助學(xué)金使用情況現(xiàn)狀及對策研究

謝茂拾++高雨婷++胡婷婷

摘要：通過問卷調(diào)查法與訪談研究法，在南京審計(jì)大學(xué)內(nèi)對助學(xué)金的使用情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，并針對目前高校大學(xué)生使用助學(xué)金情況及對大學(xué)生產(chǎn)生的影響進(jìn)行了深入分析，并提出相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞：助學(xué)金；實(shí)施現(xiàn)狀；改良對策

從2007年秋季開始，中央和地方政府大約每學(xué)年投入100余億元用于建立新國家獎助學(xué)金制度。新的國家獎助學(xué)金包括國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金3種，用于資助普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本專科在校生中家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。助學(xué)金作為我國大學(xué)生“獎、貸、勤、助、補(bǔ)、免”資助體系中一種無償資助形式，旨在減輕了貧困大學(xué)生的生活負(fù)擔(dān)，縮小學(xué)生之間的經(jīng)濟(jì)差距，促進(jìn)教育公平；同時激勵學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、努力進(jìn)取，使其人才的培養(yǎng)方面自覺地走上自我塑造的道路。然而，從實(shí)踐的結(jié)果來看，也暴露出一些問題，教育公平的理念并沒有很好地實(shí)現(xiàn)，學(xué)生的身心發(fā)展也亟待引導(dǎo)。故此，本文采取問卷調(diào)查法與訪談研究法，以南京審計(jì)大學(xué)學(xué)生為研究對象進(jìn)行調(diào)查，深入了解獎助學(xué)金的實(shí)施現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)獎助學(xué)金在實(shí)施過程中的問題，并針對性地給出一些意見。

一、研究方法與過程

基于本研究所關(guān)注問題，研究時更多的聚焦在助學(xué)金使用情況及助學(xué)金對于貧困生物質(zhì)、精神層面的影響。本文采用定性研究與定量研究相結(jié)合的方法，一方面研究者與貧困大學(xué)生進(jìn)行一對一的訪談，直接全面地了解這一群體；另一方面以南京審計(jì)大學(xué)全體本科生為研究對象進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研采取隨機(jī)抽樣的方法，共發(fā)放問卷220份，回收有效問卷200份，有效問卷回收率90.91%。調(diào)查內(nèi)容包括被調(diào)查者的性別、年級、各項(xiàng)消費(fèi)水平、獎助學(xué)金使用情況及對獎助學(xué)金的認(rèn)知等方面。在接受調(diào)查的群體中，男生占28.5%（57人），女生占71.5%（143），男女生比例與南審整體男女生比例相吻合；大一、大二學(xué)生占到83%，大三、大四接受調(diào)查的學(xué)生比例較少，這是因?yàn)榇杭緦W(xué)期大量的三、四年級學(xué)生正在校外參與各種實(shí)習(xí)；在接受調(diào)查的200名同學(xué)中，有49名同學(xué)獲得貧困生的各類獎助學(xué)金，占比約1/4，接受調(diào)查貧困生比例較全校貧困生助學(xué)比例還是比較高的，調(diào)查的群體中包括貧困生與普通學(xué)生是希望將數(shù)據(jù)進(jìn)行對比研究。

二、調(diào)查現(xiàn)狀

（一）獎助學(xué)金對學(xué)生的物質(zhì)層面影響

針對獎助學(xué)金對學(xué)生物質(zhì)生活的影響，我們設(shè)計(jì)了三類問題，第一類問題是了解學(xué)生學(xué)費(fèi)及生活費(fèi)的主要來源，第二類問題旨在通過數(shù)據(jù)的整理分析，了解在校普通生及貧困生的消費(fèi)水平，第三類問題是為了了解獎助學(xué)金的具體使用情況。通過將獲得的普通生與貧困生的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，從中找出共性與差異，以了解獎助學(xué)金政策是否達(dá)到了減輕了貧困大學(xué)生的生活負(fù)擔(dān)，縮小學(xué)生之間的經(jīng)濟(jì)差距，促進(jìn)教育公平的目標(biāo)。

