新常態下創新開展煤礦黨建工作的思路及舉措

文/林秀龍

新常態下，如何更好地適應經濟轉型帶來的影響，是現階段所有煤礦企業面臨的共同問題，而如何在煤礦企業中創新開展黨建工作，助力煤礦企業深化改革、轉型發展，是煤炭企業黨建工作的全新課題。本文圍繞新常態下煤礦黨建工作的一些特點，結合福建煤電股份有限公司黨建工作實際，探析新常態下做好煤礦黨建工作的思路與舉措，以進一步增強煤炭企業黨建工作的活力和實效，使黨建工作在企業度危求進和轉型升級中發揮更大的作用。

一、新常態下煤礦黨建工作的新特點新挑戰

什么是煤礦企業的新常態?國家整體經濟增速換檔回落，供給側改革亟需加強，煤炭產能過剩、煤炭市場供大于求，煤炭產業經濟處于調整的陣痛期，這些都是目前煤炭行業所面臨的新常態。在這種新常態下，去產能成為了煤炭行業助力供給側改革的一大舉措。

黨建工作是國有煤炭企業的政治資源。近年來，黨建工作在促進煤炭企業改革發展、維護和諧穩定、加強思想政治工作和精神文明建設中，發揮了不可替代的作用。但隨著國有煤炭企業改革的不斷深入，黨建工作也出現了新特點、新要求，面臨著新問題、新挑戰。以福建煤電股份有限公司為例，近年來，隨著福建省政府去產能調結構政策的出臺，礦井接連關閉，公司從原有12對下屬礦井、近200萬噸/年的產量，縮減為如今的5對礦井，產量不到100萬噸。礦井的關閉在實現去產能的同時，也帶來了一個現實問題，那就是大量富余人員需分流安置。因而，維護礦區和諧穩定也就成為企業黨組織在開展黨建工作中的重點。

綜合當前煤礦整體形勢，煤礦黨建工作存在以下特點和挑戰：

一是黨建工作實效亟需方法創新來提升。新常態下，隨著煤礦生產經營過程中一些新情況、新問題的出現，許多如“三會一課”等基礎制度的落實受到了一定的影響，出現弱化現象。還有就是黨組織服務中心、發揮戰斗堡壘作用的黨建載體，也需要思路和形式的創新，這樣才能提升實效。

二是黨建工作開展亟需平臺拓展來推進。在全球網絡和大數據時代的背景影響下，拓展企業黨建工作平臺十分重要。黨建工作不再局限于作報告、喊口號、貼標語。QQ、微信等新傳媒工具都可以在黨建工作開展中發揮重要的作用。

三是黨建工作中心亟需大局意識來把握。隨著經濟多元化的發展，一些煤炭企業黨員，特別是一些年輕黨員黨性意識出現了淡化的現象，對黨的一些大政方針學習不足、理解不透、感悟不深，在社會上形形色色的誘惑面前容易出現思想搖擺，甚至觸碰“紅”線和“底”線。所以，只有增強黨性意識，才能做合格的共產黨員，才能更好發揮標桿和帶頭作用。這也成為企業黨建工作的重點和中心，需要企業黨組織樹立宏觀和大局意識去把握和推進。

二、做好新常態下煤礦黨建工作的思路與舉措

從煤礦新常態黨建工作的特點和挑戰可以看出，做好當前煤礦黨建工作，關鍵在于“求實、求新、求變、求活”。“求實”就是要進一步夯實黨建工作基礎；“求新”就是要有新的工作方式、有新的活動載體、有新的工作平臺；“求變”就是黨建工作要有突破性；“求活”就是黨建工作要有活力，圍繞中心服務職能要有新高度。

