事業單位財務預算管理現狀及對策

摘 要：對于我國的事業單位而言，它們不僅承擔著我國行政發展規劃的責任，而且在社會建設方面做出了巨大貢獻。而事業單位的財務預算管理，就可以有效加強事業單位財政資金的管控，以利于事業單位規范行為，所以說財務預算的管理對事業單位的財務管理具有重要的意義，因此，在當前就需要對事業單位的財務預算管理進行強化。但是，從我國事業單位的財務預算管理現況來看，其中依然存在著較多的問題，其管理水平仍需提高。我國的事業單位就應該把握住深化改革的機遇，實現財務預算管理工作的改革創新，以全面提升財務管理水平，促進自身的持續發展。本文就是對我國事業單位的財務預算管理進行分析研究，找出其管理工作中的突出問題，并為加強事業單位的預算管理提出相應的意見措施，以期能夠促進我國事業單位的財務發展。

關鍵詞：事業單位 財務預算 管理工作

近些年，我國社會經濟不斷發展進步，也就促進我國經濟體制的改革，也引起了政府職能的轉變，而事業單位就將面臨著新的發展機遇，但也對事業單位的財務管提出了更高的要求。為了能夠滿足我國經濟體制的改革，事業單位就需要加強財務管理，提升管理力度，對財務管理的結構進行優化，從而實現財務管理質量的提升，以促進事業單位實現現代化管理，并能夠對事業單位的資金進行有效控制。以下本文就對事業單位的財務預算管理進行詳細地分析，并提出一些相應的意見措施。

一、事業單位財務預算管理中的突出問題

1、事業單位在財務預算管理方面并不具備較強意識。對于事業單位的資金來源來講，主要是由財政部門撥款而得到了，其管理理念與模式比較傳統，在財務預算的管理方面并不具備完善的管理體系，而且事業單位并沒有足夠重視財務預算的管理工作，也就導致事業單位的管理者在財務預算管理方面不具備較強意識。在財務預算的管理工作中，工作人員通常是態度松散，缺乏主動性，面對新政策的實施往往是敷衍了事，更不用談改革創新了。隨著我國社會經濟的快速發展，就對事業單位的工作模式、工作效率提出了更高的要求。而這種傳統的管理理念，嚴重影響到了事業單位的生存與發展，面對新時代的需求，傳統的管理模式已經無法及時完成當前的工作任務了，而且會導致財務預算的管理工作中發生失誤，這些財務管理上的問題嚴重限制了事業單位的改革發展。

2、事業單位財務預算的編制和執行質量較低。從事業單位財務預算的編制階段來分析，其編制是不夠完善、科學的。首先，我國事業單位財務預算的編制主要是根據往年預算資金，并結合這一年預算資金的使用情況的預測來完成編制，在預算編制過程中通常帶有較強的主觀性。其次，在事業單位的日常工作中，財務預算占據著重要地位，所以就需要保證財務預算的編制具有充足的時間。但實際的編制工作都是任務較重、時間較緊，這樣就導致財務預算質量較低，難以保證預算的可信度與可行性，也不利于財務管理效率的提升。最后，預算編制需要事業單位的各個部門互相協作，共同參與編制。但實際上，各部門對于預算編制工作并不具備較高的積極性，各部門之間缺乏協調配合，以至于財務預算無法滿足各部門的真實情況，也導致財務預算的執行沒有較強的約束力。而從財務預算的執行情況來看，存在著執行力不足的問題。主要是因為編制方法的不合理、不科學，導致預算不具備控制力，不具備較強的執行力。

3、事業單位的財務預算沒有進行有效的監管，考核制度也不夠完善。對于事業單位財務預算的監管來講，即使已經具備了監管機構，但是其監管體系并不夠完善，無法做到全面、及時的監管。而財務預算的監管工作，通常是檢查個別的預算項目，或者是核實超標的預算項目。無法形成一個系統、動態的體系，也就不能對財務預算的編制工作與執行工作進行全面的監管與掌控。而在財務預算的考核方面，存在著考核結構不準確、不透明的問題。預算考核的管理也缺少相應的監控環節，考核過程過于形式化，就導致財務預算的管理效率較低，無法完成預期目標，造成財政資源的流失和來浪費，也會對社會造成嚴重的消極影響。

