基于農業資源稟賦的浙江農業供給側結構性改革路徑研究

胡 豹，許佳鳳

(浙江省農業科學院 農村發展研究所，浙江 杭州 310021)

基于農業資源稟賦的浙江農業供給側結構性改革路徑研究

胡 豹，許佳鳳

(浙江省農業科學院 農村發展研究所，浙江 杭州 310021)

推進農業供給側結構性改革，既是踐行“五大發展理念”(創新、協調、綠色、開放、共享)的新任務，也是強化“農村一二三產融合”的新行動。通過剖析浙江農產品供給結構、經營主體結構、合作服務體系、農業經營方式、農產品安全問題等存在的問題和短板，基于農業自然資源稟賦的視角，提出推進農業發展理念的創新、農業產業結構的創新、資源利用方式的創新、農業科技支撐的創新、農業文化創意的創新、農業經營主體的創新、農業發展平臺的創新，以及體制機制的改革創新等改革路徑。

農業供給側； 改革； 路徑

加強農業供給側結構性改革，提高農業供給體系質量和效率，使農產品供給數量充足、品種和質量契合消費者需要，真正形成結構合理、保障有力的農產品有效供給，是新時期走中國特色農業現代化道路的戰略路徑，也是促進農業現代化和“四化”(工業化、信息化、城鎮化、農業現代化)同步發展的關鍵舉措。2016年中央一號文件提出，農業供給側結構性改革要通過土地制度改革形成適應市場經濟要求的、生機勃勃的新型農業經營主體；要通過結構調整實現農業領域去產能、降成本、補短板；要通過糧食價格體制和補貼制度改革去庫存，形成具有國際競爭力的糧食產業。2017年中央中央一號文件提出，深入推進農業供給側改革，通過優化產品產業結構、推行綠色生產方式、壯大新產業新業態、強化科技創新驅動、補齊農業農村短板，以及加大農村改革力度六個方面來深入推進農業供給側結構性改革和加快培育農業農村新動能。農業供給側結構性改革，是我國供給側結構性改革的重要組成部分。推進農業供給側結構性改革是建設高效生態、特色精品、綠色安全的高質量、高水平現代農業強省的重大戰略保障。推進農業供給側改革也是破解新常態下農業發展面臨新難題，使農業結構與全面小康發展要求相適應的關鍵性舉措。浙江農業供給側結構性改革必須順應浙江農業農村經濟社會發展的新趨勢，把握浙江現代農業發展變化的新特點，補上農業供給結構的短板，創造浙江農業的新優勢[1]。

基于農業自然資源稟賦的視角，研究和提出浙江農業供給側結構性改革的總體思路與路徑選擇，對破解當前農業發展面臨的瓶頸制約具有時代性、科學性、針對性和重要實現意義。

1 時代背景

1.1 踐行“五大發展理念”的新任務

21世紀以來，隨著市場化、工業化、城鎮化的深入推進，浙江農業發展進入亟須轉型升級的新階段。針對許多地方農業存在“生態不高效、高效不生態”的問題，2016年中央一號文件以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為引領，聚焦農業現代化。貫徹“五大發展理念”是推進浙江農業供給側結構性改革的重要舉措，也是浙江現代農業發展道路的必然要求。農業供給側結構性改革和推進農業現代化必須以新發展理念為先導，堅持創新創意與統籌協調，推動農業發展理念和發展思路再上新臺階。當前，“五大發展理念”已成為全國上下推動發展方式轉變的重要理念支撐，浙江則要在踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念上為全國樹立榜樣。

1.2 推進“五化協同發展”的新要求

黨的十八大提出經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”的發展布局，強調大力推進生態文明建設，吹響了建設美麗中國的號角。2015年3月24日，中共中央審議通過《關于加快推進生態文明建設的意見》，明確提出要協同推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化和綠色化，這是繼黨的十八大和十八屆三中、四中全會對生態文明建設作出頂層設計后，中央對生態文明建設的一次全面部署。“綠色化”正在成為當前中國發展重要方向，可以說，發展綠色農業是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的實際行動。推進生態文明建設和建設美麗中國，就必須綠色化發展。而浙江要在生態文明建設和綠色化發展上繼續走在全國前列，農業綠色轉型是經濟轉型的重要方向，是推進建設生態文明的核心內容與重要領域。

