修水縣30萬畝茶葉基地發(fā)展規(guī)劃

榮 驊 張冬燕 樊耀林 陳羅君

（江西修水縣茶產(chǎn)業(yè)辦公室）

修水縣30萬畝茶葉基地發(fā)展規(guī)劃

榮 驊 張冬燕 樊耀林 陳羅君

（江西修水縣茶產(chǎn)業(yè)辦公室）

目前江西修水縣茶園面積16.2萬畝，茶葉加工企業(yè)108家，省著名商標8個，獲得國際、國內(nèi)各種獎項100多項，茶農(nóng)戶均收入達6000多元。茶葉產(chǎn)業(yè)成為縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主要來源之一。九江市提出到2020年修水縣茶園發(fā)展到30萬畝規(guī)模，利用修水縣已有的茶葉品牌優(yōu)勢，把修水茶葉產(chǎn)業(yè)培育成具有較強競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，拉動縣域經(jīng)濟的發(fā)展，進一步增加農(nóng)民收入。

一、發(fā)展優(yōu)勢

1.豐富的種質(zhì)資源和眾多的優(yōu)良品種

全縣林業(yè)用地面積497.71萬畝，占全縣總面積的73.69%，蘊藏著豐富的茶樹種質(zhì)資源，是寧紅茶良種選育的最大的天然基因庫。九江市修水茶葉科學研究所經(jīng)過幾十年的努力，先后培育了“寧州群體種”“寧州2號”“大葉龍”等寧紅茶適制品種，先后引進了國家級良種“中茶108”“迎霜”“櫧葉齊”等100多個品種建成了全省最大的茶樹品種基因庫，特別是選育的“寧州2號”茶葉品種，制出的茶葉符合寧紅茶“紅亮、香郁、味醇、形美”的品質(zhì)特征，為修水茶產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展奠定了基礎。

2.品牌影響力深遠

修水是寧紅茶的原產(chǎn)地，素有“茶蓋中華，價甲天下”“寧紅不到莊，茶葉不開箱”之美譽；特別是自1915年在美國舊金山“巴拿馬萬國博覽會”上榮獲甲級大獎，又在100年后2015年的米蘭世界博覽會再獲公共品牌金獎、寧紅牌寧紅金毫獲得中國名茶金駱駝獎，縱貫百年經(jīng)典不衰。品牌影響力和巨大的市場開發(fā)潛力，為產(chǎn)業(yè)的擴張?zhí)峁┝藙恿Α?/p>

3.規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局

2016年修水縣茶園面積已達16.2萬畝，產(chǎn)量0.79萬噸；茶葉加工企業(yè)108家，茶葉專業(yè)合作社30個；龍頭企業(yè)12家（其中：國家龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)3家、地市級龍頭企業(yè)10家）；縣級茶葉交易市場1個；縣級茶葉協(xié)會1個，茶農(nóng)1800余戶等等這些搭建起了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基本格調(diào)，為產(chǎn)業(yè)進一步擴張打下了堅實的基礎。

4.日臻完善的社會化服務體系

現(xiàn)有茶葉科研機構1個，茶葉技術推廣服務中心1個，有從事茶葉方面的各級技術人才40多名。各種商業(yè)服務體系健全完善，在茶葉集中栽植的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，肥料、藥品、農(nóng)機、運輸、餐飲、住宿等服務經(jīng)營實體密布，可以滿足客戶的各種需求。

二、發(fā)展策略

1.發(fā)展思路

以“萬千百十”基地建設為布局，到2020年全面完成30萬畝茶園建設，精心打造品牌，努力拓展國際、國內(nèi)兩大市場，建立健全社會化服務體系，著力培育產(chǎn)業(yè)集群，構建優(yōu)勢增長點，把修水茶打造成為國際級飲品，復興“寧紅不到莊，茶葉不開箱”的歷史輝煌。

2.發(fā)展策略

（1）實施品牌戰(zhàn)略。進一步細分目標市場，積極開發(fā)茶葉產(chǎn)品，實施茶葉產(chǎn)品生產(chǎn)過程全監(jiān)控，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量；統(tǒng)一產(chǎn)品包裝、宣傳，樹立市場形象；注重通過差異化手段，開展地理標志、商標注冊、品牌包裝、宣傳、推介會、展覽會等多種形式，構建茶葉文化，著力打造具有世界影響力的茶葉品牌。

