工匠精神是推動供給側(cè)改革的有效途徑

王耀華

一、“工匠精神”及與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關系

“工匠精神”首次提出是在2016年《政府工作報告》中，是和“供給側(cè)機構(gòu)性改革”一同出現(xiàn)的熱詞。報告中寫道：“改善產(chǎn)品和服務供給要突出抓好提升消費品品質(zhì)、促進制造業(yè)升級、加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展三個方面。鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。“工匠精神”一經(jīng)提出，就在全社會引起了熱議。習總書記4月26日在知識分子、勞動模范、青年代表座談會上強調(diào)，要弘揚工匠精神，精心打磨每一個零部件，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

所謂“工匠精神”，美國學者亞力克·福奇認為，工匠不單指手藝人，還應包括使用現(xiàn)成的技術工具和利用創(chuàng)新精神解決各種問題的發(fā)現(xiàn)者和發(fā)明家。國內(nèi)的學者認為，“工匠精神”要求勞動者不僅具有高超的技藝和精湛的技能，而且要有嚴謹細致、專注負責的工作態(tài)度，以及對職業(yè)的認同感、責任感、榮譽感和使命感。

綜合起來，“工匠精神”是專研技能、精益求精、敬業(yè)擔當?shù)穆殬I(yè)精神，包括職業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)理念三個層次。而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是指提高勞動生產(chǎn)效率，重點是增加生產(chǎn)要素的有效供給，關鍵是體制和機制創(chuàng)新，根本目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，落實以人民為中心的發(fā)展思想，也就是從供給側(cè)來提升供給產(chǎn)品和服務的質(zhì)量和效益，用性價比高的好產(chǎn)品和服務來刺激消費，歸根結(jié)底是從供給側(cè)調(diào)整生產(chǎn)要素的質(zhì)量，使先進的生產(chǎn)力全部投入到供給側(cè)。而生產(chǎn)力中最活躍的因素是人，如果能從供給側(cè)把人的積極性、主動性和創(chuàng)造性都充分地調(diào)動起來，就能夠?qū)崿F(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標。也就是說，當前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革包含著事物發(fā)展的兩個方面，既要進行生產(chǎn)力的提升，也要進行生產(chǎn)關系的調(diào)整，解決生產(chǎn)力當中人的因素是內(nèi)因，而體制機制創(chuàng)新是外因，妥善處理好二者的關系，就會促使供給側(cè)從無效低端的供給，走向中高端的有效供給，進而推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。因此，大力培養(yǎng)工匠精神既是助推供給側(cè)改革的有效途徑。

二、鐵嶺市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)供給側(cè)改革存在的問題

鐵嶺市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)，工業(yè)基礎十分薄弱，伴隨著改革開放和全國工業(yè)化的進程，工業(yè)有了一些發(fā)展和進步，特別是隨著沈鐵工業(yè)化走廊及工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設，一批新企業(yè)相繼入駐，提升了鐵嶺工業(yè)的總量，改變了原有一二三產(chǎn)業(yè)“三三制結(jié)構(gòu)”，第二產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占據(jù)鐵嶺經(jīng)濟的半壁江山。

從第一季度市經(jīng)信委的運行情況和園區(qū)辦產(chǎn)業(yè)集群運行分析看，鐵嶺市現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)328戶，分布在能源、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工和冶金建材化工四大行業(yè)，其中能源行業(yè)28戶，裝備制造業(yè)175戶，農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)83戶，冶金建材化工行業(yè)22戶。從1-3月份生產(chǎn)經(jīng)營情況看，能源行業(yè)工業(yè)增加值同比下降5.8%，已經(jīng)是全行業(yè)產(chǎn)能過剩。裝備制造行業(yè)同比增長2.6%，在175戶企業(yè)中僅有十幾戶實現(xiàn)了較大幅度的增長，其余均持平或負增長。農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)絕大部分是初級加工企業(yè)，一季度除生豬和肉雞屠宰行業(yè)同比增長外，其他均為下降，特別是兩家特大型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，下降幅度分別達到19.3%和22.8%。冶金建材化工行業(yè)僅有亞泰集團調(diào)兵山水泥有限公司實現(xiàn)了同比增長。

從以上情況可以看出，鐵嶺市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品存在著質(zhì)次價高、不適合市場需求的問題，也就是習總書記在長春部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會上指出的那樣，東北地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，傳統(tǒng)產(chǎn)品占大頭，“原”字號、“初”字號的產(chǎn)品居多，這種狀況改變得越快越主動。如何能夠盡快改變這種產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀？就需要按總書記的要求，走改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的路子。總書記還指出：“千難萬難，只要重視就不難；大路小路，只有行動才有出路。要深入研究在注重質(zhì)量和效益前提下保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的舉措和辦法，多從內(nèi)因著眼、著手、著力，找準癥結(jié)就有的放矢、對癥下藥”。