1.3 強化“農村一二三產業融合”的新行動

2015年12月23日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署推進農村一二三產業融合發展，明確提出要鼓勵各地因地、因業制宜探索多種融合方式。2015年12月30日國務院辦公廳出臺的《關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》，強調要用工業理念發展農業，著力構建農業與二三產業交叉融合的現代產業體系。2016年10月20日國務院印發的《全國農業現代化規劃(2016—2020年)》，明確提出了構建糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合的現代農業產業體系。推進農村一二三產業融合發展是新常態下農業農村發展方式轉變的重大戰略選擇，農業供給側結構性改革是制度、技術和商業模式創新的綜合體現，是推動形成城鄉一體化的農村發展新格局，促進農業增效、農民增收和農村繁榮的重要改革支撐[2]。

1.4 促進農業“生態循環”與“可持續”的新舉措

2015年5月20日，農業部等八部委聯合發布了《全國農業可持續發展規劃(2015—2030)》文件，提出農業的發展，要堅持產能為本、保育優先、創新驅動、依法治理、惠及民生、保障安全的指導方針，加快發展資源節約型、環境友好型和生態保育型農業，盡快從依靠拼資源消耗、拼農資投入、拼生態環境的粗放經營，轉到注重提高質量和效益的集約經營上來，努力走出一條中國特色農業可持續發展道路[3]。2014年，農業部與浙江省人民政府同意共同推進省部共建浙江省現代生態循環農業試點省，并出臺了《農業部現代生態循環農業發展試點省實施方案》，提出了“一控兩減四基本”(控制農業用水總量，減少化肥、農藥使用量，基本實現畜禽糞便及病死動物、秸稈、廢棄農膜等資源化利用和無害化處理，基本扭轉農業“兩區”土壤污染加重態勢)目標，制定試點省建設實施方案和三年行動計劃，組織實施“十百千萬”推進、畜禽養殖污染治理、化肥農藥減量、清潔田園推進、農業節水、產品優質化等六大行動[4]。

1.5 加快轉變農業發展方式的新部署

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》明確提出，加快轉變農業發展方式，提高農業質量效益和競爭力，農業現代化取得明顯進展[5]。2015年8月7日，國務院辦公廳印發《關于加快轉變農業發展方式的意見》，明確把轉變農業發展方式作為當前和今后一個時期加快推進農業現代化的根本途徑，以構建現代農業經營體系、生產體系和產業體系為重點，著力轉變農業經營方式、生產方式、資源利用方式和管理方式。2015年6月，浙江省委省政府出臺《關于推進淳安等26縣加快發展的若干意見》，并提出加快建設綠色農業強省的目標。可以說，浙江農業走綠色發展之路，打造一個綠色發展的新業態，是加快轉變發展方式、深入推進生態文明和建設“兩美浙江”(建設美麗浙江，創造美好生活)的最大貢獻。

1.6 打造“一區一鎮”建設“兩美浙江”的新期待

農業產業發展呈現出從規模經營、塊狀集聚到農業園區發展的新趨勢，現代農業示范園區建設正在進入一個轉型升級的新時期。進入“十二五”以來，全國各地以現代農業園區為載體，推進農業規模化、產業化和集約化發展，為培育現代經營主體、拓展提升農業功能提供了重要路徑。2016年，浙江省委省政府在近年來推進農業“兩區”(糧食生產功能區和現代農業園區)建設取得巨大成效的基礎上，做出了大力推進農業產業集聚區和現代農業特色強鎮建設(簡稱農業“一區一鎮”)，著力打造農業“兩區”升級版的戰略部署，這是加快建設高效生態、特色精品、綠色安全農業強省的重大舉措，也是建設“兩美浙江”的必然要求[6]。

2 浙江農業供給側結構存在的主要問題

2.1 低端農產品供給比重較大，亟待調整農產品供給結構

浙江是經濟發達省份，城鄉居民生活消費水平較高，對品質型農產品的需要比較旺盛。但從當前浙江省農業發展的品質結構層面來看，全省農業面臨的結構性矛盾日益凸顯，優質中高端農產品供給不足，農業生產的低端農產品比重大，中高端、優質農產品比重低，精深加工能力弱。特別是浙江省2015年果蔬的加工數量為107.75萬t，總生產量為740.9萬t，加工比重為14.5%，精深加工水平較低，多以鮮銷為主，導致農業產業整體競爭力不強、質量和效益不高，農民收入較快增長的難度不斷加大，有效供給不能適應需求變化，迫切需要推進農業供給側結構性改革，以增強農產品供給結構的適應性和靈活性，破解農業發展面臨的結構性矛盾和難題[7]。