（2）政府積極倡導。政府做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，縣、鄉(xiāng)、村各級組織及新聞媒體做好宣傳動員，營造發(fā)展氛圍，增強群眾信心，搞好相關服務，提供生產(chǎn)發(fā)展所需的一切公共產(chǎn)品。建立有效的指導服務機制，實行縣級部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系茶企、茶農(nóng)工作辦法。

（3）優(yōu)惠政策驅動。在規(guī)劃實施各個階段，根據(jù)發(fā)展的實際情況，制定有關優(yōu)惠政策，調(diào)動生產(chǎn)要素向茶葉產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)聚集，加大財政支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等重點項目建設資金向茶葉產(chǎn)業(yè)的投入。

（4）龍頭企業(yè)帶動。重點扶持和培育寧紅集團等龍頭企業(yè)，加大金融企業(yè)和國家項目資金扶持力度，做大做強龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)影響和帶動產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。

（5）招商引資拉動。精心包裝茶葉產(chǎn)業(yè)項目，積極開展招商引資，重點吸引國內(nèi)外大型加工企業(yè)來修水縣投資，打造寧紅茶基地，拉動修水茶葉產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次。

三、發(fā)展目標和步驟

1.發(fā)展目標

（1）種植發(fā)展目標。在現(xiàn)有16.2萬畝栽植面積的基礎上，再擴大栽植13.8萬畝，至2020年底使全縣茶葉栽植總面積達到30萬畝，到2023年30萬畝茶園基地配套設施基本到位，品種布局趨于合理，30萬畝茶葉基本全部投產(chǎn)，產(chǎn)量達到2萬噸。其中，在品種結構的布局上，控制壓縮浙系等其他品種，擴大栽植國家良種“寧州2號”。適當發(fā)展寧州“大葉龍”品種，實現(xiàn)有機種植，努力提高茶葉品質(zhì)，切實增強市場競爭力。

（2）加工企業(yè)發(fā)展目標。一是重點扶持和抓好以寧紅集團、江西省修水神茶實業(yè)有限公司、江西南洋茶葉有限公司、江西六葉茶葉有限公司、寧紅責任有限公司、江西大椿茶業(yè)有限公司等一批重點龍頭加工企業(yè)。通過政策優(yōu)惠、項目資金傾斜、協(xié)助股份制改造、鼓勵科技創(chuàng)新和創(chuàng)品牌等措施，努力提高和擴大現(xiàn)有企業(yè)加工的能力。二是通過積極爭取國家、省、市項目資金，招商引資和吸引民間資本，再建設寧紅茶大型加工企業(yè)10～20個，年加工能力增加0.15萬噸，至2023年，使全縣茶葉大型深加工企業(yè)得到有效發(fā)展，年加工能力達到2萬噸。

（3）市場開發(fā)目標。完善江南茶葉市場建設，建立鮮葉交易市場，使修水縣成為周邊三省十縣的銷售集散地。通過在國內(nèi)各大中型城市開設專賣店、在各大茶莊設立茶葉專柜等，建立完善的銷售網(wǎng)點。通過召開新聞發(fā)布會推介宣傳等形式，實現(xiàn)修水茶鞏固省內(nèi)市場，拓展國內(nèi)其他市場，占領國際市場，爭創(chuàng)國際品牌的目標。

（4）產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值發(fā)展目標。在現(xiàn)有修水茶葉產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)總值13.5億元的基礎上，再增長16.5億元，至2023年年產(chǎn)總值達到30億元。

2.發(fā)展布局

（1）種植基地布局。按照“萬千百十”的思路培植萬畝鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、千畝場、百畝基地、十畝專業(yè)戶的方式布局，以漫江、征村、山口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，輻射竹坪鄉(xiāng)、復源鄉(xiāng)，到2020年，實現(xiàn)區(qū)域茶園面積3.3萬畝，萬畝茶園鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，千畝茶園村5個以上，百畝茶園基地30個以上；以大椿、上杭、杭口、溪口、布甲、馬坳、西港鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，輻射港口鎮(zhèn)、新灣鄉(xiāng)，到2020年，實現(xiàn)區(qū)域茶園面積9.5萬畝，萬畝茶園鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，千畝茶園村15個以上，百畝茶園基地150個以上；以渣津、全豐、大橋、古市、黃龍、路口、白嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，輻射石坳鄉(xiāng)、東港鄉(xiāng)、水源鄉(xiāng)、上衫鄉(xiāng)、余段鄉(xiāng)，借黃龍寺厚重歷史文化優(yōu)勢，大力發(fā)展“黃龍山高山茶”，到2020年，實現(xiàn)區(qū)域茶園面積7.7萬畝，萬畝茶園鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，千畝茶園村10個以上，百畝茶園基地100個以上；以何市、黃沙、上奉、黃港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，大力發(fā)展五梅山高山有機茶，到2020年，實現(xiàn)區(qū)域茶園面積4.5萬畝，萬畝茶園鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，千畝茶園村5個以上，百畝茶園基地50個以上；以黃坳、寧州、四都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，輻射三都鎮(zhèn)、廟嶺鄉(xiāng)，借陳門五杰故里深厚的文化底蘊，大力發(fā)展眉毛山高山有機茶，到2020年，實現(xiàn)區(qū)域茶園面積5萬畝，萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，千畝茶園村7個以上，百畝茶園基地40個以上。

