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中國人首次當選國際刑警組織主席

2017-01-09 02:05:16
新傳奇 2016年46期

中國人首次當選國際刑警組織主席

在國際行動中,中國執法部門展現出執法能力和水平受到世界各國贊譽。此次中國人高票當選國際刑警組織主席,進一步體現了該組織乃至國際社會對我國法治國家地位的認可。

11月10日,公安部官網發布消息稱,在印尼巴厘島召開的國際刑警組織第85屆全體大會上,中國公安部副部長孟宏偉高票當選新一任主席,任期4年。這是國際刑警組織創立102年來,第一次由中國人擔任主席。

公安部副部長孟宏偉在當選后表示,將與各成員國一道,共同致力于更有效地促進各國警方合作,更有力地支持各國警方提升執法能力,更充分地協調各區域和各國警方,把國際刑警組織建設成更強有力的全球警務合作平臺

“百年組織”有何特別之處

說到國際刑警組織,不少人對它并不陌生。這個僅次于聯合國的第二大政府間國際組織,創立于1914年,目前擁有190個成員國,是世界上最大的警察合作組織。我們所熟知的“紅色通緝令”和最近大火的電影《湄公河行動》,以及“颶風行動”、“曙光行動”等,都與這個組織有關系。

國際刑警組織目前總部設在法國里昂,職能是加強成員國警察機構之間的合作、打擊犯罪活動。主要機構包括全體大會、執行委員會、秘書處和國家中心局,全體大會是組織的最高權力機關,由各成員國委派代表組成,每年召開一次。

值得一說的是,國際刑警組織擁有全天候全球警用信息通訊系統、遺失與被盜旅行證件數據庫、違法犯罪人員數據庫等資料和渠道。

中國差點沒能加入

雖然國際刑警組織已經有百年歷史,但中國的“會齡”只有32歲,還是“80后”。這個百年組織將迎來怎樣的一位新主席呢?據公安部相關負責人介紹,孟宏偉負責公安部國際合作等領域的工作。公安部官網顯示,孟宏偉出生于1953年,今年63歲,現任公安部副部長、黨委委員,國際刑警組織主席,副總警監警銜。

孟宏偉成為國際刑警組織主席,標志著中國在組織中將發揮更大的作用,但32年前,中國加入該組織的路卻走得有些艱難。

1984年5月中旬,國際刑警組織秘書長博薩訪問中國,公安部相關負責人將加入該組織的申請書正式交給了博薩。“當時的問題是,我國申請加入該組織必須先有解決臺灣會籍的方案”。曾任公安部刑偵局局長的劉文說,中國當時的要求是臺灣如果愿意以“中國臺灣地區警察組織”的名義可以留在該組織內,但不能派團長,無表決權,且會議中均不得出現“中華民國”的旗幟和國號標志,只能用“中國臺灣”。但臺灣當局不同意,當時,博薩提出,希望中國政府主動爭取更多成員國的支持。

1984年9月,第53屆國際刑警組織年會即將在盧森堡召開,公安部派出了代表團赴法。

9月4日開會當天,代表團成員在大使館等消息,消息來了——中國沒被接納。劉文馬上請南斯拉夫代表團來使館里了解情況,一直聊到深夜。第二天,中國代表團接到電話,說中國入會申請已經通過。隨后,臺灣代表團表示抗議全體退場,中國代表團進入大會會場。

1984年11月,國際刑警組織中國國家中心局在北京成立,1986年和1995年,又分別在廣州和上海設立了聯絡處,此后,又繼續發展壯大,在地方公安機關建立25個國際刑警聯絡處。

首次當選主席有何意義

借著孟宏偉當選,一些西方媒體再度“興風作浪”,指著中國鼻子說“中國可能會濫用國際刑警組織的力量搜捕在海外的‘異見人士’”。

實際上,自1984年9月5日正式加入國際刑警組織以來,中國已成為安理會常任理事國中最大出警國,并一直積極參與并推動國際刑警組織的各項工作,在該組織中扮演越來越重要的角色。

海外追逃已經成為中國懲治腐敗、追擊逃犯的“第二戰場”,在這場戰爭中,中國始終出色完成“國際使命”,屢屢拿出耀人成績。

截至10月20日,中國警方2016年“獵狐行動”從67個國家和地區成功抓獲的各類境外在逃人員總數。

尤其是前不久舉行的二十國集團杭州峰會上,《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》、在華設立G20反腐敗追逃追贓研究中心、《二十國集團2017-2018年反腐敗行動計劃》等重要成果相繼通過。

其中,《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》中提出的對外逃腐敗人員和外流腐敗資產“零容忍”、國際反腐敗追逃追贓體系和機制“零漏洞”、各國開展反腐敗追逃追贓合作時“零障礙”等,均是構建國際反腐敗新格局的開創性理念。在這一背景下,中國人高票當選國際刑警組織主席,無疑進一步體現了該組織乃至國際社會對我國法治國家地位的認可。

當今世界,安全形勢日趨復雜嚴峻,各種傳統跨國犯罪和新型犯罪相互交織,互聯網使犯罪危害進一步蔓延加大,恐怖主義比歷史上任何時期都顯得更加突出。在這樣的形勢下,由中國人擔任世界刑警組織主席,更加展現國際社會對中國為世界和平穩定貢獻更多力量的期望。

(《北京青年報》2016.11.11等)

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