胡周穎
摘要:公務員的培訓是提高公務員的素質與能力最直接最根本的方法,因此政府也是越來越重視我國公務員的培訓問題。本文借鑒著名企業的培訓方式,并用來解決公務員培訓中存在的各類問題。
作為社會主義現代化建設的生力軍,公務員的素質與能力將直接影響現代化建設的步伐。公務員的培訓是提高公務員的素質與能力最直接最根本的方法,因此政府也是越來越重視我國公務員的培訓問題。借鑒著名企業的培訓方式,并用來解決公務員培訓中存在的各類問題,是利于實現培訓目標并抑制公務員培訓走過場現象的;是利于保證政府在投入后收益最大化的;是利于提高公務員素質與行政機關工作效能的
一、海爾公司、三星公司和松下公司的培訓方式總結。
1.海爾公司的培訓。
海爾的培訓強調“以人為本”的培訓思路,并建立了一套完善的培訓機制,最大限度地激發每個人的活力,充分開發利用人力資源。
1.1完善的培訓環境。
1.1.1建立完善的培訓網絡。內部建立穩定的教師師資網絡,并將培訓考評與績效掛鉤;外部建立可隨時調用的外部專家網絡,引進教學和管理經驗,總結海爾內部案例,實現資源共享。
1.1.2建立不同規模的培訓中心。單位內設立小型培訓中心,用于員工上崗前的學習鍛煉;設立海爾大學培養管理人才;設立海爾國際培訓中心,舉辦高素質培訓與國際學術交流。
1.2.多樣的培訓方式。
1.2.1員工互動培訓。通過形式多樣的培訓及文化建設向員工詮釋海爾理念,達成理念共識。
1.2.2上級培訓下級。將培訓下級的工作和效果與上級的考核結合,促使上級關心培訓、重視培訓。
1.3實戰技能培訓
1.3.1即時培訓。當日下班后,就進行案例分析,并就內部辦刊進行公開發表、討論。讓員工從案例中學會分析、解決問題的思路。
1.3.2定期培訓。通過定期的日清會、月例會、專業例會等進行學習培訓。
1.4個人生涯的培訓
1.4.1海豚式升遷。無論是普通員工還是管理層,只要是沒接觸過的工作內容,都要從基層做起,在一步步干上來。
1.4.2屆滿要輪流。有明確制度規定各個崗位的工作年限,防止固化思維,促進工作創新。
1.4.3實戰方式。通過實戰培養人才,讓壓力變成動力。
2.三星公司的培訓。
三星認為,一個企業能取得成就關鍵在于人才,因此三星很注重人才選拔、培訓之道和使用之道。三星的培訓方式主要有以下幾點:
2.1巨額培訓投資。
2.2設立職能教育機構。設立了管理能力部門、業務知識部門和精神狀態部門等三大職能教育機構。下設各類分院,對職工進行有針對性的教育培訓。
2.3請進來、送出去。聘請國內外的著名專家到三星開辦講座;將各公司的負責人派往海外著名大學或機構進修。
2.4地區專家培養制度。了解當地國情民情,有利于未來當地工作的開展。
2.5強調自我提高。采取崗位教育、集體研討和自我總結的方式,使員工通過自學自省,不斷進步。
3.松下公司的培訓。
松下電器公司將“集中智慧的全員經營”作為公司的經營方針,因此注重培養人才,強調員工的教育培訓。
為培養人才,松下設有“教育訓練中心”,下屬八個研修所和一個高等職業學校,針對不同的對象進行培訓。松下有完善的人才培養計劃,會根據需求開設各種綜合性的系統的研修、教育講座。
在人才的培養上,松下重視以下十二點:注重人格的培養;注重員工的精神教育和人才培養;要培養員工的專業知識和正確的價值判斷;訓練員工的細心;培養員工的競爭意識;重視知識與人才相結合;惡劣環境促使成功;人才要配合恰當;任用就得信任;采用強過自己的人;創造能讓員工發揮所長的環境;不能忽略員工的升遷。
