簡析林業資源管理中存在的問題及解決對策

劉曉彥

（鳳城市林業局，遼寧 丹東 118100）

簡析林業資源管理中存在的問題及解決對策

劉曉彥

（鳳城市林業局，遼寧 丹東 118100）

林業資源在我國經濟發展過程中起著至關重要的作用，林業資源管理對環境保護以及資源可持續發展意義重大。對林業資源管理中所存在的相關問題進行分析，并提出解決措施，以期為有關人士提供一些參考。

林業資源；管理；問題

林業系統是維護整個生態系統的主要結構，可促進我國生態環境的健康發展。隨著我國經濟水平的提高以及社會的發展，環境保護與生態資源平衡引起了人們的廣泛關注。但不可否認，在林業資源管理中仍存在許多問題與缺陷，制約著林業的正常發展。因此，需要找出問題所在，并給予相關解決辦法，以促進環境保護以及林業資源可持續發展。

1 林業資源管理中存在的問題

1.1 林業管理人才缺乏

據相關資料統計表明，林業資源管理從業人員中，高學歷的人才不多，導致這種現象的主要原因是各方面待遇問題，比如工資較低等，難以吸引優秀人才到林業資源管理的隊伍中來。另外，除了高學歷人才比例較少外，具備專業技術職稱的專業管理人才也非常匱乏。

1.2 林業管理有待完善

當下，對于林業資源的保護與管理，主要依靠的還是政府。相關政府在林業資源的管理中，往往忽視了保護的重要性，對于開采企業的行為并沒有進行及時的制止或懲罰，同時缺乏林業資源監督有效機制的建立，林業資源管理仍存在多頭管理的現象，往往情愿管理那些較高經濟效益的資源，而忽視了對較低經濟效益資源的管理，造成林業資源管理混亂與不規范。

究其原因，對林業的資源管理，不能僅僅依靠政府，盡管政府是林業資源管理的主導者，但政府的力量也是有限的，也易造成管理不到位的情況，出現資源被破壞，因此需要全社會來共同關注，才可確保林業資源的數量。

1.3 為追求利益大量砍伐

在我國，大部分林業地區由于缺乏對林業保護的安全意識，以及對生態建設沒有引起足夠的重視，只為追求眼前利益，毫無忌憚大量砍伐，造成水土流失現象嚴重，導致防洪抗災能力銳減。

1.4 林業資源不足或下降

在我國許多區域還存在大量的違法砍樹現象，這對森林資源造成了極大的破壞，這也是造成我國森林資源銳減的一個原因。同時，森林資源的減少，使得水土流失現象越來越嚴重，這樣不僅破壞了生態平衡，而且還對人們的生活質量產生了極大影響，森林資源的減少，也使得我國的經濟發展受到了限制。由于林業資源每年都在被砍伐，加之相關的林業管理部門對樹苗并未進行及時的栽種，使林業資源的下降力度逐年加大。同時，對依據林業地區生存的野生植物資源，也會因林業資源的驟降而下降，導致資源嚴重匱乏的現象。

2 解決對策與措施

2.1 做好宣傳工作

在林業資源的保護中，作為林業工作者，需不斷宣傳林業資源的重要性，使人們自覺意識到林業資源保護的重要意義。隨著我國經濟的快速發展，林業在國民經濟和社會發展中越來越顯現出它的重要性。林業資源關乎著生態文明建設、副產品開發以及工業發展等等，當下我國林業資源管理中面臨很多問題，迫切需要給予可行的應對措施，以促進我國林業資源的可持續發展。

2.2 完善監督機制，加大執法監督力度

在林業資源的管理中，監督體系的建設發揮著非常重要的作用。完善的森林資源監測體系，可保證林業資源的開采更加有序，并促進林業資源可持續發展。同時對執法部門、執法人員要加大監督，切實做到公正執法；另外，要抓好監測工作，強化森林資源監督，積極倡導全社會公民的參與。

總之，要加強林業資源監督體系建設，并完善森林資源監測體系，依法治林，加強基層執法隊伍的建設，對毀林開荒和亂占林地的行為進行嚴懲，以減少林業資源的損失。

2.3 加大對不合理開采的懲罰力度

在林業資源開采中，存在著不合理開采行為，要進行嚴厲的懲處，并對于這種違法犯罪行為加大懲罰力度，同時對遵法守法行為要加大獎勵。只有嚴明獎懲制度，才會使人們及采伐企業深刻認識到保護資源的重要性，并在開采過程中自覺地約束行為，只有這樣，才能最終實現對資源的有效保護。

2.4 加強林業人才隊伍的培養

要想促進與發展林業，離不開高素質人才隊伍。因此，要加強林業人才培養，特別要重視林業科技推廣人員業務素質的培養，加大業務培訓力度，對林業從業人員定期或不定期地組織技術與理論的相關培訓，吸收與引進素質較高的人才到基層工作，更好地建設與管理林業。同時，還要建立以龍頭企業為主體，以科研院校為依托及政策法規為保障的科技創新體系。

2.5 加強對森林資源管理的服務與創新

在森林資源管理過程中，要把服務與創新結合起來，以實現森林資源總量的可持續增長。當下，我國森林資源林地保護和區域經濟的發展之間仍存在著管理矛盾，依法治林成為森林資源保護的有效措施，但僅僅依照法律進行約束，對全面解決管理問題困難較大。基于此，有必要對森林資源管理政策進行創新，做好管理和服務相結合，只有這樣，才能促進國家與地方經濟發展作用最大化地發揮出來。

3 結束語

總之，對林業資源進行科學管理，可從根本上促進我國經濟的發展，更加有利于生態環境的建設。現階段，在林業資源的管理上仍存在諸多不足，要想解決林業資源管理中存在的問題，不僅需要構建完善的林業管理法律法規，依據法規對所有違法砍樹行為給予嚴厲制止，同時還要加強高素質管理人員隊伍的建設，最大限度地發揮出對森林保護的經濟效益和生態效益，以此來推動我國國民經濟的長遠發展。

1005-2690（2017）02-0035-02

F326.2

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2017-01-05）