城市供水管理工作現狀與對策探討

張 彤（貴州水投水務有限公司，貴州 貴陽 550086）

城市供水管理工作現狀與對策探討

張 彤（貴州水投水務有限公司，貴州 貴陽 550086）

自來水屬于人們生活、工作不可或缺的部分，同時也是城市建設發展的重要保證。從20世紀后期開始，國內自來水行業開始走向市場，擺脫了傳統自來水供水壟斷態勢。為保證城市居民的飲水安全，供水單位做出了不懈努力。本文結合筆者實際工作經驗，分析了當前城市供水管理工作的現狀并提出了幾點對策。

城市供水；管理現狀；對策

城市供水安全與城市建設用水的通暢，可以說是城市建設發展的保障，同時也是提升城市居民幸福感的關鍵性因素。貴安新區地處水環境敏感區域，抓好涉水工程建設，強化供水管理工作，對新區營造良好的生產、生活、生態環境具有重要意義，是踐行牢牢守住發展和生態“兩條底線”要求的實際行動。

1 城市供水管理工作現狀分析

1.1 水資源短缺和水資源污染問題嚴重

近年來國內城市化建設速度逐漸推進，城市建設用水量持續增加，生活水平的提升和各行業發展，對地表水和地下水都產生了較大的污染，水資源污染問題逐漸增多，城市供水矛盾慢慢突顯。另外，城市污水處理系統有待完善，城市水資源二次利用效率需要提升，加之現階段地下水開采過度和污染問題嚴重，這些都是擺在供水管理工作面前的難題與挑戰[1]。

1.2 部分城市的供水設備設施開始老化

在一些老城市，其供水設備設施已經不能夠滿足整個系統的供水能力，供水設備逐漸陳舊老化，例如說供水管，往往沒有專門的人員進行定期的維護更換，很多水管網絡開始出現生銹老化的問題。當自來水從這些老化的管道通過后往往會增加其中的重金屬含量，造成自來水二次污染，對城市居民的身體健康帶來非常嚴重的危害。另外供水設備老化還會導致自來水泄露的情況出現，導致水資源浪費。

1.3 供水單位管理工作模式不科學

很多中小城市的供水單位內部管理理念與管理方法有待進一步的更新，其管理方式的陳舊與落后造成整個城市供水出現問題，進而可能干擾整個城市的運轉和人們日常生活、工作。供水單位管理工作模式常常是受到過去傳統管理理念的束縛，缺乏創新精神，不但阻礙了自來水公司未來的發展，同時還對城市供水工作產生了很大的影響。

1.4 不同步問題

供水工程建設和城市建設發展出現不同步的問題，供水基礎設施建設有待健全。很多時候我們更加重視城市建設布局規劃，僅僅強調街道、房屋或者其他單位的規劃，忽略了供水設施的規劃建設，造成城市供水、用水設施建設不完善，供水能力受到影響，供水設施布局不科學，供水能力不能夠滿足城市建設發展和人們生產生活所需，甚至容易出現頻繁停水的問題，對居民的工作和生活帶來不便。

2 加強城市供水管理工作對策

2.1 科學規劃城市供水管網

城市供水管理工作在很大程度上涉及到城市居民的生產生活以及公共安全，也是城市建設發展的基礎保障，在城市發展中占據了十分重要的地位。城市供水工程必須要在城市建設中優先規劃，政府主管部門應當持續推動城市地下水管網絡和配套工程的建設工作，盡可能的滿足城市居民生活用水和城市發展建設用水的需求，有效的處理好城市供水矛盾的問題。要結合城市發展實際情況以及供水作業特點，在總體建設規劃的指導下，科學制定供水長期規劃，立足于當前，放眼于未來，合理布局、統籌兼顧，堅持循序漸進與服務人民群眾的要求，合理設計城市供水管網，科學定位功能分區，堅持突出重點。另外要對老城區陳舊老化的管網實施改造，堅持新城區建設和老城區改造并行的原則，保證供水基礎設施的全面性，確保其能夠處于安全運行狀態，以更好的服務城市建設發展[2]。

2.2 加強水資源的保護工作

一方面，必須要貫徹落實國家水利管理部門的規定，同時根據地區具體情況，展開深入的調查研究，對用水定額實施科學合理的規劃，推廣計劃用水，同時對實際的用水額度，例如說不同企業、事業單位、城市居民用水的定額進行規定。用戶的定額用水必須根據生活實際情況來判定，如其在過去一年內最高用水階段的平均用水量，用戶自主申報用水需求量和用戶上繳的增容費等。當確定用水額度之后必須要經過某一時間段的試用期，從而確保其與具體情況相符合；另一方面，做好城市地下水資源的保護工作，水利管理部門必須要更加嚴格的管理地下水開采，對地下水資源必須科學利用，根據城市地下水實際分布狀況以及城市建設發展需求來確定開采具體范圍，確保城市地下水資源得以有效保護，防止地下水的超限度污染與開發。另外還應當做好城市污水處理控制工作，在持續健全水資源管理制度的過程中努力完善污水處理系統。