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)無論學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況如何，家庭自主支付都是學(xué)生學(xué)費(fèi)及生活費(fèi)的主要來源。在全校范圍內(nèi)，家庭自主支付學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)的比重達(dá)到了90%；而在貧困生學(xué)費(fèi)來源中，除家庭自主支付外，獎助學(xué)金和貸款成為學(xué)生學(xué)費(fèi)的第二大來源，一方面客觀地呈現(xiàn)獎助學(xué)金的設(shè)立幫助寒門學(xué)子完成學(xué)業(yè)的功效，另一方面同樣比例的貸款人數(shù)也說明了獎助學(xué)金還不足以應(yīng)對學(xué)費(fèi)的需要，同時南審學(xué)子選擇有償?shù)馁J款方式完成學(xué)業(yè)也展示出其自強(qiáng)、自立的品質(zhì)。在生活費(fèi)的來源中，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有44.9%的貧困生會選擇將獲得的獎助學(xué)金用于生活費(fèi)，并且有超過半數(shù)的貧困生通過做兼職賺取生活費(fèi)，以減輕家庭的負(fù)擔(dān)。

通過對被調(diào)查者各項(xiàng)消費(fèi)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，我們得出了南審大學(xué)生消費(fèi)水平表，具體數(shù)據(jù)參見表1。在校生平均月消費(fèi)總額為1307元，貧困生月均消費(fèi)總額為1187元，較全校水平低了9.18%，各項(xiàng)消費(fèi)占全校水平比分別為伙食費(fèi)88.74%、交通通訊費(fèi)83%、購物消費(fèi)91.41%、學(xué)習(xí)107.69%。總的來看，貧困生與普通學(xué)生的消費(fèi)水平有差異，但差異并不大；值得關(guān)注的是相較于基本生活支出伙食費(fèi)88.74%的比例，91.41%購物消費(fèi)比例與107.69%學(xué)習(xí)支出比例明顯過高，而且貧困生在學(xué)習(xí)上的消費(fèi)竟超過全校的平均水平。

表1 南審大學(xué)生消費(fèi)水平表（單位：元每月，調(diào)查人數(shù)200）

支出項(xiàng)目 在校生平均水平 貧困生平均水平

月總消費(fèi)=伙食費(fèi)+交通通訊費(fèi)+購物消費(fèi)+學(xué)習(xí)消費(fèi) 1307 1187

伙食費(fèi) 879 780

交通通訊費(fèi) 134 111

購物消費(fèi) 126 115

學(xué)習(xí)消費(fèi) 168 181

在如何使用獎助學(xué)金這個問題上調(diào)查問卷設(shè)計(jì)成了一項(xiàng)多選題，200份問卷的整體呈現(xiàn)的結(jié)果是78.5%的同學(xué)選擇了用作生活費(fèi)，53%的同學(xué)選擇了用來繳納部分學(xué)費(fèi)，44%的同學(xué)選擇了用于進(jìn)修學(xué)習(xí)，21.5%的同學(xué)選擇了補(bǔ)貼家用，這四種選擇與獎助學(xué)金設(shè)立的目的較為匹配，無論是未獲得助學(xué)金補(bǔ)助的151份問卷還是針對貧困生的49份問卷呈現(xiàn)的比率與200份問卷的整體比率較為相似。另外還有四個可選項(xiàng)分別是用于外出游玩、用于同學(xué)聚餐、用于逛街買衣服或其他生活用品、用于購置電子產(chǎn)品，全校選擇這四項(xiàng)的人數(shù)比例為25.5%、13.5%、19%、14.5%，貧困生中選擇這四項(xiàng)的比例為15.79%、10.53%、21.05%、26.32%。