（2）品種布局。按照“優(yōu)質(zhì)高效、規(guī)模化、標準化、市場化”的發(fā)展思路，一是良種繁育基地要增加寧州群體種繁育，達到占全年育種比率的60%以上。二是新擴茶園面積品種栽種原則上要以寧州群體種為主，其他品種為輔。三是在海拔500米以上，自然條件較差的環(huán)境下開發(fā)的茶園，可采用寧州群體種種子直播。

（3）加工企業(yè)布局。以現(xiàn)有的寧紅集團、南洋茶葉、江西大椿茶業(yè)有限公司、寧紅責任有限公司等為中心，積極爭取上新的項目，擴大企業(yè)規(guī)模，分別以各企業(yè)生產(chǎn)地為集中區(qū)，形成茶葉深加工開發(fā)區(qū)。同時結合旅游景點，加大招商引資力度，引進國內(nèi)外大集團投資開發(fā)茶葉深加工，形成新的深加工板塊。

（4）茶葉交易市場布局。利用江南國際茶城這一平臺建立鮮葉交易市場，在大的基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立日交易量3000～5000千克的茶葉鮮葉交易市場。

四、發(fā)展措施

1.加強領導，搞好組織協(xié)調(diào)

成立由政府主要領導任組長，政府相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為成員的修水縣30萬畝茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在茶科所（茶葉辦），具體協(xié)調(diào)、指導和組織實施此項工作。將30萬畝茶葉基地建設納入縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃，進一步確立茶葉為修水縣主導產(chǎn)業(yè)的地位。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門按照規(guī)劃提出的目標任務，把這項工作納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門“十三五”工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，抓好落實。制定優(yōu)惠政策，從資金、技術、稅收、出口等方面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜，促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。及時研究發(fā)展中的重大政策問題，總結推廣典型經(jīng)驗，形成全社會關心支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局面，確保規(guī)劃目標任務的實現(xiàn)。

2.設立茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金

縣財政要在各年度預算中列支專門經(jīng)費作為擴展茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。重點用于茶葉標準示范園區(qū)的建設，用于茶葉加工企業(yè)的技術改造、創(chuàng)新和茶葉高科技項目的研發(fā)；獎勵在實現(xiàn)產(chǎn)值、利稅、技術創(chuàng)新、爭創(chuàng)名牌等方面做出突出貢獻的基地茶農(nóng)和加工企業(yè)。

3.加大對龍頭企業(yè)的扶持力度

重點扶持寧紅集團、江西省修水神茶實業(yè)有限公司、江西大椿茶業(yè)有限公司、寧紅責任有限公司等一批骨干龍頭加工企業(yè)做大做強。拓寬融資渠道，積極爭取上級各項專項資金向龍頭企業(yè)傾斜。積極支持龍頭企業(yè)向科技型、外向型、規(guī)模化方向發(fā)展。積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶按照市場運行機制，利用合同契約、資產(chǎn)參與等形式結為利益共同體，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用。

4.認真抓好重點項目建設

對規(guī)劃建設的重點項目，認真搞好項目可行性研究，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好可種植茶園荒山荒地的調(diào)查摸底，造冊登記、精心包裝，通過吸引民間資本參與投入、招商等方式促成盡快實施，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。同時，加強對茶葉產(chǎn)業(yè)重點項目的督查，及時協(xié)調(diào)解決項目實施中的問題，確保項目順利實施。

5.積極開發(fā)金融產(chǎn)品，加大金融資金扶持力度

利用農(nóng)戶小額信用貸款和土地擔保貸款等金融產(chǎn)品，大力扶持茶農(nóng)栽植新茶園。加強銀企溝通，加大對重點加工企業(yè)的金融支持。