二、三國企業的培訓特點。
1.強調個性化培訓。三家企業在培訓的時候都注重以人為本,針對不同的員工有不同的培訓方法。比如海爾,在單位內設立小型培訓中心,用于員工上崗前的學習鍛煉;設立海爾大學培養管理人才;設立海爾國際培訓中心,舉辦高素質培訓與國際學術交流。三星設立了管理能力部門、業務知識部門和精神狀態部門等三大職能教育機構。下設各類分院,對職工進行有針對性的教育培訓。而松下公司則以“社內留學制度”讓員工按照自身所需,主動提出培訓申請。
2.注重能力訓練。運用案例分析等方式培養員工的綜合能力,讓員工在案例中學習到分析和解決的能力,再下次遇到問題時,能作出較為合適的反應。特別是海爾公司的及時學習,每天下班后,就直接對當天發生的案例進行分析,引導員工討論分析,通過互相啟發,既培訓了員工解決實際問題的能力,又得到員工對問題的反饋,對其他員工在將來的工作中有跟大啟示。
3.將考核和培訓掛鉤。考核和培訓掛鉤,一方面給予員工培訓的壓力,一方面也能提高培訓的效率和效果。海爾公司甚至將員工的培訓成果和上級的考核掛鉤,從多方面多層次地要求員工提高培訓效率。
4.注重培訓方式的創新。每個公司注重創新培訓方式。比如海爾創新了上級培訓下級的方式,從領導層開始關心每個員工的培訓。三星則根據市場的需求,創新了地區專家培養制度。松下除了一般的培訓,還特別設置了海外培訓,讓員工學習到更多的國外經驗。
三、三國企業的培訓方式對我國公務員培訓的啟示。
只有進行有計劃、有目標的公務員培訓活動才能保證公務員掌握專業素養及技能,進而使政府管理適應整個社會發展的需求。對優秀公司培訓成功方法的借鑒和吸收,必將推動中國公務員培訓的改革與發展。通過對上述三家企業的研究,筆者提出以下幾種對策來解決我國公務員培訓中所遇到的問題。
1.增強培訓意識。現在很多公務員的培訓氣氛過于懶散,大多是為了完成任務才去參加培訓,導致培訓效率低效果差。因此增強公務員自身的培訓意識很關鍵。通過鼓勵政策的影響營造公務員的培訓氛圍,調動公務員自身的培訓積極性,通過具體的培訓運作使培訓服務于公務員職業生涯的發展,讓公務員認識到培訓的重要性和必要性,從而最終形成良好的培訓氛圍。
2.創新培訓方式。目前我國公務員的培訓方式較為單一,大多數以教室授課為主。創新培訓方式,一是能提高公務員的學習興趣,二是能從多角度地進行學習掌握不能方面的知識。比如走出去,面向社會,在實踐中教與學,通過現場觀摩、案例分析、討論交流等多種形式結合培訓。另外可以采用角色模擬,讓公務員設身處地、身臨其境地學習到在不同狀況時,該如何進行處理。
3.建立培訓網絡。借鑒三個公司的經驗,建立完善的培訓網絡。如,與各高校、培訓機構合作,設立培訓基地、構建師資網絡,通過有效的聯合,降低培訓成本、共享知識資源,提高培訓效率和質量。
4.加大培訓投資。設立專項財政項目,確保培訓資金到位,當同時要對該項目的財政收入與支出進行監督,做到每分錢都花在刀刃上。
5.注重培訓需求。強調培訓的針對性以及培訓對象的需求,針對不同對象、基于不同情況,開展有明確目標和指向的培訓。
6.培訓與考核掛鉤。規范化培訓的流程,規定每人培訓的次數,并對每次培訓的效果進行評估。將考核與培訓評估掛鉤,讓培訓結果產出明確,提高培訓效率。