強化思想教育，堅定理想信念。受市場經濟和價值多元化影響，許多煤礦職工理想信念意識淡薄，甚至是一些黨員的黨性意識也在弱化。理想信念是我們精神上的“鈣”，沒有理想信念或是理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。鄧小平同志曾指出：“對馬克思主義的信仰，是中國革命勝利的一種精神動力。”要讓廣大黨員真正在思想上“硬朗”起來，就要在引導廣大黨員正確認清當前煤炭形勢的基礎上，強化三個教育。一是要強化馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的學習教育，提升廣大職工、黨員干部自覺運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的強大思想武器武裝自己的能力。二是要強化作風意識教育，提升廣大職工、黨員干部干事創業的執行力和實效力，形成腳踏實地做事、踏踏實實做人的作風。三是要強化廉潔意識教育，引導廣大職工、黨員干部知廉、守廉，培養一支“會干事、干成事、好共事、不出事、能成事”的煤礦生力軍。

創新黨建載體，提升工作實效。黨建載體是黨組織發揮戰斗堡壘作用和黨員發揮先鋒模范作用的平臺。黨建載體的選擇要體現在強化教育、服務中心、發揮作用方面上。而黨建載體的設計要達到創新的效果則要堅持兩個原則：一是要緊密貼合黨建工作的難點、熱點和關鍵點；二是要具有前瞻性、靈活性，廣受活動者喜歡。福建煤電公司黨委在開展“兩學一做”學習教育中，為了引導廣大黨員深入學習黨章黨規、學習系列講話，做合格黨員，黨委緊緊抓住企業生產經營中心及“兩學一做”學習教育要求，針對所屬支部在學習教育中存在良莠不齊的現象，兼顧在職與退休老黨員的實際情況，創新在“兩學一做”學習教育中開展“三創五學六表率”主題實踐活動，即“創示范區、創責任區、創廉潔區”，開展“研討學、互換學、體驗學、滲透學、上門送學”，激勵黨員“在講政治上作表率、在講規矩上作表率、在講道德上作表率、在講擔當上作表率、在講服務上作表率、在講貢獻上作表率”。載體受到了廣大黨員的點贊，對“兩學一做”學習教育的深入開展起到了較好的推動作用。

緊抓時代脈搏，貼近形勢需要。當前，去產能和調結構都將對煤炭企業進行一次重新“洗牌”。在這種“陣痛”中，煤礦黨建工作要取得效果除了要有新突破外，很重要的一點就是要“適銷對路”，也就是要緊抓時代脈搏，要貼近形勢需要。比如針對礦井關閉人心渙散，可以適時組織形勢任務宣講團，深入職工群眾中開展形勢任務教育。可以開展思想掛鉤包保活動，將思想認識站位較高的黨員干部分頭掛鉤包保到每個班組，甚至是每個職工，深入職工家中開展釋疑解惑工作。這樣既可以及時掌握職工思想動態，又可以及時化解職工中存在的矛盾，理順情緒，維護和諧。

強化制度建設，發揮黨建正能量作用。黨建制度是黨建工作的基石，沒有黨建制度或黨建制度執行不足、落實不到位，黨建工作就會流于形式。“三會一課”“黨費收繳”“發展黨員票決制”等都是黨建工作“鐵”的制度，這些制度在黨員教育管理和黨建工作中發揮著重要的作用。尤其是在當前的形勢下，在開展黨建工作中黨組織更應該充分利用好黨建工作制度，做實做細，充分發揮黨建工作制度的正能量作用。而要達到上述目標，關鍵要做兩點：一是要把黨建工作制度的落實列入黨組織和黨員個人目標管理考核中，形成一對一掛鉤考核制度，讓黨建工作制度成為每個黨員的自覺行動。二是要發揮黨建工作制度增強黨性修養、服務安全生產中心、服務員工群眾的作用。

綜上所述，基于煤礦當前的整體形勢，黨建工作除了要大力夯實基礎外，也應該針對形勢任務的需要，開展“適銷對路”的活動，既要在黨性修養上做實，又要在發揮作用上做活，這樣才能更好地服務于企業的改革發展。