（二）獎助學(xué)金對學(xué)生的意識層面影響

針對獎助學(xué)金對學(xué)生意識層面的影響，我們從四個角度設(shè)計(jì)問題：期望度、情感、理性、回饋。期望度即是否有獲得獎助學(xué)金的渴望，情感是指獲得獎助學(xué)金后是否感到幸福、進(jìn)而對學(xué)校社會產(chǎn)生感激之情，理性考察的是學(xué)生是否真正的了解獎助學(xué)金設(shè)立的目的，而回饋至關(guān)重要，是指貧困生在接受了幫助之后能否推己及人，傳播正能量，擁有回饋社會幫助他人的意愿。獎助學(xué)金的設(shè)立不是為了培養(yǎng)出一批自私自利、擠紅了眼去爭貧困生資格希望不勞而獲分享他人愛心的小腹之人，而是希望在解決貧困學(xué)子生活困難、實(shí)現(xiàn)教育公平的前提下，通過獎助學(xué)金制度的設(shè)立，讓越來越多的寒門學(xué)子感受到國家、社會對他們的關(guān)愛，擺脫家庭經(jīng)濟(jì)窘迫的現(xiàn)狀，在愛與關(guān)懷中成長為樂觀、無畏、富有同情心，能夠自利利他、突破小我回饋社會的有志氣、有情義的青年，只有這樣，獎助學(xué)金的設(shè)立才能準(zhǔn)快久樂的幫助到寒門學(xué)子，并且實(shí)現(xiàn)良性的自循環(huán)。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)接受調(diào)查的貧困生中非常渴望及一般渴望得到獎助學(xué)金的同學(xué)占到89.47%；得到獎助學(xué)金之后，34.68%的同學(xué)覺得非常開心，決定科學(xué)使用，53.06%的同學(xué)覺得蠻開心的，父母一定很欣慰，剩余12.26%的同學(xué)覺得習(xí)慣了或者無所謂；在對獎助學(xué)金設(shè)立意義的理解方面，32.5%的人認(rèn)為獎助學(xué)金設(shè)立是為了幫助貧困同學(xué)完成學(xué)業(yè)，41%的人認(rèn)為是為了激勵學(xué)生努力學(xué)習(xí)，只有19%的人認(rèn)為是為了培養(yǎng)人才或?qū)崿F(xiàn)教育平等，另外7.5%的人則表示完全不了解獎助學(xué)金的設(shè)立目的；在回答是否有將獎助學(xué)金捐贈他人的意愿時，貧困學(xué)子中有52.64%表示樂意捐贈，也有26.32%的人表示在自己有結(jié)余時捐出，此外還有15.79%的隨行派和5.26%的一毛不拔鐵公雞派。

三、問題與建議

（一）物質(zhì)層面：

少部分的貧困生將獲得的獎助學(xué)經(jīng)用來出游、請客、逛街購物，這與獎助學(xué)金設(shè)立的目的是不匹配的，而在個人理財情況的自我評價中沒有貧困生認(rèn)為自己的金錢使用不合理，僅有26.32%學(xué)生選擇了錢不知道怎么就沒了，剩余73.68%都認(rèn)為自己的金錢至少大部分用對了地方。貧困生的消費(fèi)水平與全校的消費(fèi)水平如此的相近，特別是購物消費(fèi)，同時大部分同學(xué)又認(rèn)為自己的消費(fèi)是合理的，這一方面確實(shí)可以體現(xiàn)獎助學(xué)金在減輕了貧困大學(xué)生的生活負(fù)擔(dān)，縮小學(xué)生之間的經(jīng)濟(jì)差距，促進(jìn)教育公平方面的功效，另一方面我們不得不對貧困生經(jīng)濟(jì)水平是否貧困、獎助學(xué)金的設(shè)立是否一定程度上縱容或滋生了部分學(xué)生的攀比心理。