2.2 務農勞力老齡化趨向突出，亟待轉變經營主體結構

浙江工業化、城鎮化水平較高，二三產業發達，農民非農就業比重較高。在城鎮化加速發展的過程中，大多數有知識、有文化的青壯年勞力流向城鎮和非農產業。從事農業生產的勞力資源弱化，“老人農業”的特征明顯。農業勞力弱化問題，必然帶來農業機械化、規模化、產業化和農村城鎮化的提速，從而推進傳統農業向現代農業轉型。順應農業多功能的趨勢，進一步拓展家庭經營的多功能化，推進家庭農場向莊園經濟的模式轉型發展。把推進產業特色明顯，多類型適度規模經營的家庭農場培育成為現代莊園經濟，作為創新農業經營主體結構的重點方向，以產業集聚化發展的思路，通過大力促進多種形式的土地流轉，鼓勵專業大戶、返鄉農民工和大中專農科畢業生，發展產業特色鮮明、多類型適度規模經營的現代家庭農場，使之成為農村莊園經濟的主體力量。

2.3 農業合作服務功能不強，亟待完善合作服務體系

浙江農民專業合作社發展較快，但區域合作、專業合作、產業聯合等仍然較弱，特別是服務功能與當前農業發展的需要相比較，顯得明顯不足，必須進一步推進集生產、供銷、信用“三位一體”的農業服務體系的建構，充分發揮農民專業合作社的服務功能，在生產服務的基礎上拓展供銷服務、資金互助、保險互助等服務功能，打造具有生產合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的農民合作經濟組織。加大農合聯建設的試點與創新工作，推廣農合聯生產、供銷、信用“三位一體”的服務模式，各級農合聯以“三位一體”為基本服務功能，向上承接政府及涉農部門委托或購買的公共服務、農情調查、涉農政策等基礎性工作和具體實施工作，向下拓展收集民意、反映民聲、實現民利、惠民服務等功能。同時推進深化供銷社改革，以大力發展消費合作社為載體，把供銷社組織打造成為城鄉居民服務的綜合性平臺。

2.4 互聯網的載體作用不足，亟待創新農業經營方式

浙江是互聯網發展大省，但互聯網在農業領域的運用還明顯不足，和發達國家及省份相比較，全省運用互聯網、物聯網、大數據等先進技術，提高農業生產智能化、精準化水平還有很大的距離。全省必須要推進以互聯網和農產品電子商務為重點的新型農產品現代流通服務體系建構，加快建設農產品電子商務平臺，建設以農產品電子商務平臺為載體，覆蓋龍頭企業、批發市場、中介組織、合作社、家庭農場的農產品現代流通綜合信息網絡。探索建立物聯網、互聯網應用下的農業生產資料、農產品原料、生產加工、流通、倉儲、銷售等環節的追溯體系，全面推進農業生產方式和營銷方式的創新。

2.5 農產品安全問題仍然突出，亟待強化源頭管理

盡管浙江農產品安全形勢總體較好，但仍存在著影響農產品安全的諸多因素，安全態勢不容樂觀。具體來說，一是農用化學品的污染，比如農藥殘留、化肥殘留、激素殘留；二是農村環境污染，比如鄉鎮企業的污染、農業農村面源污染、土壤重金屬污染；三是加工環節不合理使用添加劑等。隨著城鄉居民消費能力的提高，對農產品安全的要求也越來越高，浙江農產品標準化建設雖然取得了顯著成績，但農產品安全快速檢驗、全程監管設施建設和人員配備嚴重滯后，大多數農產品安全質量穩定性差，使得農產品擴大國際國內市場的壓力越來越大，發展高效生態農業面臨新的困難。總而言之，解決農產品質量安全問題最重要的是要抓好源頭管理，從生產過程之始就重視安全問題。