二、事業單位加強財務算管理的對策

1、加強財務預算管理的意識。為了促進事業單位的健康發展，就需要加強財務預算的管理工作。首先，事業單位的領導與管理者就需要實現管理理念的轉變，需要全面、系統地掌握財務預算的管理知識，不斷提升對財務預算管理的認識，而且需要帶動全體員工參與到財務預算的管理工作中，加強員工們對財務預算管理的認識。其次，要求事業單位不斷完善財務預算的管理體系，要定期組織員工們進行培訓，不斷加強他們的新知識、新技能，，是每個員工都可以掌握新政策制度，而且要使員工具備良好的工作情緒與態度，從而促進財務管理質量的提升和事業單位的健康發展。

2、科學編制財務預算。事業單位為了加強財務預算的管理，就需要對財務預算進行科學地編制，從而保證財務預算質量。首先，事業單位要為財務預算的編制工作提供充足的時間，要能夠掌握預算編制的相關信息，對相關的數據進行詳細的收集、整理，要盡量避免出現主觀想法，實現科學論證，以促進財務預算編制工作的完成。其次，在預算編制的過程中，各部門應該加強溝通協調，實現預算編制的全員參與，還要充分考慮到各部門的信息與意見，提升預算內容的準確性、合理性與執行性。

3、提升財務預算的執行力。在財務預算的管理工作中，執行是其中的關鍵，為了保證財務預算的管理工作可以全面實施，就需要加強財務預算的執行力度，從而促進財務預算的管理工作更好落實。事業單位需要不斷完善財務預算的管理體制，不斷加強約束機制，不斷加強執行工作的監督。而預算執行中出現的加大預算、調整預算申請，需要進行詳細的分析、審核，了解其是否滿足規定，不滿足規定的申請就不予批準，滿足規定的申請要根據實際情況和調研情況，并且在上報與授權后進行登記，從而保證各項支出的有據可依。另外，對于預算執行，要保證責任分工的明確，有效協調各部門，將各項責任有效落實到個人和各部門，以保證單位與員工的利益。

4、建立健全財務預算的監管考核機制。首先，要求事業單位建立健全財務預算的考核機制，要對財務預算的執行情況進行定期或者是不定期的考核，并做好相應的記錄，而且要對預算執行過程中問題進行深入分析，還要將財務預算的實施效果考核與經濟責任制進行結合，使用激勵的管理方式提升效率，從而提高事業單位財務管理質量。對于沒有執行的財務預算，而且沒有特殊說明的，就需要追究相關部門與人員的責任，使獎懲制度落實到個人。其次，事業單位不僅要進行部內監督與考核，還需要進行有效地外部監督，需要及時披露需要公開的預算執行情況，接受群眾與媒體的監督。而且需要使用外部注冊會計師審計制度，從而實現對事業單位資產、資金的審計監督，有效落實監督制度，從而加強事業單位的財務預算的管理。

三、結束語

總而言之，我國事業單位的生存發展與國家的經濟建設有著直接的聯系，也會關系民生發展，而作為事業單位管理工作中的重要部分，財務管理就需要做到與時俱進，盡快適應新時代的發展。因此，事業單位就需要提升對財務預算管理的認識，并做到有效落實，對財務預算的編制、考核體系進行不斷地完善，以保證事業單位的資金得到安全、合理地使用，促進財務管理質量的提升，以促進事業單位的健康、穩定、持續發展。以上就是本文對事業單位的財務預算管理所進行的全部研究分析，并提出這些淺顯的意見，以期能夠為相關的工作者和研究者提供可參考意見。

參考文獻

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作者簡介：朱林（1988-），女，漢，籍貫：安徽全椒，職務：助理工程師，職稱：初級職稱，學歷：本科，單位：31131部隊，研究方向：軍隊財務。