淺談縣級(jí)文化館建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與做法

王立濱

摘 要：文化館是群眾文化的活動(dòng)陣地，承載著一個(gè)地區(qū)的文化傳播、人才培訓(xùn)、社會(huì)輔導(dǎo)、文藝創(chuàng)作、組織活動(dòng)、組建業(yè)余團(tuán)隊(duì)的主要業(yè)務(wù)。伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣大人民群眾精神文化水平的提高，文化館的職能也隨著社會(huì)進(jìn)步和深入改革正在不斷的更新之中，所以當(dāng)前建設(shè)縣級(jí)文化館的任務(wù)對(duì)于文化事業(yè)的大發(fā)展起著極其重要的作用。

關(guān)鍵詞：文化館；設(shè)施建設(shè)；活動(dòng)陣地；經(jīng)驗(yàn)做法

中圖分類號(hào)：TU242.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2016）35-0218-01

一、健全組織，設(shè)立機(jī)構(gòu)，完善制度為文化館設(shè)施建設(shè)提供組織保障

文化館設(shè)施建設(shè)，首先成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由當(dāng)?shù)卣匍_(kāi)工作會(huì)議，按照會(huì)議紀(jì)要，形成政府文件，成立有發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、公安、城管、文化等職能部門負(fù)責(zé)人組成的文化館設(shè)施建設(shè)工程指揮部，下設(shè)基建辦公室，抽調(diào)精兵強(qiáng)將進(jìn)入辦公室工作。文化部門做為主管部門進(jìn)行相互協(xié)調(diào)，積極配合、統(tǒng)一調(diào)度，形成工作合力，共同完成文化館設(shè)施建設(shè)的工作目標(biāo)。

二、辦理手續(xù)，分工明確，凝心聚力為文化館設(shè)施建設(shè)做好前期準(zhǔn)備工作

文化館設(shè)施的建設(shè)，需經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，由發(fā)改部門立項(xiàng)之后，征集建設(shè)方案，到規(guī)劃部門進(jìn)行方案評(píng)審，確定文化館建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案和選址后，由國(guó)土部門辦理土地使用手續(xù)，然后進(jìn)行地質(zhì)勘查，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等工作。政府投資項(xiàng)目還需要到財(cái)政部門申請(qǐng)備案，委托公共資源交易中心進(jìn)行勘察，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。前期手續(xù)涉及面廣，程序繁瑣，工作一環(huán)扣一環(huán)，需要各個(gè)相關(guān)部門大力合作和協(xié)調(diào)，防止相互推諉扯皮。文化館設(shè)施建設(shè)所涉及的部門負(fù)責(zé)人要始終以高昂的工作姿態(tài)和務(wù)實(shí)的工作態(tài)度做好本職工作，加強(qiáng)責(zé)任心建設(shè)，具體工作分工到人，落實(shí)到位。實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制和主辦人員負(fù)責(zé)制，層層分解，嚴(yán)格要求，形成強(qiáng)大的工作合力。根據(jù)工作內(nèi)容的不同，對(duì)所有相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行細(xì)致分工，每個(gè)單位和個(gè)人都有自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，每個(gè)單位和個(gè)人對(duì)自己負(fù)責(zé)的內(nèi)容進(jìn)行責(zé)任管理，把遇到的問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。思想保持一致，凝聚共同力量，為文化館設(shè)施的順利建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

