劉宇
內(nèi)容摘要:在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化過(guò)程中,應(yīng)將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略融入產(chǎn)業(yè)決策。本文以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向,在對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上,明確了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向下區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的原則為高效化、生態(tài)化和區(qū)位融合,從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基本要求及三個(gè)原則出發(fā),確定區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的指標(biāo),為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下區(qū)域工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇進(jìn)行探索。
關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 高效化 生態(tài)化 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向下主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇原則
(一)高效化原則
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高效化包含兩個(gè)方面內(nèi)容:一是在技術(shù)水平不變的情況下,以社會(huì)資源轉(zhuǎn)移為載體,提高高技術(shù)、高效率產(chǎn)業(yè)的比重,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí);二是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例相對(duì)不變的情況下,以技術(shù)改造、創(chuàng)新為手段,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效率的提高。適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠更有效地配置資源,提高產(chǎn)業(yè)效率。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),擔(dān)負(fù)著帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,其選擇過(guò)程更應(yīng)遵循高效化原則,以保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。因此,在選擇區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中應(yīng)加入反映產(chǎn)業(yè)效率的基準(zhǔn)。
(二)生態(tài)化原則
生態(tài)化原則是指選擇的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化的實(shí)現(xiàn)。要將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo),即在整個(gè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,不斷加入生態(tài)化元素。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核心和未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn),其選擇和確定只有遵循生態(tài)化原則,才能滿(mǎn)足可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。
(三)區(qū)位融合原則
區(qū)位融合原則是指主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇能夠發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),能夠促進(jìn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,各區(qū)域往往會(huì)以利益為導(dǎo)向,忽視區(qū)域戰(zhàn)略目標(biāo),忽視區(qū)域間協(xié)調(diào),致使區(qū)域間產(chǎn)業(yè)相似度高,產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩。因此,在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向下選擇區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須要結(jié)合區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略思考。
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向下區(qū)域工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇指標(biāo)的確定
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本要求
作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),該產(chǎn)業(yè)所需具備的最基本特征為:市場(chǎng)前景好,能夠帶來(lái)更大收益;具有較強(qiáng)的輻射能力,能夠帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,本文選取收入彈性系數(shù)和關(guān)聯(lián)系數(shù)兩個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否具備主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基本條件。
其中,Edi為i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的收入彈性系數(shù),△Qi/Qi為該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求量變動(dòng)的百分比,△Y/Y為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值變動(dòng)的百分比。當(dāng)Edi>1時(shí),則i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求增速大于國(guó)民收入增速;當(dāng)Edi=1時(shí),兩者的增速相同;當(dāng)0≤Ed<1時(shí),則i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的增速小于國(guó)民收入增速;當(dāng)Edi<0時(shí),則i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求的變動(dòng)方向和國(guó)民收入相反,其值越小,表示國(guó)民收入增加1%所帶來(lái)的i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求將減少的百分比越高??梢?jiàn),收入彈性系數(shù)從需求角度說(shuō)明了產(chǎn)業(yè)部門(mén)的發(fā)展趨勢(shì),其值越高,能夠創(chuàng)造的市場(chǎng)需求越大。
關(guān)聯(lián)系數(shù)。關(guān)聯(lián)系數(shù)由影響力系數(shù)和感應(yīng)力系數(shù)構(gòu)成,可以表示為投入產(chǎn)出表的逆矩陣系數(shù)。投入產(chǎn)出逆矩陣系數(shù)的各列合計(jì)反映了某產(chǎn)業(yè)部門(mén)增加單位最終需求所引起的其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)生產(chǎn)量的變化,也就是該產(chǎn)業(yè)部門(mén)的影響力程度,該值與各產(chǎn)業(yè)部門(mén)影響力程度平均值的比值即為影響力系數(shù)。與之相對(duì)應(yīng)的,投入產(chǎn)出逆矩陣系數(shù)的各行合計(jì)反映了某產(chǎn)業(yè)部門(mén)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)增加單位最終需求所產(chǎn)生的生產(chǎn)量變化,也就是該產(chǎn)業(yè)部門(mén)的感應(yīng)力程度,該值與各產(chǎn)業(yè)部門(mén)感應(yīng)力程度平均值的比值即為感應(yīng)力系數(shù)。
