問鼎白宮究竟要花多少錢

問鼎白宮究竟要花多少錢

“要贏得選舉，需要兩個東西，一是金錢，第二個我就記不得了。”每一輪美國總統大選，100多年前競選專家馬克·漢納的話總會被媒體反復引用。而“自己埋單”，這是特朗普參選之初就打出的旗幟。

民眾冒著嚴寒抗議美國大選成為金錢選舉

2016年，特朗普的崛起猝不及防，讓這屆大選看上去很不一樣。但就選舉“吸金”指數看，固定戲碼卻仍然還在。傳統“金錢選區”依舊傲視各州，超級政治行動委員會為富豪提供撒錢利器，克林頓夫婦苦心經營40年的籌款網絡大顯身手，“自己買單”的特朗普卻被曝靠參選賺錢……各路資金苦苦尋找各種合法渠道滲入政治網絡，掀起了一場場狂歡。

克林頓夫婦40年籌40億美元

美國總統大選歷來是“候選人導向”而非“政黨導向”，因此通過廣告與造勢活動提升人氣，成為競選人參與游戲必須邁過的一道門檻。換句話說，沒有錢是不行的。

舉個例子，早在2015年正式宣布參選前幾周，克林頓就已經開始籌劃募資，當時共和黨候選人杰布·布什強大的吸金能力還一度讓克林頓團隊深感不安。時至今日，克林頓早已在籌錢方面后來居上，因此在廣告投放上也甩了后者好幾條街。據媒體統計，截至今年9月底，克林頓的電視廣告達到12812條，當時特朗普只有1378條。

從克林頓參選之初，克林頓夫婦同華爾街大金主的密切聯系就引起各方質疑。黨內對手桑德斯、共和黨陣營一直抓住這一點對克林頓展開攻擊。

然而，只盯著華爾街，顯然小看了克林頓夫婦的驚人籌款能力。《華盛頓郵報》此前刊發報道，專門揭露了這對夫婦苦心經營超過40年、觸角涉及全美的秘密籌款網絡。

據報道，從克林頓夫婦政治起家之地小石城到華盛頓再到全球眾多角落，兩人建立的籌款網絡在40年間，已經為其政治及慈善事業捐贈資金超過40億美元。

據《大西洋月刊》報道，克林頓自參加競選以來，共參加超過400場籌款活動，平均差不多每天一場，完全是狂奔的節奏。8月底，克林頓在紐約長島連續3天參加籌款晚會，共籌得超過1100萬美元現金。8月28日，一場爵士音樂會有約200人參加，“人頭費”高達3.34萬美元。30日，克林頓參加的另一場雞尾酒會，入場費則從3.3萬美元到10萬美元不等。

40年籌集40億美元，克林頓夫婦的戰果，放在整個美國歷史上也無人能出其右。與之相較，布什家族從1988年到2015年一共籌集了24億美元資金。

克林頓夫婦的籌款秘籍在于各家通吃。自從上世紀70年代比爾·克林頓完全依靠工會支持競選眾議員失敗以后，克林頓夫婦的籌款策略就發生了改變，開始同時向工會、律師、科技巨頭、自由派活動人士、實業家等訴求不乏沖突的各類型群體尋求支持。40年來，從華爾街到好萊塢、硅谷，克林頓夫婦的籌款網絡可以說無所不包。

特朗普竟靠參選賺錢？

“自己埋單”，這是特朗普參選之初就打出的旗幟。直至第二輪大選辯論，特朗普依舊堅稱自己將拿出1億美元用于競選。這也是特朗普攻擊對手的一大法寶。特朗普將共和黨內對手稱作“傀儡”，因為他們依賴超級政治行動委員會，依靠富人的巨額捐贈。

然而，“自掏腰包”的神話如今卻正被逐漸打破。

眾多美國媒體報道，自從特朗普鎖定共和黨候選人身份后，自己拿出的資金就大大減少了，每月投入平均下來才不過200萬美元。10月1日至19日期間，特朗普更是只拿出了3.1萬美元。至今為止，除了自己拿出的5600萬美元，特朗普陣營總計還從其他渠道籌集了1.92億美元。所謂全靠自己，顯然不成立。

