、國外大型超市沃爾瑪等，有利于提高本土企業的競爭意識，有助于管理經驗的相互交流。第五，增加陜西省的稅收收入，有利于進一步地完善基礎設施建設。[12]

三、FDI影響陜西省經濟發展的實證分析

(一)變量選取及數據說明

本文數據來源于國家統計局，陜西省統計局公布的數據，采用1990—2014年陜西省國民生產總值GDP、外商投資企業在陜實際投資總額(X1)、陜西省出口總額(X2)建立計量經濟學回歸模型。根據分別作Y(LNGDP)、X1(LNFDI)、X2(LNEXP)的散點圖發現，Y與X1、X2之間適合用線性模型擬合，于是設定模型為二元線性回歸模型，如下所示：

Yi=β0+β1X1i+β2X2i+μi(i=1,2,…,n)

其中Yi：被解釋變量(陜西省國民生產總值LNGDP)；X1i：解釋變量(陜西省實際利用外資額LNFDI)；X2i：解釋變量(陜西省出口總額LNEXP)；β0、β1、β2：未知參數；μi：隨機干擾項。

根據經濟理論，外商直接投資對一國家(地區)或省份的經濟發展來說有著極為重要的影響，而其對地區的出口拉動作用也不容忽視。在進行計量分析時，解釋變量為外商在陜實際投資額FDI和陜西省出口額EXP,被解釋變量為陜西省生產總值GDP。

(二)數據處理

為了使計量結果更加科學，在計量分析之前應對原始數據進行必要的處理。首先用消費價格指數(1978年的價格=100)對FDI和出口額EXPX進行平減，用生產指數(1978=100)對國民生產總值GDP進行指數調整，以剔除物價因素的影響。為了對可能出現的異方差或多重共線性問題采用對數模型進行估計，對各變量序列分別取自然對數，記為LNGDP、LNFDI、LNEXP。

表4 1990—2014年陜西省GDP、FDI和貿易相關數據

注：資料來源于《陜西統計年鑒2015》和中國國家統計局官網http://www.stats.gov.cn/

(三)相關性分析

表5 各變量之間的相關系數

相關性分析是研究兩組或多組數據間相互關系的最基本方法。表5中變量之間的相關系數說明了變量之間的相關程度，其中陜西省GDP和FDI之間的相關系數達到0.961905，GDP和出口額X之間的相關系數為0.942499，但相關系數的計算只是單純的數學過程，不能揭示變量之間的因果關系，因而為了確定變量間的關系，還需進行一系列的檢驗。

(四)平穩性檢驗

經典計量經濟學建模過程中，通常假定經濟時間序列是平穩的(時間序列的平穩性是指時間序列的統計規律不會隨著時間的推移而發生變化)。因此需要對各時間序列進行平穩性的檢驗，以盡可能地避免出現偽回歸問題。

表6 變量的ADF平穩性檢驗結果

注：檢驗類型中C表示含常數項，T表示含趨勢項，N表示不含常數項和趨勢項，數字為滯后階數(根據AIC確定)，上標中**表示在5%顯著性水平下拒絕存在單位根的原假設。

根據ADF檢驗的結果看，經過取對數后的序列LNGDP、LNFDI、LNEXP其ADF檢驗值均大于在5%顯著水平下的臨界值，因此不能拒絕序列存在單位根的原假設即取對數后的序列是不平穩的。為了使不平穩序列轉化為平穩序列，往往采用取差分的方法，經過嘗試對變量LNGDP、LNFDI、LNEXP一次差分后再進行平穩性檢驗發現其ADF值均小于5%顯著水平下的臨界值，因此各變量序列在經過一階差分后均變得平穩。序列LNGDP、LNFDI、LNEXP都是同階單整，即都是I(1)序列。

(五)協整檢驗

在計算機公共類課程中引入基于微課的翻轉課堂教學模式，實現了對傳統教學模式的改革與創新，對學生而言，提供了多元化的學習渠道和個性化的服務，真正實現以學生為中心，調動學生自主學習的能力；對教師而言，解決了課時與教學任務間的矛盾，使教師能更好地組織教學內容，提高課程教學質量。當然翻轉課堂在具體實施過程中也存在很多問題和不足：如何設計課程的高質有效的微課資源并建立系統的平臺體系、如何將課外的學習與課堂中的教學有機結合使教學效果達到更優化，這些問題都對教師的教學提出了更高的要求，需要在教學過程中不斷地嘗試、反饋、加以完善，真正體現出翻轉課堂的優勢。

對于序列LNGDP和LNFDI、LNEXP，它們都是同階單整，即都是I(1)，協整分兩步進行：

1.協整回歸

建立LNGDP對LNFDI和LNEXP的回歸模型，并用OLS法進行估計。

輸出結果如下方程所示:

