文/山東省濱州市鄒平縣焦橋鎮政府村鎮建設管理站 張曉麗
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談如何做好基層鄉鎮檔案管理工作
文/山東省濱州市鄒平縣焦橋鎮政府村鎮建設管理站 張曉麗
【摘要】檔案管理屬于基層鄉鎮檔案管理的基礎性工作,做好檔案管理工作可以對鄉鎮發展的歷程進行全面的掌握,為鄉鎮政府開展其他的工作提供重要的支持。基于此,本文將針對基層鄉鎮檔案管理工作的相關問題展開研究,首先簡單地闡述基層鄉鎮政府開展檔案管理工作的重要性,然后分析現階段基層鄉鎮檔案管理工作存在的主要問題,最后針對這些問題提出相應的措施和建議,希望可以為相關領域的研究提供一些參考和建議。
【關鍵詞】基層鄉鎮;檔案管理;問題;措施
隨著社會經濟的快速發展和現代化建設程度的不斷提高,國家更加注重加強社會主義精神文明建設,鄉鎮基層檔案管理工作的重要性也日益凸顯,基層鄉鎮政府做好檔案管理工作對于社會主義精神文明的建設具有重要的意義。但是,在現實工作中,由于檔案管理并不能直接產生經濟效益,基層鄉鎮政府對檔案管理工作不夠重視,在實際的檔案管理工作當中存在一些問題,導致檔案管理工作的效率和質量都比較低,檔案管理的積極作用也難以充分發揮。經濟的發展和社會的進步對檔案管理工作質量提出了更高的要求,在這種情況下,如何提高基層鄉鎮檔案管理工作水平成為一個重要的問題,鑒于此,本文對這一問題的研究具有重要的現實意義。
對于基層鄉鎮來說,加強檔案管理工作是十分重要的,主要表現在如下方面:1.對鄉鎮發展的歷程進行全面的記錄,見證鄉鎮發展。在檔案管理當中,有些檔案資料記錄了鄉鎮的歷史變遷,是鄉鎮發展歷史的鏡子,通過這面鏡子可以還原鄉鎮每個階段發展的情況,為學術研究提供重要的資料。2.檔案管理工作具有一定的經濟價值。雖然鄉鎮政府檔案管理工作不能直接產生經濟效益,但可以為鄉鎮經濟的發展服務,對這些檔案資料進行充分的挖掘和利用,可以幫助鄉鎮政府做出正確的決策,促進鄉鎮經濟快速發展。3.檔案管理工作對社會主義精神文明的建設具有重要的意義,可以輔助鄉鎮響應國家的倡導大力建設精神文明社會,促進和諧社會的建設。4.做好檔案管理工作還有利于更好地開展基層黨建工作,提高黨建工作的質量。
現階段基層鄉鎮政府檔案管理工作當中還存在一些問題,檔案管理工作的開展現狀不容樂觀,存在的問題主要表現在如下方面:1.由于檔案管理工作不能直接產生經濟效益,有些基層政府領導人員還沒有認識到檔案管理的重要價值和意義,對檔案管理工作的重視程度還需要進一步提高。2.檔案管理人員的綜合素質良莠不齊是基礎鄉鎮政府檔案管理工作存在的主要問題,也是導致檔案管理工作質量低下的主要原因,并且在檔案管理人員當中兼職人員偏多,檔案管理隊伍不穩定。3.相關資料的收集工作不到位,在資料收集的過程中沒有堅持為經濟發展以及社會建設服務的原則,并且資料收集的范圍比較狹窄,沒有進行深層次的挖掘。4.在檔案管理的工作當中,很多管理部門沒有嚴格按照相關的規章制度進行,導致檔案管理工作不太規范。5.很多檔案管理部門沒有真正認識到檔案管理的最終目的,不能很好地為檔案資料的利用者提供良好的服務,導致檔案資料的利用率比較低,失去了檔案管理的重要意義。
(一)基層鄉鎮政府的領導應該進一步提高對檔案管理的重視程度。現階段基層鄉鎮政府沒有將檔案管理工作作為重要工作來抓,主要是因為政府部門對檔案管理的重視程度不夠,特別是領導重視程度不夠。因此,要提高基層政府檔案管理的質量,確保檔案管理工作順利開展,關鍵就是要提高領導層對檔案管理的重視程度。首先,國家應該加大力度宣傳檔案管理的重要性,讓相關領導人員能夠真正認識到檔案管理的重要價值,從而樹立起檔案管理的意識。同時,也可以將檔案管理工作的質量作為政績考核的一個重要指標,進一步提高領導人員對檔案管理的重視程度。其次,領導人員需要主動將檔案管理工作提上管理日程,關心和支持檔案管理工作,對于檔案管理工作當中遇到的問題提供幫助,這樣,基層鄉鎮政府檔案管理人員的工作熱情也能被激發出來。