全面預算管理的問題和對策研究

張健剛

摘要：全面預算是企業的一種有方向性和戰略性的管理方案，它的發展有一定過程，最初由計劃和協調發展聞名，其后逐漸發展為更具有綜合性的適合企業的綜合系統。其系統和體制以及方法都十分完善，市場競爭和預測是全面預算的主旋律，多方位以及全面和集體動員是其基本途徑和策略。全面預算已逐漸被我國許多公司和企業認可。此篇文章分析了我國企業全面預算管理的現狀，提出了企業全面預算管理優化建議。關鍵詞：企業；全面預算管理；優化目前，雖然全面預算在我國一些規模較大的企業中運用得比較頻繁、發展趨勢較好，但在一些規模較小的企業里，受其主觀因素的影響，全面預算在中小型企業里還不夠完善，此種情況不利于這類企業的發展。這些規模較小的企業的資金還有一些管理不完善都是阻礙其發展的原因，管理預算在這種企業中只是一種形式。此篇文章圍繞著全面管理預算為中心來討論，以解析一些在我國存在著的一些中小型企業在這方面的一些情況和發展瓶頸為主，提供一些改善方案和對策。希望此篇文章可以為在發展中的中小企業一些方向和信息。一、目前全面預算管理存在的主要問題（一）全面預算管理缺乏戰略指導企業在做預算的時候要有長遠的目光和一定的戰略環境，倘若沒有這些條件，企業的預算就不能動態的看待問題，對于形式的了解也不能完善，很容易脫離企業的整個方向，同時也會造成過于以短期為中心而忽略了長遠的戰略，短期和長期的預算也會不協調。每個時期的銜接不上來，這種預算管理常常會頭重腳輕，弄不清重點在哪，每個年度和季度甚至與月份的預算都無益于企業長遠的發展。（二）全面預算管理組織體系不健全當前，許多中小型企業對財務預算編制有很多錯誤的認識，片面的把財務預算總結為一個部門的工作。而財務預算實際上包括企業很多部門的合作，它離不開人力資源和投資以及一些科研開發，而這些工作財務部門不能來決定。財務部門在工作運行的時候基本上是以各個要預算編制的單位來給出一些編制的途徑和方法，同時對預算進行總結和解析，并不是去取代某一個具體的部門去預算。單單依賴財務部門來發展預算管理部利和其他單位的聯系，一定程度上也有損預算的力度。（三）全面預算管理編制方法和程序不合理優秀全面的預算編制途徑和方法是改善全面預算的有效方案，而相對有效的運行程序貫穿于全面預算的過程當中①。從我國一些規模較小的企業目前的全面預算情況出發，其方法和程序的科學使用還不夠完善。預算編制的程序也不夠先進、比較傳統，不能跟上企業發展的需要，達不到預期的預算效果，對一些信息的真實性會產生很大的負面影響。二、企業全面預算管理優化的思路（一）準確把握全面預算管理的角色定位1.以企業的戰略管理為基礎只有企業有一定優秀的經營戰略和長遠的發展方向，全面預算才能發揮其作用，令企業的目標的實施有一定的可行性，使公司的發展有系統有秩序有方向。企業的高層管理人員用全面預算的方法時刻對目標的完成進度進行檢查和確認。2.以企業戰略目標為導向戰略預算管理以戰略問題以及所關心問題和預算結合的一種預算管理戰略戰略②。為了獲得持續和長久的競爭優勢，使用一些財務的和非財務的信息才推動優秀的戰略，一定程度上擴大了預算的范圍。企業戰略目標能高質量的評估企業業績，對企業的發展有很大的作用。3.以各個職能部門權責利為紐帶要確定各個部門人員和財務部門共同的的全面預算體系，以適應市場的多變性，推動預算的執行。建立每個部門的權利和責任關系，讓其高效率的分工和合作，鞏固加強其共同合作的意識和精神，加強企業的競爭優勢，形成完善的制度。明確將戰略和戰術等內容分工給各個組織和各個員工。（二）提高全面預算管理水平伴隨著經濟的繁榮和經濟的全球化，各個企業對戰略目標的實現也逐漸重視，其需要預算管理要有一定的經營戰略和長遠的發展目光，預算編制時要能預測出未來的發展，在公司周期性比較長的預算上要能抓住重點。脫離理論，在實際操作中需要企業的有一定的管理系統和對時間系統的追蹤，目標要貼合實際，可以操作。公司的經營管理者可以通過全面預算管理系統，從而合理配置和充分利用公司的各種經濟資源③。（三）促進全員參與預算過程公司在預算編制的過程中不能片面的以一個單位為主，要充分的各個部門的資源，建立好各個部門之間的橋梁，合理分工每個部門的工作任務，將預算的目標細化和詳細化，讓每個負責的單位都有一定明確的目標和方向。另一方面，在預算實施的時候不能忽略回應的相關信息，重視有可能發生的任何情況，讓各個合作的單位都參與進來，以達到各個部門的權責統一，讓預算編制能夠高效的完成。注釋：①王斌.關于企業預算管理幾個應用問題的理論分析.財務學術前沿理論.北京：經濟科學出版社，2002②盧珺.制造企業全面預算管理報告體系設計[D].西南財經大學，2013.③劉俊彥.財務管理機制論.北京：中國財政經濟出版社，2004（4）.參考文獻：[1]胡慶紅.企業預算管理的相關問題探析[J].財經界，2010，11：206-207.[2]王麗.企業預算管理的特征和管理模式分析[J].改革與開放，2010，24：80-81.[3]李大鵬.制造企業預算管理關鍵環節研究[J].財經界（學術版），2014，23：58+60.[4]廖敏霞.我國企業實施預算管理的實踐與探討[J].企業經濟，2013，05：42-45.[5]郝玉萍.企業預算管理問題及對策[J].企業研究，2012，18：109-110.[6]弭元英，孫穎超，楊菲.我國企業預算管理研究[J].現代經濟信息，2011，03：46-47.[7]羅前卉.企業預算管理研究[J].現代商貿工業，2011，14：157-158.[8]盧珺.制造企業預算管理報告體系設計[D].西南財經大學，2013.（作者單位：國網天津市電力公司培訓中心）endprint