影響力系數(shù)αj越大,說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)部門(mén)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)的影響越大。一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)只有與其他部門(mén)有緊密聯(lián)系,才有利于在滿(mǎn)足可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求下形成具有區(qū)域聚集效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈,才能避免重復(fù)建設(shè)。
(二)高效化要求
全要素生產(chǎn)率指的是包括勞動(dòng)增長(zhǎng)率、資本增長(zhǎng)率和全要素增長(zhǎng)率在內(nèi)的綜合生產(chǎn)率,該指標(biāo)體現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要?jiǎng)恿?,其效率高低決定著區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高效化水平??梢?jiàn),頻繁的創(chuàng)新活動(dòng)、強(qiáng)大的新技術(shù)吸收能力是產(chǎn)業(yè)效率得以提升的重要保證。因此,在選擇工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí),應(yīng)傾向那些具有較高的全要素生產(chǎn)率上升率的產(chǎn)業(yè)部門(mén)。生產(chǎn)率(TFP)的計(jì)算方法為:
△Y/Y=△A/A(TEP)+α△K/K+β△L/L (4)
式中,△Y/Y為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率;α表示資本對(duì)GDP貢獻(xiàn)的權(quán)重,β表示勞動(dòng)對(duì)GDP貢獻(xiàn)的權(quán)重;△A/A為技術(shù)進(jìn)步率;△K/K為資本增長(zhǎng)率;△L/L為勞動(dòng)增長(zhǎng)率。
(三)生態(tài)化要求
只有依據(jù)生態(tài)化原則進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約型發(fā)展,才能緩解資源環(huán)境壓力,滿(mǎn)足可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。工業(yè)是三次產(chǎn)業(yè)中資源消耗最大、環(huán)境污染最嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)部門(mén),因此在選擇工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)應(yīng)傾向選擇那些資源消耗相對(duì)較小、環(huán)境污染相對(duì)較少的產(chǎn)業(yè)部門(mén)。本文設(shè)計(jì)單位產(chǎn)值能耗系數(shù)、污染產(chǎn)值彈性系數(shù)兩個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化水平。
單位產(chǎn)值能耗系數(shù)。單位產(chǎn)值能耗系數(shù)指某產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)值能耗與區(qū)域內(nèi)工業(yè)的單位產(chǎn)值能耗之比。其計(jì)算公式為:
其中,Eci為單位產(chǎn)值能耗系數(shù),Ci/Yi表示i產(chǎn)業(yè)部門(mén)的單位產(chǎn)值能耗,C/Y表示整個(gè)區(qū)域的工業(yè)單位產(chǎn)值能耗。對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單變形,可以看到原公式轉(zhuǎn)化為i產(chǎn)業(yè)的能耗比重與該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重的相對(duì)關(guān)系。當(dāng)該值大于1時(shí),說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)能耗比重超過(guò)產(chǎn)值比重,能源消耗過(guò)大。
單位產(chǎn)值污染系數(shù)。單位產(chǎn)值污染系數(shù)指某產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)值污染與區(qū)域內(nèi)工業(yè)的單位產(chǎn)值污染之比。其計(jì)算公式為:
其中,Epi為單位產(chǎn)值污染系數(shù),Pin/Yi表示i產(chǎn)業(yè)部門(mén)第n種污染物的單位產(chǎn)值排放量,Pn/Y表示整個(gè)區(qū)域工業(yè)的第n種污染物的單位產(chǎn)值排放量。通過(guò)簡(jiǎn)單變形可以看出,單位產(chǎn)值污染系數(shù)衡量的是某產(chǎn)業(yè)污染物排放比重與其產(chǎn)值比重之間的相對(duì)關(guān)系。該值大于1,則表明其污染排放和生產(chǎn)產(chǎn)值比重不協(xié)調(diào),污染相對(duì)較高。單位產(chǎn)值污染系數(shù)越小的產(chǎn)業(yè),對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向的要求越具有適應(yīng)性。
(四)區(qū)位融合要求
區(qū)位融合主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)有效利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)展符合區(qū)域戰(zhàn)略目標(biāo),本文選用相對(duì)優(yōu)勢(shì)系數(shù)進(jìn)行衡量。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域定位的融合程度很難完全定量,因此,在實(shí)證分析中,可以對(duì)備選主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行定性分析。相對(duì)優(yōu)勢(shì)系數(shù)包括三部分:相對(duì)工業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率系數(shù)、相對(duì)產(chǎn)值利稅率系數(shù)、相對(duì)集中度系數(shù),數(shù)值上表示為三者的均值。
(一)權(quán)重的確定
(二)模糊評(píng)價(jià)矩陣構(gòu)建
為了實(shí)現(xiàn)各指標(biāo)的無(wú)量綱化,本文選擇對(duì)各指標(biāo)值進(jìn)行歸一化處理,值得注意的是反映生態(tài)化原則要求的兩個(gè)指標(biāo)是否正值。因此,在運(yùn)算過(guò)程中可以采用該指標(biāo)取值的絕對(duì)值進(jìn)行運(yùn)算。而后,根據(jù)各指標(biāo)值的取值情況,構(gòu)建評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求適應(yīng)性的綜合評(píng)價(jià)矩陣:
根據(jù)上式進(jìn)行運(yùn)算,得到最終評(píng)價(jià)結(jié)果B是一個(gè)代數(shù)值,既各產(chǎn)業(yè)對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求適應(yīng)性的綜合評(píng)價(jià)系數(shù)。B值越高,說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的適應(yīng)性越佳;反之,說(shuō)明適應(yīng)性越差。
(三)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
通過(guò)計(jì)算各工業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合評(píng)價(jià)系數(shù),選擇值B較高(一般大于0.6)的產(chǎn)業(yè)作為備選主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);此后,對(duì)備選產(chǎn)業(yè)的具體指標(biāo)值進(jìn)行分析,若某產(chǎn)業(yè)指標(biāo)值存在嚴(yán)重過(guò)低或過(guò)高現(xiàn)象,則將其剔除,進(jìn)而最終確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
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