（二）意識層面：

貧困生對獎助學(xué)金的期望度極高，但是在對獎助學(xué)金設(shè)立的理解層面，更多的同學(xué)認(rèn)為是扶貧而不是培養(yǎng)人才；情感層面上除去少部同學(xué)覺得理所當(dāng)然而表示習(xí)慣了或者無所謂了，大部分同學(xué)的開心和感激是建立在家庭層面的父母感到欣慰上的，只有1/3的同學(xué)想到科學(xué)使用這筆錢，更不用說對學(xué)校社會的感恩；在回饋社會的意愿上，還是可以感受到貧困學(xué)子內(nèi)在的同理心，但在自利利他的意識上還需要引導(dǎo)。

（三）建議：

通過以上調(diào)查分析，可以得出目前貧困生與普通學(xué)生消費(fèi)差距較小，獎助學(xué)金制度在促進(jìn)教育公平方面有一定功效。但是在貧困生的認(rèn)定，學(xué)生對獎助學(xué)金的認(rèn)知以及使用方面，獎助學(xué)金在培養(yǎng)人才的效用方面仍存在提高的空間。為進(jìn)一步完善助學(xué)金制度及其管理，促進(jìn)獎助學(xué)金在提高學(xué)生思想境界，結(jié)合調(diào)查結(jié)果我們提出以下三點(diǎn)建議。

1.加強(qiáng)宣傳教育，幫助學(xué)生建立正確價值觀。學(xué)校層面應(yīng)通過不斷的宣傳讓學(xué)生們明白獎助學(xué)金的設(shè)立不是理所當(dāng)然“施舍”，貧困生應(yīng)將它化作一股動力，激發(fā)內(nèi)在的學(xué)習(xí)熱情，對國家社會要有感恩之情，進(jìn)而勇于承擔(dān)家庭與社會的責(zé)任，加深他們報效祖國、報效社會的思想意識。舉直錯諸枉，正立邪自破。以知恩報恩和奉獻(xiàn)為導(dǎo)向的獎助學(xué)金制度的設(shè)立與大力地宣傳教育，可以潛移默化的糾正學(xué)生的價值觀，讓偽貧困生恥于接受施舍，做政策的蛀蟲。思想上的糾偏是最快最高效，是最可以達(dá)到準(zhǔn)快久樂的。

2.多樣性的資助，對貧困學(xué)子加強(qiáng)人生規(guī)劃教育。授人以魚不如授人以漁，經(jīng)濟(jì)資助畢竟是一時的，思想的幫助對學(xué)生的影響更加的持久有效。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示貧困生在學(xué)習(xí)的消費(fèi)水平超過平均水平，這就提示了校方可以在學(xué)習(xí)資源上為貧困生提供幫助，不僅僅局限在經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)助。現(xiàn)今校園內(nèi)各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)真假難辨，貧困生一方面想通過自身的努力提高以后的就業(yè)水平從而改善家族的生活層次，因此會對各種學(xué)習(xí)資源更加地關(guān)注；而另一方面，寒門學(xué)子因家庭的原因，視野不夠開闊，見識也很有可能被局限。他們有學(xué)習(xí)的熱情，需要的是更便捷貼心的人生規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)。扶貧先扶志，對貧困生在精神和教育上幫助的回報遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)上的救助。獎助學(xué)金的有效發(fā)放很重要，當(dāng)更重要的是教會學(xué)生高效使用這份補(bǔ)助并且給予學(xué)生更長久有效的精神上的幫助、指引。

3.助學(xué)金使用情況的監(jiān)督。目前國家和各高校對于助學(xué)金的使用情況缺乏監(jiān)督體制。首先，在發(fā)放助學(xué)金之后要派專人進(jìn)行回訪，要了解助學(xué)金的使用去向，并通過同學(xué)進(jìn)行真實(shí)性的核實(shí)。其次，要采用問責(zé)制，即當(dāng)出現(xiàn)真的名不副實(shí)的助學(xué)金領(lǐng)用者時，既要對該同學(xué)采取一定措施，如收回發(fā)放的助學(xué)金，也要對評定該同學(xué)的相關(guān)責(zé)任人采取一定措施。

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基金項(xiàng)目：“大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目”資助