第九十四回 精準扶貧現鬧劇 信息泄露惹人憂

□ 碧海風

第九十四回 精準扶貧現鬧劇 信息泄露惹人憂

□ 碧海風

近年來，隨著各地加大扶貧力度，一些貧困村在執行中出現扶貧“大鍋飯”，導致精準扶貧“落不了地”。

在山西省婁煩縣獨石河村，村里用下撥的50萬元買了60頭驢。扶貧驢買回來，如何分卻成了愁事。“人多驢少，誰的那份也不能少，最后只能8人分一頭驢。”村民們告訴記者，全村483口人每8人分一頭驢合伙養。由于合伙養驢無法調動農戶的積極性，結果驢越養越瘦，最后還沒等養成全都賣了，直接分錢。

據報道，發生如此扶貧“鬧劇”，根子還在有些基層干部“不擔事”上。扶貧款下來了，他們嘀咕了：貧富差距不是特大，光給貧困戶，其他戶有意見怎么辦？要跟我打嘴官司呢？甚至糾纏起來、上個訪啥的呢？弄不好，就會“等閑平地起波瀾”。干著公家的事，卻給自己惹是非，討嫌招怨的，算了，大鍋飯平均分，都過得去；扶貧成效不重要，能當“太平官”，不出亂子才是好。

發展養殖脫貧致富，本來是一件好事，但獨石河村買來的60頭驢，卻像撒胡椒面似的分攤給全村老少爺們。正如“3個和尚沒水吃”的寓言一樣，8個人養一頭驢最終也養不下去了，草草賣掉分錢了事。此種“扶貧”不是扶貧，而是敷衍。這種“大鍋飯”式扶貧，看似公平公正，一個都沒有少，實則是誰也吃不飽，既扶不了貧，也浪費扶貧資金。

脫貧攻堅戰中，一些扶貧干部不是重點研究如何把扶貧資金“好鋼用在刀刃上”，而是和稀泥，只要貧困戶不吵不鬧就行，把扶貧物資搞平均主義，張三一點，李四一點，王五一點。如此“天女散花”，扶貧物資倒是發下去了，但扶貧效果呢？8人分一頭驢，豈不說能不能精心喂養，就是養大了，一個人又能分多少錢？對脫貧又有多少價值？

精準扶貧是“個人定制”式的扶貧，指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式，這種方式極大地提高扶貧資金的利用效率，避免扶貧資金的浪費。精準扶貧，是扶貧開發工作的靈魂。扶貧只有扶到點上、根上，才能讓貧困群眾真正脫貧。精準扶貧來不得半點馬虎，摻不得半點水分。可是，很多貧困地區對于精準扶貧的理解還不到位，“大鍋飯”式的平均主義扶貧套路在基層更是屢見不鮮。

扶貧是一項復雜的系統工程，離不開責任和擔當。為官避事平生恥，堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質。如果怕麻煩、不愿意“挑擔子”，采取利益均沾、人人普惠的所謂“變通之道”，只會讓精準扶貧上演“變形記”。只有多一些“想老百姓所想，急老百姓所急”的命運共同體意識，讓扶貧更有“準頭”，貧困農戶才會有更多改變命運的機會。

此正是：

扶貧豈能大鍋飯，

八人一驢成笑談。

近日，有媒體記者的暗訪讓人細思極恐：只花700元錢，就能準確地得到這些信息——同事住賓館跟誰同屋、銀行賬戶余額多少、乘飛機在幾排幾座，甚至是在網吧的聊天記錄、使用手機的通話記錄，以及此刻身在何處！

這還不算完，此類販賣個人信息的服務居然有第三方擔保，交易已經實現了“平臺化”“組織化”。也就是說，專門有一個行當、有一群人干著讓你信息“裸奔”的營生，靠出賣你的隱私吃飯，而且晝夜倒班、全年無休。

談到個人信息泄露，不少人都深受其害：從各類保險到理財產品，從虛假中獎到考試答案推銷，從家庭裝修到小孩上學……對方總能找準我們所需，并精準地電話騷擾。個人信息何時泄露？誰泄露的？如何追責？種種疑問，民眾常常一頭霧水，氣憤至極卻束手無策。

眾所周知，諸如公民的網吧記錄、酒店住宿及租房記錄等，都是由警方規定服務單位必須聯網登記以供警方隨時掌控的信息，不通過警方的數據庫，不法分子很難采集到國內所有酒店的入住信息。同樣，出入境和犯罪記錄也只有公安邊防和各地公安機關有明細記載，普通群眾不僅很難獲取，有時為了一紙無犯罪記錄證明甚至要遠奔戶籍所在地去找警方開具。就是這樣原本以為非常權威嚴肅的信息記錄，不法分子竟能輕松對外銷售。

技術帶來的變化，沖擊著傳統的信息安全觀。在“大數據”“云數據”時代，我們一方面在充分享受海量數據分析帶來的社會生活的改變，一方面也不禁要擔心個人信息的安全性。如果說過去只要買個保險柜就能把個人信息鎖在里面，那么今天，每一次信息錄入，每一次瀏覽網頁，每一次移動支付，都是把個人信息轉化為電子數據，私密性幾乎無從談起。而更讓人不寒而栗的是，這些非法行為已形成了完整的黑色產業鏈，有很多人從中獲利。同樣，也有很多人、很多單位因此受到巨大利益侵害。

在信息時代，必要的公眾個人信息采集是保持社會正常運轉的需要，是一種信息紅利的分享。可以說，采集或接近個人信息的機構和部門等，均有可能成為公眾個人信息泄露的出口。相關機構掌握的公眾個人信息量越大，其需要肩負的保護責任也就越大。但采集機構有責任，也有義務保管好這些信息，從契約角度講，采集就意味著一種承諾、約定。公眾通過提交個人信息獲得相應的服務便利，而相關采集機構則應該履行保密的義務與責任。唯有恪守契約，才有可能建立社會信任。

治理信息“走丟”、杜絕信息泄露，必須筑牢公共部門安全籬笆，把“防火墻”修得更高、更厚、更嚴。同時，加大打擊力度，形成高壓態勢，提高違法成本。對公眾而言，更需要逐步升級信息安全意識，不能只習慣于保護實物信息，而對看不見、摸不到的數據信息缺乏敏感性，從而給不法分子以可乘之機。如此，才能不再讓個人信息“裸奔”天下，從而更好地保護公民信息安全。

此正是：

信息泄露存隱患，

激濁揚清須重拳！

黎 青/圖