低油價下，油公司需加大物資采購降本提質增效力度

低油價給油氣勘探開發行業帶來全方位的沖擊，油公司盈利能力大幅下滑，一些企業甚至虧損。為盡快走出困境、提高抗風險能力，國內外很多油公司都把低成本發展作為應對低油價的核心舉措，大力推進全系統、全方位、全口徑、全過程降本。物資采購作為油公司生產經營的重要環節，在當前嚴峻經營形勢下，應通過嚴抓細管深挖各個工作環節降本增效的潛力，積極應對低油價。

加強統一管控和集中采購

統一管控和集中采購是當前物資采購管理的主流，可有效整合企業需求資源，形成統一需求窗口，規模越大市場話語權越大、談判砝碼越重，能有效減少突擊采購帶來的成本和時間上的拖延，顯著提升資源獲取、市場議價和風險控制能力。比如，殼牌年均采購額約4000億元,實行的是中央領導型采購管理體制，總部層面集中管控，區域和企業層面集中采購；埃克森美孚年均采購額約3400億元，實行是高度集中型的采購管理體制，設置全球采購部和地區采購中心，下屬企業不設物資采購部門。美國高級采購研究中心的供應績效標桿報告顯示，能源行業90%以上的大型企業，都采用中央領導型或高度集中型的采購管理體制，實施集團層面或區域層面的集中采購。

對國內油公司來說，應順應時代潮流，在統一管控的體制下，持續擴大集中采購規模，完善集中采購物資目錄，集合需求批量，努力形成更大采購規模，交由專業隊伍采購，獲取規模效益，降低物資儲備，減少物資積壓，降低采購成本；同時應強化物資采購價格管理，充分利用大數據分析，逐步建立物資采購價格比對模型，為依法合規、科學采購提供決策支持。

對“走出去”的油公司來說，針對當前物資采購普遍依據海外項目合同規定和資源國政策實施采購策略、以分散采購為主的實際，應加強頂層設計，逐步建立海外物資采購平臺，充分利用當地、國際和國內物資供應資源，結合工作實際采取分類施策與“一點一辦”并舉的采購策略，發揮不同采購模式的優勢，確保采購成效最大化。

大力推進物資招標采購

招標采購是規范企業采購行為、強化采購監督、抑制浪費現象和腐敗現象的有效手段。近年來，石油行業物資招標采購應用規模越來越大，取得了顯著成效。因此，油公司應堅持“應招必招、能招盡招”的原則，結合自身實際大力推進招標采購。在實施過程中不斷完善制度，優化招標流程，強化公開招標，擴大招標規模，加強監督管理，進一步提升招標采購率和質量，更好地滿足生產建設物資需求。

在海外項目的招標采購實施中，遇到資源國政府在招標審批、合同簽訂及執行過程中設置的各類枷鎖和霸王條款，應認真研究其政策，采取針對性措施化解。比如非洲某資源國對國外石油公司招投標業務采取一系列強制干預政策，油公司無權對所需的承包商、供應商進行資格預審，只能從政府審批通過的廠商中選取，審批流程冗長，有的長達三四年，需要油公司根據經驗提前預估所需服務的招標；當地用工比例過高，導致招標過程中泄密、串標時有發生。因此，應制定一整套招標流程來應對各個環節的強制性要求，確保招標及早順利完成。

堅持性價比最優的采購理念

油公司決不能只顧降低物資采購成本，而忽略物資質量。對于物資采購部門來說，采購過程中應高度重視產品質量，一方面在滿足企業對產品性能要求的基礎上，既不單一追求過低的價格，也不片面地追求最好的性能，而是追求較好的性能和合理的價格，使之達到性價比最優。另一方面應統籌算好當前和長遠“結合賬”，不能只計算當期采購價格，還應計算物資使用壽命、維護費用、備件儲備資金占用、物流運輸及能耗、技術進步等全生命周期內的成本因素，追求企業生產建設總成本最低。要做到這兩個方面，就要求采購部門必須在招標前做足功課，對需求批量、技術要求、資源狀況、價格走勢、競爭充分度進行全面分析，制定科學有效的招標方案，讓優秀的供應商服務有機會，讓招標的全過程體現公平性，讓質量和價格兩者兼顧，讓采購的結果體現最優性價比，確保從市場獲取優質資源。

同時，應狠抓采購全過程質量控制，全面加強監造管理，強化海外物資監造，加大催交催運力度，嚴控物資質量和交貨風險。

低油價下，油公司需加大物資采購降本提質增效力度

□ 李 達

河北石油）

(作者單位：國際石油勘探開發公司）