現(xiàn)實情況下改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的最大內(nèi)因動力就是一個個經(jīng)濟實體（企業(yè)），就是企業(yè)中的全部職工。如何喚起企業(yè)廣大干部職工參與提質(zhì)增效穩(wěn)增長活動中來？既是企業(yè)自身的事情，也是各級工會組織的分內(nèi)之責。為此，市總工會2016年在連續(xù)4年開展“市長杯”職工職業(yè)技能大賽的基礎上，在全市范圍內(nèi)車、鉗、電焊、電工四大工種中開展評選“鐵嶺工匠”活動，通過這種職工激勵機制的創(chuàng)新，實現(xiàn)個人與企業(yè)及政府利益關系的調(diào)整，提升企業(yè)生產(chǎn)要素的利用率，進而推動全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

三、用工匠精神提升現(xiàn)實產(chǎn)品的質(zhì)量和效益

從以上分析可以看出，鐵嶺市的四大產(chǎn)業(yè)存在著低端產(chǎn)能過剩，處在中高端的企業(yè)不多，大部分企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品無法滿足社會日益增長的中高端需求，大部分產(chǎn)品處在低質(zhì)低價的競爭狀態(tài)，企業(yè)缺乏市場競爭力。這就需要用精益求精，追求卓越的“工匠精神”來引領，通過對工匠的培養(yǎng)、工匠精神的塑造、工匠精神的弘揚和宣傳應用，在鐵嶺市營造以工匠精神為主導的社會文化氛圍，以點匯面，以少帶多，擴大工匠隊伍，通過千千萬萬個鐵嶺工匠，最大限度發(fā)揮人的主觀能動性作用，推動鐵嶺市整體工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從速度型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。

（一）校企結(jié)合培養(yǎng)工匠隊伍。

發(fā)揮企業(yè)的主體作用。工匠是技術工人的杰出代表，不僅擁有先進技術、傳統(tǒng)工藝、絕技絕活，更具備崇高的品格，高尚的人格，奉獻的風格，是企業(yè)的寶貴財富，所以說工匠的培養(yǎng)要堅持企業(yè)為主體。在企業(yè)內(nèi)部建立崗位練兵，技能成才的機制。要放大技術引領、示范、輻射效應，使企業(yè)職工在工作、學習和生活中積累的文化知識、技術技能、經(jīng)驗經(jīng)歷、方式方法等，能夠得到有效的傳授，使職工學技能、長本領成為一種自覺行動。同時要開展傳統(tǒng)的師傅帶徒弟活動，拓展技能“傳、幫、帶”的形式和途徑，營造“師傅真心授技術、徒弟全心學經(jīng)驗”的良好氛圍，讓企業(yè)的各個工種和崗位成為師傅帶徒弟的平臺，建立起一批批“名師”和“高徒”的人才隊伍。企業(yè)要定期組織企業(yè)內(nèi)部展演展示和技能比武大賽，展現(xiàn)職工的優(yōu)秀技術創(chuàng)新成果和絕技絕活，對大賽中涌現(xiàn)的先進技術和先進做法要給予相應的物資獎勵，對競賽中涌現(xiàn)出的先進個人不僅要給予物資獎勵，還要給予相應的政治榮譽，激發(fā)企業(yè)職工學習新技術、掌握新技能、爭當好工匠的內(nèi)生動力。

發(fā)揮職業(yè)教育作用。一技在手，走遍天下，學好車鉗鉚電焊，走遍天下都吃飯。擁有過硬的技術素質(zhì)，高超的技能水平是成為工匠的內(nèi)在要求和“硬指標”。從近些年鐵嶺市“市長杯”職工技能大賽獲獎的名單中可以看出，很多獲獎者都是畢業(yè)于各類職業(yè)技術培訓學校。因此說技能人才的初始技能獲得和理論知識的獲取是要通過專業(yè)職業(yè)培訓學校的。工會和各級政府的人社部門為提高下崗職工以及農(nóng)民工的就業(yè)本領，已經(jīng)開展了多年的普惠制培訓，培養(yǎng)了一大批企業(yè)所需的初級人才，對促進就業(yè)穩(wěn)定社會起到了一定的積極作用。但是在新常態(tài)下，落實“三去一降一補”任務，加快轉(zhuǎn)型升級，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對勞動者素質(zhì)提出了更高的要求，也就是需要更多更大更高的技術工人群體，或者說需要眾多的工匠。這就要求各級工會要進一步加強職工技能培訓工作力度，在抓好普惠制低級培訓的同時，要配合政府人社部門，利用職業(yè)技師學院的陣地抓好企業(yè)技能人才的高級培訓，暢通一線職工技能再度提升渠道，構(gòu)建科學合理的一線技術工人培訓體系，通過系統(tǒng)的、專業(yè)的、全方位的職工培訓，提高一線職工的理論素養(yǎng)。要學習德國經(jīng)驗，說服幫助企業(yè)走委托式培訓方式，廣泛開展訂單式、定向式培訓和技術資格培訓，使企業(yè)不同層次需求的職工得到及時解渴的培訓。也可以走一邊就業(yè)上崗，一邊培訓的辦法，不斷提升職工的理論知識，不斷增強培訓的針對性和實用性。要把職業(yè)技師學院作為提升職工素質(zhì)，引導和幫助職工學技術、提技能、長才干的有效陣地。同時工會也要發(fā)揮自身互聯(lián)網(wǎng)平臺12351的作用，將不同工種的應知應會及各種理論課程放置到網(wǎng)絡上，讓企業(yè)的職工通過計算機終端，實現(xiàn)在線培訓。

