全球經濟新觀察

□本刊特約評論員 趙 英

全球經濟新觀察

□本刊特約評論員 趙 英

在淘汰落后產能時，不能搞單純追求完成指標的“一刀切”，在建立更加嚴格的產業準入技術標準的前提下，多搞兼并重組和技術改造，多搞混合所有制改革，以減少社會震動。

新一年，筆者也想談談對全球經濟走勢的新看法，與大家分享，或可作餐桌上的談資。

筆者提出的新看法是，全球經濟增長的基本特征和主要內在的動因發生了較大變化。簡而言之，就是全球經濟增長已由2008年在金融危機打擊下導致的以經濟秩序混亂、國家信用危機、去杠桿化為特征的不景氣，轉變為由于實體經濟內在增長動力不足導致的不景氣。由于全球實體經濟運行在經濟周期的下行軌道，因此中國經濟在2016年將面臨著重大挑戰。

全球性的實體經濟不景氣，主要表現在如下幾個方面：

全球貿易總量增長放緩，金磚國家褪色，發達國家不景氣。美國經濟狀況最好，也就是低速增長，并且前景迷離。歐洲則由于中東戰亂雪上加霜。日本經濟在“安倍經濟學”打了雞血后，又恢復了萎靡不振的狀態，全球經濟增長難尋有力的推動力。

全球面臨著產能過剩、需求不足的問題。

不僅實體經濟增長乏力，自金融危機以來，有關國家實施的寬松的貨幣政策，沒有相應的推動實體經濟增長，并且正在堆積起越來越大的金融泡沫。全球金融體系的深刻結構變化引發風云變幻，美元升值前景導致大量資金從其他國家流出,金融體系的潛在危機正在醞釀。由于全球經濟增長放緩，國際衍生商品交易中大宗商品價格持續下跌，相當一批依靠能源、資源出口拉動經濟增長的國家，經濟陷入困境。這些國家經濟加速下行，又導致全球商品需求進一步萎縮，影響全球經濟增長。

中國面臨的經濟結構調整，是深刻的，沒有5-6年的時間，難以見到成效。盡管戰略性新興產業、服務業正在加速發展，但是仍不能替代傳統產業對經濟增長的作用。戰略性新興產業正在成長過程中，第三產業則更多對就業產生影響。

全球實體經濟內在因素導致的經濟下行，不是寬松貨幣政策能醫治得了得，更不是醫治金融危機的藥方能夠對癥的。因此，2016年的中國經濟增長是負重前行，能夠實現6.5%的增長已非常不錯。

當然，也要看到，中國經濟增長的基礎條件和有利因素還是樂觀的。中國政府實施的一系列制度改革，將逐步顯現其效果。產業結構調整也將逐步產生作用。供給側改革政策出臺，恰逢其時。“十三五”期間，經濟發展不能急，堅持正確的戰略與政策，堅持把提高經濟增長水平放在第一位，中國經濟就將以較快速度得到更好發展。

最后筆者還有一個看法，那就是全面提高中國市場的產品技術標準。通過提高消費品的技術標準，為中國人民提供更好、更安全、更健康的商品，以刺激新消費的增長；通過提高資本品的技術標準，全面淘汰能耗高、污染大的裝備和工藝，淘汰落后產能，刺激資本品的更新與購買；或可更好地推動供給側的改革。

在淘汰落后產能時，不能搞單純追求完成指標的“一刀切”，在建立更加嚴格的產業準入技術標準的前提下，多搞兼并重組和技術改造，多搞混合所有制改革，以減少社會震動。

作者系社科院工業經濟研究所工業發展室主任