3 基于農業資源的農業供給側改革的基本路徑

3.1 致力提質增效，推進農業發展理念的創新

要把農業發展理念的創新作為推進農業供給側結構性改革的重要引領，要以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念來指導農業供給側結構性改革。樹立創新發展理念，加快轉變農業發展方式，提高農業發展的質量效益和競爭力。樹立協調發展理念，推進城鄉發展一體化，拉長農業產業鏈和價值鏈。樹立綠色發展理念，推進農業生態文明建設，增強農業可持續發展能力。樹立開放發展理念，瞄準國內外市場，不斷提升農業對外開放水平。樹立共享發展理念，推進農民創業創新創富。按照浙江經濟社會發展態勢，還必須樹立趨勢意識，農業生產必須堅持以市場消費為導向，順應人們從溫飽型消費向小康型消費轉變的新趨勢，按照消費多層次性和品質化、綠色化、個性化的新特點來推進農業供給側改革，努力使浙江農產品朝著綠色化、健康化、品質化方向發展，促進浙江農業產業邁向中高端、農產品邁向中高檔，全面提升浙江農業經濟效益和市場競爭力。

3.2 致力融合發展，推進農業產業結構的創新

深度挖掘農業的多種功能，培育壯大農村新產業新業態，推動產業融合發展成為農民增收的重要支撐。要把大力發展新型農業業態作為農業產業結構改革的重頭戲，大力拓展農業生態涵養、文化傳承、養生修性、休閑旅游等多種功能，努力推進農業與二三產業的融合發展，實現農業“接二連三進四”，拉長農業產業鏈，增加農業附加值，努力使浙江的主導產業形成從種子種苗到種養殖生產到農產品深度加工再到新型營銷方式、儲運方式的完整的高價值、高品位全產業鏈。滿足城市居民對農業的多功能多樣化的高品位消費需求，把農村旅游、美麗鄉村與農業園區現代化、休閑化結合起來，努力使農產品變成旅游品，使多功能農業、多業態農業成為美麗經濟的支柱產業，使農業轉型與鄉村旅游發展、民宿經濟發展形成互促共進的新態勢。把農業與大健康產業結合起來，把以促進人民的健康生活為宗旨的健康農業作為浙江農業供給側改革的一個新方向。

3.3 致力綠化美化，推進資源利用方式的創新

現代生態循環的農業資源利用觀，確立發展綠色農業就是保護生態的理念，加快形成資源利用高效、生態系統穩定、產地環境良好、產品質量安全的農業發展新格局。浙江耕地資源、水資源等農業自然資源緊缺，加強農業資源保護和高效利用，是推進浙江農業供給側結構性改革的重要路徑。建立農業資源有效保護、高效利用的政策和技術支撐體系，從根本上改變開發強度過大、利用方式粗放的狀況。要依托國家現代生態循環農業發展省部共建試點省的契機，大力推進以“一控兩減四基本”為目標的現代生態循環農業發展。進一步加快農業環境突出問題治理，實施山水林田湖生態保護和修復工程，探索實行耕地輪作休耕制度試點。實施食品安全戰略，創建優質農產品和食品品牌，把保障農產品質量和食品安全作為衡量全省農業供給側結構性改革取得成效的重要考量指標。

3.4 致力創新驅動，推進農業科技支撐的創新

充分發揮農業科技創新的軟實力作用，推動農業科技體制改革，整合科技力量和資源，加快科技自主創新和成果轉化，提高科技服務質量和效率，不斷夯實現代農業發展的科技支撐。要充分應用農業新科技成果和信息化、互聯網成果，從農業種子種苗的改良、更新換代和引進，到高科技信息化技術在種養殖生產上全面應用，再到精深加工和儲運保險，以及農產品質量安全和可追溯體系上都要提升科技含量。要充分應用新科技成果和新科技手段來降低農業生產成本，提升勞動生產率，同時要應用高科技手段提高農業產量和產品品質。要注重信息技術、互聯網、物聯網在農業中的應用，大力發展智慧農業和農產品電子商務，探索“互聯網+”農業的多種應用方式，使浙江農業發展搭上信息化和互聯網時代的快車。

3.5 致力功能拓展，推進農業文化創意的創新

農業文化在農業轉型升級中有著不可或缺的獨特作用，它能夠促進農產品由低端價值向高端價值提升，由爭奪市場份額擠占市場需求向創造新的消費市場引導消費轉化。充分挖掘農業的文化內涵，強化農業文化功能，傳承好千年農耕文化，提高農產品文化內涵。把農業的文化軟實力轉化為農業現實的生產力。大力實施農產品品牌戰略，把農耕文化的軟實力與農業科技硬實力緊密地結合起來，形成浙江農業品牌化、高檔化的強大競爭力，實現浙江農業產業邁向中高端、產品邁向中高檔的新目標。依托綠水青山、田園風光、鄉土文化等資源，進一步發展浙江城鄉居民需求旺盛的休閑度假、旅游觀光、養生養老、創意農業、農耕體驗、鄉村手工藝等，使文化創意農業成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業。