（二）持之以恒塑造工匠精神。

工匠精神的塑造需要持之以恒，科學、制度性的培養(yǎng)才能塑造出工匠精神。工匠精神在弘揚勞模精神的基礎上，才能更加精準和升華。工匠精神有著豐富的內(nèi)涵和多層的需要，要根據(jù)職業(yè)技能、素養(yǎng)、理念的不同進行針對性的塑造。

注重理念培養(yǎng)。理念是一種觀念，是一種思想的認知，它決定人們的行動。工匠精神是具體工作當中體現(xiàn)的技能極致的完美、工作的專注與堅守，苦干實干巧干、精益求精的敬業(yè)態(tài)度。全市各級工會組織要發(fā)揮教育宣傳職能，開展經(jīng)常性職工教育，思想政治工作中強化工匠事跡、工匠精神、工匠理念的宣傳、闡釋和傳播，引導廣大職工深刻認識工匠精神的時代內(nèi)涵、現(xiàn)實意義。深刻認識東北新一輪振興和鐵嶺經(jīng)濟發(fā)展中工匠作用的至關重要性，工匠精神不可或缺。深刻認識工匠精神是工人階級偉大品格和“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代精神的應有之義，自覺把工匠精神根植于心，付之于行。結(jié)合弘揚社會主義核心價值觀和孝道文化進企業(yè)活動，引導職工向工匠看齊，立足崗位練就本領，以愛崗敬業(yè)的精神和精益求精的職業(yè)態(tài)度，創(chuàng)造更多更新的時代奇跡，實現(xiàn)自身的價值和夢想。

完善政策措施。工匠精神的塑造必須建立完善的制度保障體系。現(xiàn)實情況下，影響工匠精神產(chǎn)生的體制和機制因素還不同程度地存在著。技能人才的評價使用和待遇政策不完善，保障機制不健全，職業(yè)技能人才發(fā)展通道不暢，對工匠精神形成了嚴重的制約和阻礙。要在健全相關制度，落實激勵措施上下工夫，要完善技術工人培養(yǎng)評價、使用和考核機制。加快職工資格證書制度改革，將以學歷為主的單一評價模式改變?yōu)橐月毠つ芰閷颍怨ぷ鳂I(yè)績?yōu)橹攸c的綜合評價標準體系，實行職業(yè)資格證書和學歷證書、職稱證書的互通互認，給職業(yè)技能人才良好的發(fā)展愿景。對企業(yè)中工匠級的技能人才要給予高度的重視，要將其作為企業(yè)不可或缺的技術資源和人力資源，對其所形成的技術成果要給予一定數(shù)量的物資回報，或者直接作為股份參與企業(yè)的分配。政府和各級工會要將企業(yè)的技術能人納入人才庫管理，對評選出的工匠要視同市級勞動模范，并給予相應的社會地位和待遇，使其獲得更多社會榮譽感和認同感。

營造社會文化。工匠精神的塑造不同于硬件的建設，它是一種文化的培養(yǎng)，需要的是長期的引導和孕育。我們現(xiàn)在的傳統(tǒng)社會價值對工匠文化缺乏認知，低估了其真實價值。我們要通過鐵嶺工匠的選拔來引領職工文化和企業(yè)文化，大力評選和表彰杰出的技能人才，弘揚勞動價值，提高技能人才社會地位；通過價值激勵來體現(xiàn)人才應有的社會認同和尊重，讓鐵嶺工匠精神成為引領職工隊伍的風向標。工匠精神的塑造不僅是供給側(cè)改革的有效途徑，更是長期的戰(zhàn)略目標，是幾代人努力的方向。我們要鼓勵技能人才把職業(yè)當成事業(yè)，把謀生的手段與人生價值目標融為一體，將技能的提升與產(chǎn)品質(zhì)量的提高相融合，外化于形，內(nèi)化于心，將工匠精神融入每個勞動者心中。工匠精神的塑造要以職工文化建設為載體，通過鐵嶺工匠的選拔、宣傳，讓工匠精神在全社會得到弘揚，進而在鐵嶺大地“生根發(fā)芽”。