2.3 強化供水生產質量管理

第一，制水生產過程中必須要落實制水工藝流程。嚴格依據國家相關標準規定，為生產出合格自來水而實際應用的生產作業流程。供水單位管理人員必須要主動樹立質量意識與安全意識，在自來水的實際生產過程中嚴格執行相關流程，如果自來水生產工藝流程無法得以落實，自來水出廠合格率會明顯下降，對城市居民用水安全帶來影響。所以，必須要聯合水質監測中心，對制水生產工藝流程予以全方位監督查驗，構建相對應的監督考察制度，保證自來水制水過程的規范化，保證城市居民用水安全；第二，在供水調度方面，應當由企業能力標準逐漸轉化為社會需求標準，逐漸朝著城市用水需求轉移，根據市場實際需求來制定生產計劃，構建城市供水系統化管理制度，保證供水水量充足；第三，進一步強化供水設備設施的管理工作，構建并完善供水設備臺帳制度與維護機制，嚴格執行定期巡查檢修計劃，建立供水設備維修維護檔案，針對設備運行過程中出現的問題必須第一時間進行解決，從而有效避免因為人為因素導致的失誤，提升供水質量標準。

2.4 建立完善水價形成機制

近年來隨著城市的建設發展，水資源短缺的問題開始凸顯，所以如何有效保護城市水資源，確保城市的持續健康發展尤為重要，而建立完善的水價形成機制是節約用水的最佳途徑。因此我們必須要盡快構建一個科學完善的水價形成機制，要管理水價，控制地下水開采量，必須要根據市場規律，把自來水價格調整和優化城市供水設備設施，普及科學節水管理機制結合起來，充分考慮到社會各方面的承受能力，堅持統籌規劃、循序漸進的原則，最終實現城市水資源高效利用和保護的目的。在逐漸增加水價的基礎上，應當持續的推廣實施計劃用水和定額管理工作，對于超計劃與超定額用水可以對其予以累計加價收費，借助于對自來水供應價格的調整來促進城市居民節水意識的形成，同時還能夠有效的彌補供水管理工作經費，將更多的資金應用于城市供水管理建設上來[3]。

2.5 強化供水管理服務意識

其一是做好水質管理工作，為確保城市供水水質安全，我們必須要進一步強化當地水源地保護工作，禁止工礦等存在較高污染源的企業在水源地附近建廠，提升宣傳工作力度，樹立城市居民水資源保護利用意識，在強化宣傳教育工作的基礎上，及時與相關管理部門溝通聯系，強化監管力度，對水源地的實際水質狀況予以實時監控；其二是強化供水管理，城市居民屬于生活用水的主要目標，我們應當合理的限制工礦企業用水量，確保城區居民的供水穩定；其三是做好水壓管理，必須要科學控制供水水壓，在確保供水末端水壓穩定的基礎上，保證供水安全，確保整個供水網絡的安全穩定運行；其四是推廣稅費階梯式收費，這是近年來比較普遍的一種城市供水管理方式，它不但可以實現節約用水，同時還能夠增強水資源的利用效率，幫助城市居民主動樹立節水意識，提升用戶的滿意度；最后必須要加強供水設備的管理工作，供水設備設施屬于城市供水系統中的核心，我們應當要投入更多的人力物力財力來強化城市供水網絡的建設，進一步優化供水管網質量，避免水資源二次污染的情況出現，提升供水質量。

3 結 語

近年來，貴安新區在建的南部、龍山、馬場、湖潮等4座污水處理廠和小寨供水廠項目建設也全面加快，各項工作推進有力。總而言之，城市供水管理運行機制的建立與完善必須要堅持科學發展觀為指導，從城市建設發展的長遠角度出發，科學處理好水資源利用與保護之間的關系，堅持節流優先、科學開源、綜合利用的基本原則。只有這樣才能夠為城市可持續發展以及人們飲水用水安全帶來堅實保障，促進貴安新區的健康發展。

[1]杜軍．自來水供水管理現狀及對策[J]．祖國,2016,17:116．

[2]吳江．淺析城市供水管網的維護管理工作[J]．科技創新導報,2014,16:175．

[3]潘秋萍．加強城鎮供水管理工作改進對策探討[J]．辦公室業務,2013,03:132．

Discussion on the present situation and countermeasures of urban water supply management

Tap water is an indispensable part of people’s life and work, and it is also an important guarantee for the development of urban construction．From the late twentieth Century,the domestic water industry began to market,to get rid of the monopoly of traditional water supply monopoly．In order to ensure the safety of drinking water for urban residents,the water supply unit made unremitting efforts．This paper combined with the author’s practical experience,analyzes the present situation of city water supply management and put forward some countermeasures．

urban water supply；management status；countermeasure

TU990

B

1003-8965(2017)01-0068-02