3.6 致力內生動力，推進農業經營主體的創新

新型農業經營主體是現代農業建設的主力軍。要將大力培育現代農業新型主體和新型職業農民作為農業供給側改革的重大戰略措施，盡快改變農業勞動力老齡化、農業新主體小散化的現狀，通過搞活農業土地流轉，大力培育家庭農場、專業合作社、農業龍頭企業和養大戶等新型農業經營主體。大力引導和支持大中專畢業生、城市文化人、工商企業家、互聯網業主和各類社會人士來參與農業投資建設，讓他們帶著新知識、新理念、新資本和新需求，來發展現代農業，這些新農人、新主體加盟農業，必將會有效推動浙江農業結構性變革。要進一步推動家庭農場、專業合作社、農業龍頭企業和種養大戶的轉型升級，提升素質理念，引入互聯網、物聯網、信息化等新技術手段，全面武裝和提升農業經營主體，使之成為農業領域的精兵強將，彰顯全新的、升級換代的新型農業主體結構。

3.7 致力集聚發展，推進農業發展平臺的創新

要把打造和搭建現代農業創新發展平臺作為推進浙江農業供給側結構性改革的重要手段。進一步鞏固深化現代農業園區和糧食功能區建設，圍繞“集聚、特色、精品”要求，啟動建設農業產業集聚區和特色農業強鎮，加快打造現代農業園區升級版。構建“一區一鎮”建設體系，培育農業產業集聚區。突出規模化、集聚化、生態化布局，區內總體要求土地集中連片、基礎設施配套齊全，有優勢特色農業主導產業、規模較大產地交易市場和農產品加工區塊，具有產業集中布局、資源集約利用、產業相互融合的鮮明特點。培育特色農業強鎮。在建制鎮(鄉)范圍內，依托產業疊加文化、旅游、休閑養生等功能，按照生產、生態、生活和宜業、宜居、宜游“三生三宜”相融的要求，科學布局農業生產、休閑旅游、公共服務等功能區塊。鎮內主導產業強，基礎設施全，生態環境美，農旅結合深，努力為推進浙江農業供給側結構性改革提供平臺和載體保障。

3.8 致力激發活力，推進體制機制的改革創新

必須把體制機制的改革創新作為農業供給側結構性改革的標志工程來加以推進。進一步深化城鄉綜合配套改革和農村產權制度改革，通過農業體制機制的創新，掃除現代農業發展的體制障礙。要把推進以人為核心的新型城鎮化與農業現代化緊密結合起來，通過戶籍制度改革、土地制度改革、公共服務體制改革和農地制度改革，讓市場在資源配置中起決定性作用，促進進城創業經商的農民和農民工市民化，進一步為農業規模經營創造條件，同時還通過增加城市消費來提升農產品的有效需求。進一步深化集體非農建設用地進入市場的改革和宅基地使用制度的改革，全面完成農村集體經濟股份合作制改革，使農民社員成為有產權的股東，進一步促進農民分工分業和到城鎮創業就業，并提升集體經濟的實力，努力為農業現代化提供更多的基礎性服務。此外，還要大力推進政府支農惠農政策和體制的改革，進一步增強政府投資農業的力度，改革農業補貼制度和農業公共服務制度，加快農業金融體制改革和農業政策性保險制度的構建，努力為農業供給側改革提供更加有效的政策制度支持。

4 相關對策建議

4.1 加強組織領導

各級政府要把農業供給側結構性改革作為新時期推進浙江農業現代化的重要戰略思路來抓，切實加強組織領導，強化責任落實。要制訂農業供給側結構性改革的改革思路、考核標準和負面清單，制定切實可行的行動計劃和分年度工作目標。各級有關部門加強組織協調，整合各方資源，按照農業供給側結構性改革的目標要求對現行農業進行改造提升，對列入負面清單的園區和主體要形成淘汰機制，取消政策扶持。把綠色農業考核納入“五水共治”、大氣污染防治等中心工作，進行統一部署考核，形成推進合力。

