建立學習型縣屬國有企業的三點思考

袁沖

在市場競爭日趨激烈的今天，縣屬國有企業站在市場經濟大潮的風口浪尖，如何增強企業市場競爭力，如何推進企業改革，發展和穩定，是擺在我們每個縣屬國有企業面前的重要課題。要增強縣屬國有企業的競爭力，就必須建立學習型企業，這是企業適應市場經濟要求的必然抉擇，也是企業實現可持續發展的必由之路。

思考一：建立學習型縣屬國有企業，轉變觀念是前提。

1、建立學習型縣屬國有企業，必須觀念創新。當前，在我們相當一部分縣屬國有企業中，關于學習的課題并不輕松，什么是學習，如何看待學習，怎樣組織學習，我們的認識和觀念仍然陳舊，與市場經濟發展的要求有較大的差距，與激烈市場的競爭不相適應。具體表現在：一是學習價值上的“無用論”仍然存在。認為學習與否與企業發展和員工利益沒有很大關系，學習可有可無，不關痛癢，組織學習過多會影響工作。產生這種錯誤的主要原因，是我們為數不多的縣屬國有企業沒有建立“員工、學習、回報”的驅動機制，所以員工對學習的關注度普遍較低。目前，一些縣屬國有企業員工學習技術的熱情不高，正是學習“無用論”認識的突出反映。二是學習內容上的“說教化”仍然存在。學習內容空洞，或“純政治”，或“大道理”，距離員工的真正需要較遠，使學習難以有吸引力和感召力。“說教化”是計劃經濟的“遺風”，與市場經濟要求很不相稱。三是學習方式上的“單一性”仍然存在。一些縣屬國有企業習慣于單向交流，講者高高在上，聽者被動接受，是“領導員工”的教育模式，而非“領導員工”的學習模式。“單項交流”是“官本位”意識在學習上的反映，這種方式不利于調動員工的學習積極性。四是學習開展上的“一陣風”仍然存在。“一陣風”熱得快，涼得也快，來得快，去得也快，這在我們縣屬國有企業仍然司空見慣，“一陣風”是我們企業“唯上”觀念在學習上的反映。五是學習評價上的“模糊性”仍然存在。對學習質量和效果的評價，我們仍然習慣于“取得良好效果”，予以蓋棺論定，究竟效果如何，缺乏嚴格、真實的分析，考核和評定。以上這些問題的存在，是縣屬國有企業不適應市場經濟發展要求的表現，因此必須予以改變。

2、建立學習型縣屬國有企業，必須學無止境。一是樹立終生學習的理念。這一理念要求縣屬國有企業處理好員工與學習的關系，要引導員工培養“活到老，學到老”的美好人生境界，使學習成為一種習慣，成為一種快樂，形成一種潮流，通過學習不斷豐富自己、完善人生、適應不斷發展變化的社會。二是樹立工作學習一體化的理念。這一理念要求縣屬國有企業處理好工作與學習的關系，要使員工真正認識到學習與工作不可分離，工作的過程就是學習的過程，學習的過程就是促進工作的過程，實現“工作學習化、學習工作化”。三是樹立競爭的本質就是學習力競爭的理念。這一理念要求縣屬國有企業處理好競爭與學習的關系，深刻認識學習對增強企業競爭力的重要意義，把增強企業競爭力落實到增強員工學習上，即不斷增強員工的學習動力，學習毅力和學習能力。四是樹立通過學習不斷創新的理念。這一理念要求縣屬國有企業處理好學習與效果的關系。建立學習型組織理論告訴我們，學習型組織學習只是一個目的——為了創造，如果一個組織不把學習轉為創造，這不是學習型組織，創造是學習型組織的核心。何為創造，創造就是想出新辦法，建立新理論，做出新成績。我們縣屬國有企業開展學習是否轉變為“創造”，值得深入反思。創造是學習型組織的核心，創造也是企業培養和使用員工的關鍵，要把有沒有、會不會、能不能創造作為評價衡量員工素質優劣的重要標準，真正去除有沒有創造一個樣的做法，建立“學習——創造——回報”的良好動作機制，以充分調動員工不斷創造的積極性。

思考二：建立學習型縣屬國有企業，轉換機制是關鍵。

1、建立學習型縣屬國有企業，必須推進機制創新。學習動力不足是我們建立學習型縣屬國有企業的最大障礙，我們必須通過機制創新予以解決。當前，在市場經濟不斷完善的今天，我們必須清醒地認識到，縣屬國有企業的生存與發展面臨諸多考驗，就企業內部而言，以“官本位”為特征的封建殘余文化觀念依然比較濃厚，以“等、靠、要”為特征的計劃經濟陳舊思想依然比較濃厚。以“乏活力”為特征的僵化意識比較濃厚。我們也深切的感到，每一個縣屬國有企業如同一棵大樹，在從計劃經濟土壤移植到市場經濟土壤之后，我們不適應的地方還有很多，我們需要改變的地方還有很多。縣屬國有企業存在發展的“短期行為”，分配上的“大鍋飯”，員工使用上的“不靈活”等等，皆是陳舊落后機制帶來的突出問題。縣屬國有企業的學習實踐告訴我們，如何抓好企業的學習，僅靠“希望”和“要求”是遠遠不夠的，僅靠覺悟是靠不住的，必須有完善的激勵與約束機制，必須有責、權、利相統一的運作打算。

2、要增強企業學習動力，就必須建立“學習貢獻回報”的激勵機制。使“為什么學習”不成為問題，使學習這一企業管理的重要鏈條不再脆弱，使“學習—學習—再學習”不再成為一句口頭禪。要通過分配制度改革堅決去除“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”這一頑疾，真正體現以貢獻大小取利，以創造多少獲益。對員工的每一個貢獻，每一個創造，每一個進步，都要予以充分肯定。無數事實證明：企業分配上的“粗放”必將導致員工積極性和創造性的喪失，必將導致員工熱情的智慧火花熄滅，作為縣屬國有企業亦然。

