泉州市知識產權強企建設發展的問題和對策

吳瑋佳

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泉州市知識產權強企建設發展的問題和對策

吳瑋佳

廈門市第一中學

該文分析了泉州市知識產權發展的現狀，以及知識產權企業發展存在的主要問題，并對知識產權強企的培育、發展提出設想，樹立泉州特色的知識產權強企典型。

知識產權 企業發展 泉州市

隨著經濟全球化的快速發展，知識產權越來越成為企業重要的戰略資源和經營要素，企業自主創新和運用知識產權的能力和水平決定著企業的市場競爭力與生存。在實施創新驅動發展戰略、加快知識產權強國建設的新形勢下，泉州市知識產權強企要創新發展、做大做強的發展思路在哪？

通過對泉州市知識產權事業發展現狀及企業借助知識產權發展情況調研，本文認為泉州市知識產權強企建設與發展主要有兩方面：一是企業必須以“創新鑄就未來，自主知識產權提升核心競爭力”為知識產權工作方略，不斷創新和規范知識產權管理工作體系，強化知識產權標準化管理，構筑知識產權強企建設的基礎；二是知識產權管理部門必須堅持以企業為主體、政府引導、社會參與原則，以支撐經濟發展新常態為主線，以建設知識產權強企為目標，按照“激勵創造、有效運用、依法保護、科學管理”的方針，通過政策引導，有效促進知識產權創造運用，實行更加嚴格的知識產權保護，促進企業創新發展，提升企業品牌競爭力。通過有效引導知識產權強企建設，引領全市產業及企業轉型升級，為“創新、智造、海絲、美麗、幸福”的現代化泉州提供有力的知識產權支撐。

1 泉州市知識產權發展現狀

“十二五”期間，在泉州市委、市政府的正確領導下，在市、縣兩級政府及各有關部門的共同努力下，全市知識產權政策體系、管理體系不斷完善，知識產權法治環境不斷優化，知識產權基礎能力不斷提升，知識產權創造、運用、保護和管理水平穩步提高，知識產權事業取得了長足的進步。

（1）知識產權政策體系不斷完善。出臺了《泉州市專利事業中長期發展規劃（2013-2020年）》《泉州市專利獎評獎規定》《泉州市進一步培育和扶持自主知識產權的若干規定》《關于加強企業專利工作的指導意見》等一系列知識產權政策措施，促進泉州市知識產權工作水平的提升。

（2）知識產權管理體系不斷健全，知識產權法治環境不斷優化。全市11個縣（市、區）均設立科技和知識產權局。石獅、南安等市還設立了知識產權管理中心。全市知識產權、工商、版權、質監、海關、公安、法院、檢察等部門加強協同協作，建立知識產權保護戰略合作機制、打假維權戰略合作機制、知識產權舉報投訴聯動工作機制和知識產權糾紛“訴調對接”工作機制，營造了良好的法治環境。

（3）知識產權創造水平穩步提高?！笆濉逼陂g，泉州市專利申請和授權量分別為89557件和 64826件，年均增長率分別為 36.72 %和39.16 %，年度專利申請和授權量連續5年位居福建省首位。截至2015年底，全市累計專利申請 123971件，專利授權89475件；全市馳名商標144件，位居全國地級市前列；累計馬德里國際注冊商標756件，位居全國地級市第三位；地理標志商標18件。全市累計版權自愿登記量近 8萬件，占全省版權登記量的一半以上，版權作品登記量連續6年位居全省第一位。

（4）知識產權試點示范載體建設成效突出。2015年底，全市共培育國家級、省級和市級知識產權試點示范和優勢企業分別為28家、87家、267家。泉州市累計獲得中國專利獎16項、福建省專利獎 28項，評選出泉州市專利獎224項。

2 知識產權企業發展存在的主要問題

“十二五”期間，泉州市知識產權成效顯著，但仍然存在一些困難和問題，全市各級知識產權企業382家，主要存在的問題體現在：一是企業自主創新意識不強，知識產權強企建設處于探索階段，知識產權創造與運用能力仍然不足，擁有發明專利等核心知識產權的企業數量偏少；二是企業知識產權管理不規范，多數中小企業對知識產權重視不夠；三是企業知識產權保護仍有待加強；四是企業知識產權資金投入仍顯不足；五是企業知識產權專業管理人才匱乏，多數企業缺乏知識產權管理、運營、保護方面的人才，特別是高端和涉外知識產權人才比較缺乏。

3 知識產權強企建設發展的對策及建議

3.1 基本思路

把加強知識產權工作作為推動泉州轉變經濟發展方式、實施創新驅動發展的重要措施，把提高自主知識產權創新能力作為推動自主創新的重要內容，把推動知識產權強企運用知識產權制度作為占領市場的重要武器，把強化知識產權保護作為營造良好市場環境的重要手段，更好地發揮知識產權支撐經濟與科技發展的重要作用。通過構建政策引導體系、提升服務機構能力、加強認證市場建設等一系列工作，推動企業實現創新驅動發展，打造更多、更大的知識產權強企新標桿。