4.2 加大政策支持

圍繞農業供給側結構性改革的目標任務，全面強化農業的政策支撐和配套，加快實現農業發展的產品安全營養、資源節約高效、功能豐富多元、環境美麗友好的目標，各級政府要強化農業發展的資金、土地、技術等要素支撐政策，完善政策支持保障體系。要堅持政策支持與市場運行雙輪驅動，加快制定金融支持農業政策，引導鼓勵金融機構、信托資本、工商資本投資現代農業發展。努力探索建立農業供給側結構性改革的生態補償、技術補貼、項目補助等配套支持政策。

4.3 推進部門協作

要充分發揮省糧食安全和推進農業現代化工作協調小組各成員單位的職能優勢，強化部門協作，形成工作合力。發展改革部門要將農業供給側結構性改革列入現代農業重點項目建設規劃。財政部門要進一步增加投入，統籌安排建設資金。農業、林業、漁業部門要依據各自職責，切實加強對農業供給側結構性改革的指導、管理和服務。水利部門要重點加強農業高效節水灌溉工程建設。國土部門要加強對永久基本農田及示范區的劃定及保護工作，支持農業設施用地和全產業鏈發展必需的建設用地。科技部門要積極開展農業供給側結構性改革中綠色農業發展相關技術的研發。其他有關部門也要支持農業供給側結構性改革這項重要工作。

4.4 強化資金保障

加大支農資金整合力度，優化資金投向，形成合力支持農業供給側結構性改革。完善因素法分配，加強績效考核評價，將農業供給側結構性改革和創新情況作為現代農業發展資金分配的一項重要因素。各級財政和農口相關部門要進一步推進財政支農資金機制體制改革，統籌農業綜合開發資金、現代農業發展專項資金、林業發展與資源保護專項資金、海洋漁業綜合開發與產業發展專項資金、水利建設與發展專項資金，支持綠色農業發展。加大區域農業發展資金支持力度，資金支持要體現突出問題和明顯短板。

4.5 增強技術支撐

把科技創新和文化創意作為推動現代農業騰飛的兩個翅膀，進一步強化科技支撐。推進現代農業科技，如生物技術、農業設施設備、育種繁種技術、農產品精深加工、農業標準化生產等方面的技術和現代互聯網(移動互聯網)、物聯網、新材料技術、現代通信技術，以及創意農業工程技術等與現代農業的深度融合。從種子種苗到餐桌的全程科技支撐是推進農業供給側結構性改革的關鍵。要通過農業科技研發與推廣體制的深化改革，來做強全程化的科技支撐。發揮各級農業科技推廣基金在農技推廣機制創新中的積極作用，動員更多的社會力量支持和參與農業供給側結構性改革的科技服務。

[1] 顧益康. 浙江農業供給側結構性改革的創新路徑[J]. 浙江經濟,2016(6):10-11.

[2] 姜長云. 推進農村一二三產業融合發展新題應有新解法[J]. 中國發展觀察, 2015(2):18-22.

[3] 浙江省農業廳.推進農業生態化現狀、問題及對策[G].杭州:浙江省農業廳, 2015.

[4] 浙江省農業廳.加快推進現代生態循環農業試點省建設三年行動計劃[G].杭州:浙江省農業廳, 2015.

[5] 張大東,徐紅玳,胡豹.浙江加快農業發展方式轉變的戰略思考[J].中國農業資源與區劃，2011(1):51-57.

[6] 國家行政學院經濟學教研部. 中國供給側結構性改革[M].北京:人民出版社, 2016.

[7] 龔雯,許志峰,王珂.供給側結構性改革引領新常態：權威人士再論當前經濟形勢[N]. 人民日報獨家專訪, 2016-01-04(1).

(責任編輯：吳益偉)

2017-06-18

2016年度浙江省農業資源區劃研究課題(NQ2016-03)

胡 豹(1972—)，男，江西九江人，研究員，博士，研究方向為農業區劃與園區規劃以及農業農村發展戰略研究，E-mail:jxhubao@sina.com。

10.16178/j.issn.0528-9017.20170803

F30

A

0528-9017(2017)08-1302-05

文獻著錄格式：胡豹，許佳鳳. 基于農業資源稟賦的浙江農業供給側結構性改革路徑研究[J].浙江農業科學，2017，58(8)：1302-1306，1309.