LNGDP=1．6097+0．1883LNFDI+0．1923LNEXPSE0．04490．03440．0539t35．79855．46723．5668P0．00000．00000．0017R2=0．9526R2=0．9483

協整檢驗結果表明，陜西省GDP與外商投資額FDI、出口額EXP之間存在著長期穩定的均衡關系，FDI對GDP的彈性為0.1883，即當FDI變化1%時，生產總值GDP的變化率為18.83%； EXP(出口)對GDP的彈性為0.1923，即當出口變化1%時，生產總值變化19.23%。可見，合理有效地吸引外資和擴大出口需求對一個地區的經濟發展有著重大的推動作用。

2.對殘差序列E進行ADF檢驗

根據殘差序列ADF檢驗得出，ADF值為-2.578835，嚴格地小于ADF檢驗在5%顯著性水平下的臨界值，從而拒絕序列E存在單位根的原假設，即可以認為E是一個平穩的隨機過程。

(六)建立誤差修正模型

序列LNGDP、LNFDI、LNEXP均是I(1),而對它們進行協整回歸后得到的殘差序列是平穩的。各變量序列之間存在協整關系，故而我們可以認為各變量之間存在著長期穩定的均衡關系，可知誤差修正項ECMt-1為：

et-1=lnGDPt-1-0.1883lnFDIt-1-0.1923lnEXPt-1-1.6079

將其代入誤差修正模型，并用OLS估計，于是，可得如下誤差修正模型：

ΔlnGDPt=0.666+0. 059ΔlnFDIt+0.073lnEXP

(0.007**)

(0.016**) -0.395(lnGDPt-1-0.1883lnFDIt-1-0.1923lnEXPt-1) (0.034**)

(0.087**)

由誤差修正模型建立的方程，可以看出生產總值與外商直接投資、出口額之間確實存在線性關系。通過以上數據可知，自變量對因變量的解釋程度達到65%，模型擬合度較好。F值通過了在1%顯著水平下的檢驗，即模型的線性關系在65%的置信水平下顯著成立。根據估計的結果，外商直接投資和出口對生產總值的長期彈性分別為0.188 3和0.192 3，短期彈性為0.059和0.073。

四、結論和政策建議

(一)研究結論

本文根據相關理論和數據，對陜西省國民生產總值、出口額和實際利用外資額進行回歸分析，發現陜西省GDP與FDI、出口額之間的關系顯著。陜西省生產總值GDP與陜西省實際利用外資額FDI、陜西省外貿出口之間具有長期穩定的均衡關系。FDI和出口額對GDP的彈性系數分別為0.188 3和0.192 3，反映出陜西省FDI和外貿出口對陜西省經濟發展具有一定的帶動作用。在我國經濟增速放緩、經濟面臨換檔的新常態背景下，內需明顯乏力，有效需求不足，在此背景下產業結構有待加快升級。陜西省應加快調整出口產品結構，引導出口商品向高精尖產品轉換，提高產品在國際市場的競爭力和市場份額。外商帶來的資本、技術以及先進的管理思維有助于陜西省產業結構的不斷優化和升級，發揮出“鯰魚效應”，起到活躍市場、推動技術創新、增加就業、緩解資金短缺問題的作用。在此過程中，也能激勵本土企業提高其生產效率，增強競爭意識，從而能夠更好地滿足市場需求，服務顧客，以實現企業利潤最大化。

(二)政策建議

近年來雖一直提倡擴大內需，但在拉動經濟增長的三駕馬車“投資，出口，消費”中，投資和出口的作用依然不容小覷。外資企業在陜西省落戶，對陜西省外貿的發展也有很大幫助，不僅能提高陜西省國民生產總值，而且將有利于技術的不斷創新，從而實現陜西省向創新驅動發展的轉變。對外貿易的發展帶動了陜西省就業規模的增長，例如加工貿易吸納了大量的農村剩余勞動力，有利于資本的積累，也有利于技術進步、生產效率的提高、制度的規范、經濟的轉型。但也要謹防在中外合資企業中外資的突然撤離所帶來的嚴重后果。這也就警示當地政府在對外招商引資時，要全面地衡量外資企業各方面的資質。

1.加強基礎設施建設，加大對外貿易開放度

完善基礎設施建設，是支撐陜西省經濟又好又快發展的必要條件。通過改善軟硬環境來增強發展支撐能力和承載能力，進一步發揮基礎設施的“乘數效應”。近年來，陜西口岸建設取得迅猛發展，輻射作用增強，提升了陜西的國際通達能力。日益完善的基礎設施將拉動就業、推動消費，大大增強了陜西省的發展后勁和內生動力。開放程度不足是制約陜西經濟發展的瓶頸，應加大陜西省對外貿易發展力度，促進本土企業與國際跨國公司的交流，提高省內產品在國際市場中的競爭力，積極應對復雜的國際貿易形勢。堅持以轉變外貿發展方式為主線，以調結構、促協調為重點，深入實施科技興貿、以質取勝、市場多元化和“走出去”等重大戰略。強化改革意識、開放意識、創新意識、發展意識，著力提升外貿發展傳統優勢，培育以技術、品牌、質量、服務為核心競爭力的外貿新優勢，提高外貿發展質量和水平，促進我省對外貿易可持續發展，從而助力于陜西省經濟的發展。