特朗普一直將商業頭腦視為自己的競選優勢。參選過程中，特朗普也沒有忘記照顧自家生意。買自己的書、在特朗普大廈租房子、支付特朗普大廈的餐飲費、給自己的專機開出交通費，通過種種名目，特朗普把不少競選資金付給了自己。

據《紐約時報》報道，今年5月特朗普競選團隊光向其自身旗下企業和家庭成員就支付了至少110萬美元，差不多占到了當月總開支的五分之一。這不免讓人想起特朗普2000年時曾說過的話：“我非常有可能會成為第一個在競選活動中賺到錢的總統候選人。”

超級政治行動委員會：超級富豪的撒錢工具

每輪大選周期，超級富豪一擲千金的報道必不會少。今年的帶頭大哥是對沖基金大佬湯姆·施泰爾和唐納德·薩斯曼，兩人分別拿出了3800萬美元和2340萬美元。超級富豪們將創紀錄的天量資金注入大選，所依賴的撒錢工具正是2010年后橫空出世的超級政治行動委員會。

2010年，美國最高法院對“公民聯盟訴聯邦選舉委員會案”進行裁決，判定政治行動委員會一類的法人組織，其“獨立開支”等同政治言論，和個人言論一樣同受憲法第一修正案保護，因此不受捐款以及開支的限制。

這一判決猶如打開了一道蓄水閥，讓此前受到捐款限制的政治行動委員會可以無限制地接受捐款，同時也可以無限制地將這些捐款用于選舉，所謂的“超級政治行動委員會”就此出現。

根據法律規定，“獨立開支”是超級政治行動委員會合法運營的前提，也就是說這組織在運營上不能聽從具體某一位競選人指揮，也不能直接為某一位競選人注資。然而現實中，許多超級政治行動委員會成立的初衷就是為了抬高或攻擊某一位競選人，其經營者也經常是某一競選人的朋友、先前下屬或者家庭成員。甚至有眾多空殼公司一夜間成立，其目的就是為了給超級政治行動委員會注入資金。

據彭博社統計，截至今年10月27日，支持希拉里的超級政治行動委員會共籌集了超過2億美元資金，支持特朗普的超級政治行動委員會則籌得了5910萬美元，基本同他自己拿出的錢相當。

不無諷刺的是，對沖基金大佬唐納德·薩斯曼對媒體表示，自己之所以為支持希拉里的超級政治行動委員會拿出超過2000萬美元，就是希望希拉里當選后能夠改變這個“讓巨額捐贈成為可能的體系”。

除了超級政治行動委員會，還有其他多種類型組織也深度參與總統大選這場資本狂歡。大名鼎鼎的美國步槍協會即屬于該類型組織。這類組織在法律上被定義為社會福利性組織，其介入大選的目的，名義上是為了提升社會福利，而不是政治鼓動，因此在募集資金時沒有披露捐贈者信息的義務。然而，嚴格區分提升社會福利和政治鼓動，這在現實中又談何容易？

11月9日，2016年美國總統大選終于落下帷幕。特朗普獲得當選總統所需的270張選舉人票，希拉里也已承認敗選。一切塵埃落定，特朗普將出任第45任美國總統。

在此之前，分析人士也指出，一群口頭上不愿承認支持特朗普、背地里卻會悄悄把票投給特朗普的“隱身選民”將會把這位備受爭議的億萬富翁送入白宮。

《新西蘭先驅報》11月3日也刊文稱，基于提前投票數據和一種名為“布拉德利效應”的政治理論，即很多選民本已下定決心支持特朗普，但他們因為害怕被貼上政治不正確的標簽而在民調中撒謊說不選特朗普，但正式投票時卻又投票給特朗普，這群“隱身”選民很可能會成為特朗普的制勝法寶。

美國政治新聞網站“Politico”引述弗吉尼亞州一位共和黨人的話說：“我認識很多不愿意承認會投票給特朗普的共和黨人，我自己也不愿意承認。如果希拉里的支持率比特朗普高5個百分點，這不會產生什么問題。否則的話，投票日當天的結果可能會讓眾人大吃一驚。”

（《華西都市報》2016.11.4、《人民日報》2016.11.1）