建筑工程造價控制的現實困境和對策分析

呂曉彩

摘 要：文章主要基于筆者多年的工作實踐經驗，重點圍繞建筑工程造價控制的現實困境和對策展開分析，以供廣大同行參考。

關鍵詞：建筑工程；造價控制；現實困境；解決對策

1 建筑工程造價控制工作所具重要性

隨著建筑行業的不斷發展，逐漸給工程造價帶來了一些問題，眾所周知，建筑工程施工是一個復雜的過程，在施工的過程中會受到很多不定因素的影響，此時建筑工程造價就成了其中必不可少的一部分內容。對工程造價進行有效控制，不僅保障建筑工程成本處于合理范圍的關鍵性工作，同時更是保證工程經濟效益、工程質量、工程進度以及工程安全等諸多方面工作的基礎。由此可見，對建筑工程造價進行有效控制是具有非常重要作用的。

2 當前建筑工程造價控制的現實困境分析

2.1 建筑工程造價控制體制不健全

在我國現階段，建筑行業許多部門的職能劃分不明確，沒有充分發揮各自的職能作用，這也是建筑企業的共性問題，人員老化、節約成本等實際問題的制約，也是這一問題產生的原因。比如在基層建筑單位中工程造價控制工作很多由工程技術部門承擔，但由于這個部門缺乏必要的管理權限，因此在工程造價控制中發揮不出應有的作用。

2.2 建筑工程全過程造價控制不到位

在實際的建筑工程造價控制中，建筑施工企業一般都會將主要的注意力都放在施工以及決算環節，對于設計等階段的工程造價情況并不是很重視，企業要想在工程建設中實現自身的經濟效益就需要以科學的決策作為前提和基礎，而要使決策科學，就需要依靠設計環節中的可行性研究結果作為重要依據，進而對工程項目進行科學的論證，避免出現三超問題，使得工程停工、返工，影響工程建設的進度，給建筑企業帶來嚴重的經濟損失，因此對建筑工程進行全過程管理是十分必要以及重要的。

2.3 工程變更現象頻繁的現實困境

導致出現工程變更的因素較多，主要包括了設計因素、環境因素、監理因素、合同因素以及施工因素等。設計因素，主要是因為在設計過程中往往沒有考慮周全或是沒有將其他人為因素考慮在內，導致在工程施工時，出現設計與實際施工情況不相符的情況，從而導致設計變更的現象發生，這就增加了工程造價的管理與控制的難度；環境因素，指的是由于工程環境變化或自然條件發現變化而導致的工程變更；合同因素，主要是由于合同條款發生變化或需要進行修正或補充而發生的變更；施工因素，主要是指由于施工工藝、流程、質量或是安全等方面的要求來進行的變更。無論是哪種因素導致的工程變更，會有在一定程度上影響建筑工程造價控制。

3 解決建筑工程造價控制的現實困境的對策探究

3.1 建立健全建筑工程造價控制體系

要改變我國目前的建筑工程造價控制現狀，使建筑工程造價控制工作得到加強，必須建立起一個健全的建筑工程造價體系，制定嚴格的建筑工程造價控制保準，并由獨立的部門來從事工程造價控制工作應是上策。具體應做到這些工作：第一，有合理的計價定額體制和定額改革體制；第二，嚴格法律程序在招投標以及合同管理中所起的作用；第三，做好工程造價的動態管理，以保障建筑工程造價的服務質量。

3.2 完善工程設計環節的造價控制

在建筑工程造價控制中，設計環節是十分重要的，能夠對工程建設的材料以及工程量進行科學有效地控制。工程設計環節需要實現限額設計，在控制環節，設計人員應對整個工程的框架有所了解，明確工程項目的預算定額，指導工程建設材料的預算價格，進而對整個工程項目的投資進行估算，做好初步的控制管理，設計相應的施工設計圖紙，實現投資的有效管理控制。

3.3 積極推進工程的全過程造價動態管理

在建筑工程造價控制中，提高對全過程造價控制的認識與重視。加對工程前期設計環節造價控制的認識，將其放在與其他環節造價控制相同的高度上，保證工程決策的科學合理。如果遇到超支問題能夠有效解決，保證工程造價的科學合理，實現企業經濟發展的目標。將建筑工程造價控制貫穿與整個工程建設等始終，提高管理層以及施工管理人員的認識與意識，促進建筑工程全過程造價控制的有效推進。為了避免工程造價與項目管理中出現的三超問題，應該積極開展工程造價的動態化管理。項目管理人員要與工程造價人員加強溝通交流，通過周會形式要求雙方人員進行會議交流，使造價工程師能夠及時明確工程建設中的變動問題，從而進行科學的預算，管理人員也能夠明確造價工程師的想法，實現資源的優化配置。在動態化管理中，還需要把握住變更工作，如果工程出現變更造價也會發生變化，如果不能及時處理就會導致預算超支的現象。

3.4 加強工程變更管理

加強設計階段的工程造價控制能夠有效減少工程施工過程中設計變更的情況發生，從而減少由于涉及變更而引起的工程造價增加的現象。第一，嚴格控制設計變更，優化設計方案，采用工程設計招標以及設計方案擇優選擇的方法來提升設計進度與設計質量，從而達到減少設計費用的目的。第二，應嚴把工程變更審批關，工程變更可分為可變可不變以及有必要變更兩種，因此，應做好工程變更審批工作，經過與專家討論后在決定是否需要進行工程變更。第三，規范工程變更管理程序，在施工中進行的工程變更必須經過總監理工程師的審核、相關部門的審核通過后，才可以進行相應的變更。第四，應遵循“一單一算”、“一月一清”的原則。第五，明確施工現場變更簽證流程。通過加強工程變更管理，盡可能減少由于工程變更而導致的工期拖延與工程造價增加的情況出現。

3.5 嚴格控制結算造價控制

在建筑工程竣工進入結算階段，需要加強造價控制。首先，需核實工程數量，詳查竣工資料，扣除未進行的工作內容。其次，對合同進行審查，核對結算范圍。第三，對定額使用、政策調整等進行審查，確保其準確性與合理性。第四，對工程材料價款認真做好結算審查。最后，需要合理處理審查方與被審查方的相互關系，避免出現一些不合理的行為，確保結算順利進行。

3.6 加強工程造價隊伍的建設

建筑工程的造價控制工作屬于一項綜合性較強的學科，涉及到技術、經濟、法規、財務以及工程管理等多門學科，這就要求建筑工程造價人員具備較強的財務預算能力，同時還應該具備一定的工程設計知識和施工經驗等，只有這樣才能確保精準計算出工程量。

4 結語

總而言之，建筑工程造價的控制對于建筑企業的發展是非常重要的。建筑企業要在建立健全工程造價控制管理機制的基礎上，通過采取完善工程設計環節的造價控制、積極推進工程的全過程造價動態管理、加強工程變更管理、嚴格控制結算造價控制以及加強工程造價隊伍的建設等對策對工程造價予以有效控制，從而促使建筑企業獲取最佳經濟效益。

參考文獻

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