3.2 樹立知識產權強企典型

泉州民營經濟很發達，主要以中小型民營企業為主，知識產權工作發展相對不平衡，一個有效的辦法就是樹立知識產權強企典型，引導中小民營企業借鑒實施國家知識產權示范企業的知識產權經驗，在較短的時間內提高企業知識產權管理與運用水平。

通過對全市各級382家知識產權企業的調研分析，國家知識產權示范企業中九牧廚衛股份有限公司（以下簡稱“九牧公司”）、福建潯興拉鏈科技股份公司、福建恒安集團有限公司等的知識產權工作成效突出，知識產權工作持續走在泉州市乃至福建省前列。其知識產權管理經驗有：制定戰略規劃，落實專利責任；建立體系機制，規范專利管理；重視獎酬激勵，激發專利產出；重視申請質量，提升專利價值；重視專利運用，化解運營風險；暢通維權渠道，維護商業信譽；培訓層次化，知識產權文化助創新。

3.3 建立科學的知識產權管理機制

科學的知識產權管理制度是企業知識產權工作的基礎，可為企業創新發展起到護航、助力的作用。市、縣知識產權管理部門要引導知識產權強企設立知識產權管理機構，配備專職知識產權工作人員。企業要建立知識產權管理制度，逐步形成符合企業自身發展的知識產權管理體系。同時，引導高新技術企業、知識產權示范、優勢企業等知識產權強企組織實施《企業知識產權管理規范》（GB/T29490－2013）國家標準，使企業實施“規范”成為常態行為，提升企業知識產權管理綜合能力，實現知識產權強企建設與發展戰略目標。

3.4 激勵知識產權創造

（1）強化知識產權政策導向。推動全市各級各有關部門在制定出臺產業發展規劃、結構調整、科技創新、人才引進、投融資等政策中進一步強化知識產權的政策導向。推動全市科技、經濟部門在政府項目立項和驗收時，重視發明專利等評價指標，實現專利與科技、經濟和產業的有效對接。充分發揮專利獎的激勵和導向作用，鼓勵企業運用專利制度提升市場競爭力。

（2）推動知識產權強企加強創新，開展專利布局。專利是企業搶占技術高地，遏制競爭對手的有力武器。引導重點產業和戰略性新興產業中的龍頭企業、高新技術企業、“數控一代”示范企業、知識產權優勢、示范企業圍繞本領域的關鍵技術，加大研發力度，根據自身在本行業的技術地位，結合今后的發展戰略、市場等因素進行專利挖掘和申請，開展專利布局。

3.5 提高知識產權運用能力

一是促進專利技術轉移轉化。推動知識產權強企與高校、科研院所建立聯合開發和運用的協同機制，促進高校、科研院所專利技術向企業流動，完善專利轉移轉化體制和機制，充分發揮泉州（晉江）專利技術交易平臺的作用，鼓勵企業通過購買、許可等方式，獲取所需的專利，提高專利的利用率。二是推進知識產權金融工作。加強對知識產權強企創新成果和專利實施的金融支持，推動商業銀行、保險機構開發知識產權質押貸款、專利保險等新產品，為科技型企業的創新發展提供融資渠道和服務。引導和扶持一批知識產權強企采取專利權質押貸款的方式實現知識產權的市場價值，并對符合條件的企業進行貼息補助。三是加強專利信息的管理與利用。引導企業運用信息技術手段實現專利申請、評估、專利信息查詢等工作信息化，提高工作效率。加大對各級知識產權試點示范和優勢企業專利信息系統建設的指導力度，引導其建立專利數據庫。引導重點產業、戰略性新興產業的龍頭企業開展專利導航工作，支持“數控一代”產業開展專利導航工作，形成知識產權強企聚集。

3.6 實施嚴格的知識產權保護

引導知識產權強企與有關知識產權專業服務機構建立合作關系，加大對中小微企業知識產權保護援助力度，結合企業產品周期短、實用新型和外觀設計專利較多、涉案金額相對較低等特點，加快推進建立專利侵權糾紛快速調解機制，保護企業知識產權權益。引導行業組織建立知識產權保護機制，強化專業市場知識產權保護。建立知識產權強企定點聯系走訪制度，及時發現保護維權問題，提高知識產權強企應對知識產權糾紛的綜合能力。

[1] 泉州市知識產權局關于學習推廣“九牧知識產權經驗”的實施意見[Z].

[2] 泉州市“十三五”知識產權工作專項規劃[Z].

[3] 國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見[Z].