另外,由于領導人員工作比較繁忙,不可能將主要的精力放在檔案管理工作上,因此,檔案管理人員一定要主動爭取領導人員的支持。最后,基層政府還需要適當增加檔案管理方面的預算,為檔案管理工作提供必要的支持,如相關的設備、人員等,并且還需要進一步提高檔案管理的信息化和網絡化程度,和網絡公司合作開發出一套完善的檔案管理系統,盡量將所有的檔案資料都納入同一個操作系統當中,以便可以快速地查詢,從而對檔案資料進行高效地利用,提高檔案管理工作的質量和效率。同時,為了保證檔案資料的完整性,防止損壞,還需要將檔案信息以多種方式進行儲存,如磁盤、光盤、云等。
(二)提高檔案管理人員的綜合素質。檔案管理工作的直接責任人為檔案管理人員,檔案管理工作的質量和管理人員的職業素質息息相關,因此,提高檔案管理人員的綜合素質至關重要。首先,選擇專業的檔案管理人員負責檔案管理工作,盡量減少兼職人員的數量,組建高素質的、穩定的檔案管理團隊。其次,定期組織檔案管理人員進行學習,學習的主要內容不僅包括檔案管理的專業技能,還包括職業素質教育,以提高職業道德水平,增強管理人員愛崗敬業的意識,
促使檔案管理人員在檔案管理工作當中堅持實事求是的原則,嚴守相關秘密,以飽滿的工作熱情做好檔案管理工作。最后,還需要設置專門的管理人員負責檔案的保存工作,對檔案室的溫度、濕度等進行科學的控制,防止檔案損壞。
(三)做好相關資料的收集工作。對相關資料的收集是檔案管理工作的第一個環節,只有做好資料收集工作才能更好地進行檔案管理,提高檔案管理工作的質量。首先,資料的收集需要堅持一定的原則。在對相關資料進行收集的過程中要堅持為經濟建設服務的原則、為學術研究服務的原則以及為社會各界提供便利的原則,適當增強資料收集的廣泛性,保證資料收集的完整性,并且還需要對散落在社會上的資料進行充分的挖掘,提高檔案資料的完整性。其次,還需要保證收集的檔案資料具有地域特色,以便可以更加鮮明地體現出當地社會經濟的發展歷程。最后,還需要保證收集的資料具有針對性,提高檔案資料的研究價值,以便對檔案資料進行借鑒和利用。
(四)嚴格按照相關的法律法規對檔案進行管理,提高檔案管理的規范性。在檔案管理方面,國家和政府出臺了很多相關的法律法規,如《檔案管理制度》《檔案保密制度》等,基層鄉鎮政府在開展檔案管理工作時要嚴格遵循相關的規章制度,加強檔案管理的法制建設,依法治檔,依法做好檔案管理工作。另外,各地的基層鄉鎮政府還需要根據當地實際的情況建立健全檔案管理的各項規章制度,并注意制定管理的細則,保證所有的檔案管理工作都可以落到實處,并順利實施。
(五)加強對檔案的開發和利用。檔案管理的最終目的是檔案的開發和利用,因此,要加強對檔案信息資源的開發和利用,以便可以使檔案資料更好地服務于社會經濟建設以及社會精神建設。首先,在檔案的利用工作當中,檔案管理人員要為檔案利用者提供全面的幫助,提供最滿意的服務,以便可以使檔案資源得到有效的利用。其次,在新形勢下下,檔案管理人員也需要主動地轉變管理觀念,不應該僅僅滿足于等待資料利用者上門,應該將被動服務變為主動服務,積極主動地做好檔案的開放利用以及檔案資料的編研工作,為利用者提供高質量的服務,使檔案資料可以發揮最大的價值。同時,還需要做好檔案利用過程中的監督管理工作,重點做好檔案的保密工作,及時對檔案利用過程中出現的不利于檔案保密的行為進行糾正。
綜上所述,基層鄉鎮檔案管理工作的發展現狀不容樂觀,在管理當中還存在很多問題。基層鄉鎮檔案管理工作是一項復雜的系統工程,并且比較瑣碎,想要真正做好檔案管理工作存在一定的難度。本文針對基層鄉鎮檔案管理工作存在的問題以及檔案管理工作的特點提出了一些措施和建議,相信可以為基層鄉鎮政府提高檔案管理工作的水平提供一些幫助。
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