新能源汽車產業發展前景無限

文 徐和誼

新能源汽車產業發展前景無限

文 徐和誼

全球汽車行業正處于變革與創新之中，新能源汽車的電動化、智能化、網聯化掀起了革新的浪潮，新能源汽車核心技術和資源的掌控者將在新一輪的洗牌中勝出。新能源+智能汽車也必將成為產業未來競爭焦點。

新能源汽車將作為北京新興支柱產業，著力打造、全力扶持發展

國際能源署預測，2050年全球新能源汽車以插電式混合動力車、純電動汽車氫燃料電池車為主。新能源汽車已經逐漸成為全球汽車行業變革的焦點。各國都在制定政策，努力在這一潮流中占得先機。

美國方面，國家層面投入巨資，支持下一代電池和電動汽車技術研發和產業化發展。同時大力推進地方政府實施碳積分模式的產業內交叉補貼的自我支持措施。

日本以提升未來產業競爭力為國家戰略目標，2006年至2010年期間加大對新燃料汽車產業的支持，混合動力產品已暢銷全球。當前則著重于對強化燃料電池技術產業化的支持。

歐洲主要國家都屬于石油資源緊缺區域，早在我國“十一五”期間，法國、德國均發布了電動汽車發展國家計劃，且設立了零排放城市帶動產業市場化發展。

全球汽車行業正處于變革與創新之中，新能源汽車的電動化、智能化、網聯化掀起了革新的浪潮，新能源汽車核心技術和資源的掌控者將在新一輪的洗牌中勝出。新能源+智能汽車也必將成為產業未來競爭焦點。

市場推廣中的問題與思考

近年來，我國以實現汽車強國為戰略目標，強化示范推廣及產業技術儲備引導，當前市場保有量已處于全球領先地位。2015年全球銷售新能源汽車64萬輛，中國33萬輛，占比超過50%。中國首次超過美國銷量居全球第一名。

目前，國家針對電動汽車的發展也出臺了很多支持政策，但這些政策在市場推廣中也出現了很多問題亟待解決。

首先，支持政策可持續性不夠，尤其是地方支持政策缺乏長遠規劃。2013年為國家政策過渡期，大部分城市到年底方出臺政策，導致前面低迷、最后一個月瘋漲，極不利于企業發展及市場培育。2016年地方政策空窗期又出現，市場銷量也出現了大幅波動。

其次，技術路線尚處于選擇發展階段，不利于聚焦資源。雖然國家《節能與新能源汽車發展規劃（2012-2020）》中已明確以純電驅動為主要戰略方向，但現階段技術路線仍然不統一，在純電動、插電式及燃料電池方面都有企業在大力發展，導致資源不夠聚焦，不利于核心技術突破。

再次，基礎設施建設發展依然滯后。從2015年開始，新能源汽車逐漸向私人購買市場過渡，雖然城市充電設施、高速充電設施不斷新建，但基礎充電設施跟不上帶來的充電難題依然是消費者考慮的主要因素。

最后，騙補行為擾亂市場健康發展。由于小部分企業的不良心機，導致騙補行為對新能源汽車產業的健康發展帶來一定的傷害性影響。導致行業投機取巧風行，影響市場化競爭機制，沒有企業安心做實事。產業產銷數據存在較大泡沫，不利于國家對行業發展趨勢及制定政策措施的把握。待產業補貼政策退出后，行業將出現斷崖式的崩裂，新能源汽車產業發展依然極為落后。

由于新能源汽車產業存在“騙補”行為的陰云籠罩，產業發展幾乎陷入停擺狀態，2016年2月24日國務院常務會議已明確繼續支持新能源汽車產業發展：包括實現動力電池革命性突破；加快充電基礎設施建設；擴大城市公交、出租車、環衛、物流等領域應用；提升新能源汽車整車品質；完善財政補貼等扶持政策，破除地方保護，打擊“騙補”行為。

競爭日趨激烈

全球節能環保是大趨勢，車企也紛紛將新能源車市場視為“藍?！?。通過本屆北京車展可以看出，市場競爭趨勢必將進一步加劇。

在本屆北京車展上，各大自主車企紛紛展出量產車型，且部分已實現系列化。如比亞迪，純電動已經推出了E6、E5、秦、騰勢等系列；江淮推出的iEV5、iEV6E、iEV6S、iEV7等系列。一汽、東風等央企也已展出多款量產車型。

跨國車企方面，引入車型逐漸增加，特斯拉、寶馬、日產、福特等豐富產品系列紛紛進入中國市場。

跨界企業逐漸從概念走向現實、展出實物產品。如以樂視為首的互聯網企業已展出概念產品，以長城華冠為首的跨界企業已展出準量產車型。

北京市新能源汽車的發展

目前，北京市委市政府已經將新能源汽車產業定位為北京新興支柱產業，著力打造、全力扶持發展。

為落實國務院會議精神，推動北京市新能源汽車推廣應用，2015年10月上旬，北京市市長王安順深入生產企業、交易市場和公交場站調研，要求舉全市之力支持新能源汽車發展，努力在質量安全、車型設計、行業標準訂立等方面走在全國前列，搶占新能源汽車發展的制高點。

在2015年9月25日北京市新能源汽車產業專題會上，北京市副市長隋振江指出，要統籌規劃、大力支持北京新能源汽車產業快速發展，打造成為新常態下的北京經濟發展的支柱產業。

幾年中，北京市先后出臺了多項政策助力電動汽車的發展：

提前明確補貼政策延續性。2015年9月29日，北京市科委出臺了《北京市示范應用新能源小客車管理辦法》(2015年修訂)，明確有效期至2017年12月31日。

及時出臺免搖號政策措施。從2015年10月起，北京市新能源汽車購買申請實行免搖號政策。

帶頭示范公務出行租賃新能源汽車。為積極落實國家政策號召，北京市率先在西城、朝陽等部分機關單位啟動新能源汽車租賃示范，并明確后續新增車輛將首選新能源汽車產品。

大力支持公共領域推廣新能源汽車。從2012年開始，在北京各區推行新能源出租車示范工程，截至當前車輛數量已超過2500輛。

雖然北京市在新能源汽車領域起步很早，但是也應該看到先發優勢在發展的過程中正在逐漸弱化。希望北京市對新能源汽車產業能夠給予更多的重視，進一步完善政策細則，給北京新能源汽車的發展提供更大的支持。

作者系北京市政協委員、北京汽車集團董事長

責任編輯 張濤