2.優化產業結構，提升引資質量

今后陜西省應繼續積極有效地吸引外商投資，但引資重點應從數量向質量轉變。不計成本的引資策略已經不適合今天的陜西省了，應注意通過相關的優惠措施合理引導外資的流向，重點鼓勵外資向農業、高新技術產業、基礎工業、基礎設施、環保產業、低能耗產業、出口創匯型產業轉移。多年來陜西省將引資注意力集中在制造業，而隨著經濟的進一步發展和人們收入水平的提高，對服務業產品的需求快速增長，所以在今后的招商引資中要更積極地將資本引向第三產業和服務行業，將引資與陜西省技術結構調整相結合，從彌補建設資金缺口和引進國外先進技術并重向通過外資引進國外先進技術、管理經驗和高素質人才轉變。在招商引資和承接產業轉移過程中，注重環境保護的重要性，有效抑制在引資過程中產生的負外部性，推動可持續發展能力的培養。

3.繼續深化人才引進和科教興國戰略

有關研究表明，人力資本是影響一個地區經濟發展的重要因素之一。特別是我國正處于在由人口紅利向人才紅利轉型的過渡期，政府應加大對教育的投入，深化教育改革，提升人才培養質量。同時優化人才引進環境，大力引進高科技人才。為加快實施急需緊缺高層次人才引進工作，陜西省面向國內外加大引才力度，組織實施陜西省“青年高層次人才引進計劃”(簡稱“青年百人計劃”)， 為陜西省經濟社會發展引入急需緊缺專業領域的領軍人才或學術技術帶頭人。在人才培養方面，必須加強人力資源建設，優化人才成長和發展環境，搞好人才資源市場化配置。如果說創新是一個國家進步的靈魂，那么人才就是創新的根本，因此重視科技人才的培養，才能吸收引進大量的國際資本投資，為陜西省的發展提供源源不斷的新鮮血液。

4.不斷完善軟硬環境，確立管理體制優勢

在進一步完善省內基礎設施建設的同時，轉變招商思路，尋找新的招商方式。積極借鑒東部地區招商引資策略，發揮稅收財政作用。軟環境招商日益成為各省在招商時的必要條件，包括法律政策、行政效率、服務理念、文化氛圍等。合理控制境內外招商引資活動規模和經費成本，簡約務實高效地組織招商引資活動。加強招商項目跟蹤服務，建立科學有效的招商引資項目落地服務機制。突出產業招商，重點圍繞重塑體現創新引領與適應消費需求的產業體系，按產業、行業發展需求精準招商，深入推進省內企業與國際優勢企業展開國際合作。陜西省應通過環境優勢、管理優勢、服務優勢等來吸引外資，以避免與其他省份或地區吸引外資時的惡性競爭。

5.發揮陜西區位優勢，緊抓國家戰略機遇

“一路一帶”戰略給陜西帶來經濟發展的強大推動力，一方面促進陜西省對外貿易的發展，從靜態上帶來“貿易創造效應”和“貿易轉移效應”，從動態上實現“市場擴張效應”和“促進競爭效應”；另一方面通過改善對外貿易結構，促進傳統產業轉型升級，為陜西省產業升級做好鋪墊。陜西省應緊緊把握“一帶一路”戰略機遇，進一步深化市場改革，豐富市場形式，擴充市場功能，完善市場機制，并顯著提升交易的廣度和深度，進一步提升經濟發展的活力和動力。陜西省可以利用其各方優勢，如勞動力成本低，科研基礎雄厚，市場潛力大等優勢，進一步承接東部發達地區和國外的產業轉移，從而提高陜西省產能利用率?！盎ヂ摼W+”為新常態下的經濟增長注入了新動能，發揮好陜西作為全國幾何中心和交通樞紐優勢的基礎上，借助 “互聯網+”促進陜西經濟持續健康發展。

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[責任編輯 張成武]

The Effect of FDI on the Economic Development of Shaanxi Province—Under the Strategy of “The Belt and Road”

YUE Xing-Xing

(SchoolofInternationalBusines,ShaanxiNormalUniversity,Xi’anShaanxi710119)

With the progressing of the Western Development Strategy, the economic development of Shaanxi Province has been accelerating in recent years. In this process, foreign direct investment (FDI) has a greater impact on the economic development of Shaanxi. Based on the relevant theory, the purposes of this paper was to establish the regression model, and analyze the actual utilization of foreign capital in Shaanxi Province and its impact on the economic development. The results showed that the actual utilization of FDI, exports of Shaanxi Province and the impact of economic development were significantly related. The regression analysis showed that there was a long-term and stable equilibrium relationship between GDP and FDI and exports. It indicated that FDI and foreign trade export had a certain enhancement to Shaanxi Province’s economic development, and that Shaanxi should continue to increase the degree of opening up, expedite infrastructure construction, and optimize the market environment to promote the level of using FDI.

The Belt and Road；Shaanxi Economy; FDI; GDP; Foreign Trade

2016-08-12

岳星星(1993—)，女，陜西咸陽人，陜西師范大學國際商學院碩士研究生，研究方向為服務營銷、貿易經濟研究。

F727

A

1008-777X(2016)06-0066-07