3、要增強學習動力，就必須建立激勵員工脫穎而出的機制。要充分尊重每個員工的價值，要大力培養人本文化，真正時時處處做到關心人、尊重人、信任人，給員工提供施展個人才智的廣闊空間，消除企業的“文化內耗”，激發員工的內在潛力，為企業目標服務，要通過滿足企業員工各個層次的物質，精神需求，形成一種和諧、向上、充分實現自我價值的良好氛圍。

4、要增強學習動力，就必須建立對企業管理者的制衡機制。要去除“人治”帶來的弊端，切忌將企業管理人性化、庸俗化。很難想象，在一個企業經營者的責任難以到位、企業管理缺乏公開、公平、公正的環境里，企業員工會有很強的學習動力。

思考三、建立學習型縣屬國有企業，改進方法是保障。

一要建立學習型縣屬國有企業，必須推進方法創新。多年以來，由于受“左”的思想和陳舊的思維方式的影響，縣屬國有企業在如何開展學習中存在諸多問題和缺陷，大大影響了學習質量和效果。那么縣屬國有企業如何改進學習方法呢？一要建立人人、時時、處處學習的模式。要求人人學習、就是貫徹人本理念，要有全員學習的主體意識，無論是企業管理者或是普通員工，都有平等的學習機會，都是學習的主體，不依職崗、職位不同而有學習機制的差別，避免出現學習“死角”，真正促進全員素質的提高。同時，還要注意區分層次，根據員工素質和從事崗位的不同而劃分不同的學習組織，如建立學習型領導班子，學習型組織，學習型部室和學習型班組等等。要時時學習，就是不應是時斷時續，而是堅持學習，唯有如此，才能以學應變，與時俱進，不斷吸收新知識、了解新信息、掌握新技能、跟上時代步伐。要處處學習，就是要求企業員工無論走到哪里，都不忘學習。特別是縣屬國有企業，點多面廣戰線長，由于環境在變，要求在變，更需要我們處處學習，向先進看齊，向一流邁進。

二要建立民主，互動、討論的學習方式。多年來，縣屬國有企業習慣于學習培訓上的“照本宣科”和“滿堂灌”，習慣于單向交流，習慣于上對下的教導方式，其結果是單調乏味，講者口若懸河，聽者昏昏欲睡，難以取得良好效果。采取民主，互動、討論的學習方式，就是要把員工的“配角”地位提升到“主角”地位，就是把員工從被動地位轉變為主動地位。這一角色的轉換雖然只有一步，卻充分體現了人本化的要求。采取民主、互動、討論的學習方式，能夠有效調動員工的學習積極性，員工的學習參與度如何會直接影響學習效果，是積極還是消極，是處于積極思考，思想活躍的狀態，或是思維阻滯，缺乏溝通，會有截然不同的效果。

三要建立綜合素養，職業素質、崗位技能學習的主線。就學習內容而言，目前縣屬國有企業尚存在諸多問題，主要表現在：一是缺乏學習的積極性。即學習內容與企業發展的實際需要結合不夠，空洞說教還有市場，這是企業不適應市場要求的一種表現。二是缺乏科學的計劃性，企業的學習計劃遠沒有各項工作計劃周密細致，即使有計劃，往往也是短期的，不系統的，趕潮流的，缺乏學習的長遠規劃，缺乏對學習內容的科學策劃，主觀隨意性較大，這是縣屬國有企業短期行為在學習上的一個反映。三是缺乏學習的先進性，缺乏學習、吸收當代新信息，新知識、新成果的敏銳性和緊迫性，所學知識或陳舊老化，或滯后，這是縣屬國有企業難以適應激烈市場競爭的一個突出問題。以上問題的存在，必將導致學習質量和效果大打折扣，也使縣屬國有企業的素質難以提高。要解決上迷問題，縣屬國有企業必然在學習上，真正解放思想、求真務實、必須從增強市場競爭力的目標出發，建立“市場企業學習”的有機鏈，必須把提高綜合素養、職業素質、崗位技能作為學習主線，增強學習的針對性和有效性。提高全員綜合素養，就是學習內容豐富多彩，貫徹吸收一切人類精神文明成果的原則，促進員工身心全面發展。我們要清醒地認識到，由于歷史原因和企業尚未真正改制，縣屬國有企業的員工使用仍然僵化，技術水平參差不齊，出現了企業員工多，但技術過硬少的突出問題，特別是隨著減員增效企業內部改革，內部退休、退養、停薪留職等制度出臺，一些技術骨干和業務尖子還在流失，這些問題直接影響了縣屬國有企業的市場競爭力，因此，全面提高縣屬國有企業隊伍素質是企業的一項長期戰略任務。

提高全員職業素質，就是依據縣屬國有企業發展的需要，不斷增強員工職業觀念，職業態度，職業紀律，職業作風和職業技能。隨著企業日趨激烈，對縣屬國有企業員工職業素質的要求越來越高，要使員工樹立職業素質就是職業競爭力的觀念，深刻理解市場經濟就是競爭經濟，法制經濟，要求員工敬業守信、文明守法、要求員工有市場規劃意識，要求員工有艱苦創業的精神，要求員工有勇于一流的信心。

提高全員崗位技能，就是要求每一名員工必須到其所從事崗位工作的要求，建立員工“學習準入”制度，要通過“學習——考核——上崗的程序，培養和使用每一名員工，實現建立學習型縣屬國有企業的目的。