三、開(kāi)工建設(shè)，科學(xué)管理，監(jiān)督到位為文化館設(shè)施建設(shè)做好質(zhì)量保障

文化館設(shè)施建設(shè)開(kāi)工伊始，首先辦理國(guó)土部門核發(fā)的《國(guó)有土地使用證》；在完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和圖紙雙審后，由規(guī)劃部門核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；建設(shè)部門核發(fā)《施工許可證》以及質(zhì)檢安檢等建設(shè)手續(xù)，協(xié)調(diào)規(guī)劃部門進(jìn)行開(kāi)工放線，確定建筑物的位置，施工隊(duì)進(jìn)行開(kāi)挖地槽，然后按照施工計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)，主體建設(shè)，內(nèi)外裝修，設(shè)備安裝以及附屬工程的建設(shè)工作。在整個(gè)文化館設(shè)施建設(shè)中，采取科學(xué)管理，曉之以理，動(dòng)之以情，及時(shí)有效的化解工作中各個(gè)環(huán)節(jié)之間的矛盾。多個(gè)工序的交叉施工，帶來(lái)一個(gè)工序的進(jìn)行需要另一個(gè)工序的完成，作業(yè)面會(huì)越來(lái)越大，問(wèn)題就會(huì)出現(xiàn)得越來(lái)越多。只有通過(guò)不同形式的協(xié)調(diào)會(huì)，召集負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，有效部署，監(jiān)督到位，及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題，使各個(gè)施工隊(duì)伍充分認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)就是力量，通過(guò)思想教育和內(nèi)心交流，融入到一個(gè)心情舒暢，倍感溫馨的大家庭中，為了一個(gè)共同的目標(biāo)，干事創(chuàng)業(yè)，努力拼搏，又快又好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

四、腳踏實(shí)地，現(xiàn)場(chǎng)辦公，埋頭苦干為文化館設(shè)施建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量

文化館設(shè)施建設(shè)作為公益性和地標(biāo)性建設(shè)項(xiàng)目，在社會(huì)發(fā)展中占有重要的位置。作為文化館設(shè)施建設(shè)的一名參建人員，在工作中要親臨現(xiàn)場(chǎng)，始終堅(jiān)持在一線工作，徹底拋棄紙上談兵的做法。努力實(shí)現(xiàn)“走到、看到、說(shuō)到、做到”四步驟，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)聯(lián)系設(shè)計(jì)人員、告知監(jiān)理人員，通知施工人員，在第一時(shí)間解決問(wèn)題。文化館建設(shè)者要把“一生之計(jì)在于勤”作為行動(dòng)準(zhǔn)則，努力做到“腿勤，眼勤、腦勤”及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，快速解決問(wèn)題，開(kāi)展有效的工作方法，是文化館設(shè)施建設(shè)的法寶之一。文化館設(shè)施建設(shè)參與者需要夏天頂酷暑，冬天冒嚴(yán)寒，周日加班加點(diǎn)，任勞任怨，無(wú)私奉獻(xiàn)，不計(jì)報(bào)酬的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督，要以忘我無(wú)私的精神和敢于奉獻(xiàn)實(shí)際行動(dòng)，確保文化館設(shè)施的順利進(jìn)行。

五、竣工驗(yàn)收，完善資料、資金審計(jì)為文化館投入使用做出最大的努力

文化館設(shè)施建設(shè)最后進(jìn)行綜合驗(yàn)收，首先要經(jīng)過(guò)消防部門的電檢和消檢以及材料檢測(cè)，消防部門驗(yàn)收備案后，然后進(jìn)行工程總驗(yàn)收，建設(shè)單位和施工單位要提交工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表；工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；勘察、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告；完整的技術(shù)檔案和施工管理資料 ；工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；地基與基礎(chǔ)、主體混凝土結(jié)構(gòu)及重要部位檢驗(yàn)報(bào)告；建設(shè)單位已按合同約定支付工程款單據(jù)；施工單位簽署的《工程質(zhì)量保修書》；規(guī)劃部門出具的規(guī)劃驗(yàn)收合格證；公安、消防、環(huán)保、防雷、電梯等部門出具的驗(yàn)收意見(jiàn)書或驗(yàn)收合格證；審計(jì)單位出具的工程竣工結(jié)算書和審計(jì)報(bào)告。各項(xiàng)手續(xù)完備、資料齊全后，才能順利進(jìn)行驗(yàn)收和交接使用。

文化館是政府設(shè)立的群眾文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)重要組成部分，是中國(guó)特色社會(huì)主義文化事業(yè)重要組成部分，文化館設(shè)施是文化發(fā)展的重要基礎(chǔ)，它為推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，提供智力支持和思想保障；它為開(kāi)展豐富的群眾文化活動(dòng)搭建了舞臺(tái)，為全力做好文化事業(yè)提供了戰(zhàn)斗陣地，只有建設(shè)好和利用好這塊陣地，才能夠最大限度地發(fā)揮其功能作用，體現(xiàn)自身價(jià)值，才能夠?yàn)閺V大人民群眾提供更加豐富的精神食糧，才能夠?yàn)榭h域文化事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。