公路工程中的計量與支付

文/內蒙古高等級公路建設開發有限責任公司呼和浩特分公司 孫圓圓

在公路工程施工中，工程計量和支付對公路工程施工進度以及施工質量有著直接的影響，是關鍵環節。因此，必須加強公路工程總投資活動的有效管控，同時還要強化公路工程施工安全管理，以此在確保公路工程整體施工質量同時，有效推動公路工程的可持續發展。

公路工程中計量與支付的定義及原則

公路工程計量與支付概念定義

計量與支付是公路工程建設中合同管理工作的核心內容，同時也是公路工程建設中非常關鍵的工作，它主要包括：計量、支付、其他業務等工作內容、計量是按照公路工程建設中招標文件中的公路工程施工技術操作規范，對工程承包者要求的工程測量、計量、施工過程確認等過程。支付指的是嚴格按照工程合同規定，從而對公路工程承包者應付款進行確認并進行手續辦理的相關規程。由此看來，公路工程建設過程中計量與支付等工作占據著非常重要的位置，是工程施工中進行工程造價管理的關鍵環節，與此同時，還是公路工程質量管理、施工進度管控的基礎，進行科學有效的計量與支付，對公路工程建設來說非常重要。

公路工程中計量與支付需要遵循的原則

要想做好公路工程建設中的計量與支付工作，就要準確地把握其計量與支付原則。比如，某公路工程建設工作人員在計量與支付過程中積極遵循計量與支付原則，首先對公路工程施工設計方案進行科學嚴格的審核，以此確保設計方案符合實際施工要求，然后給予其質量合格證書。嚴格按照公路工程合同中具體條款，對施工圖紙做認真檢查，實現對公路工程總量的有效核實。當實際需要的計量未在工程合同中得到體現時，需要和工程監理方進行協商、探討，最后根據實際情況科學合理的選擇工程計量方式。支付相關工作中，必須按照施工合同內容進行，確保實際支付符合合同規定，充分了解公路工程支付條件，以有效地避免公路工程計量與支付等問題的出現。

公路工程中計量支付管理的問題

計量與支付管理工作的必要性

計量與支付管理的目的是，確保工程造價的科學性，保證公路工程整體質量。另外，計量人員還要確保工程實際施工量和承包商簽訂合同中的工程量相同，并及時督促合同雙方認真履行自身義務，積極承擔各自責任。由于公路工程實際工作量較大，在施工過程中往往出現一些問題，因此要積極做好工程計量與支付工作，并強化計量與支付管理，從而為公路工程創造更大的經濟效益。

公路工程計量與支付管理工作中存在的問題

合同執行意識有待提高

由于目前某些公路工程中計量與支付工作人員的合同執行意識不高，導致了計量與支付工作無法順利進行，這不僅對施工進度產生影響，還不利于公路工程建設的良好發展。主要是因為工作人員對計量與支付工作不夠重視，認為計量與支付工作質量主要依靠于工程項目管理人員，這種思想導致了在公路工程施工過程中出現計量不準確的情況，影響了公路工程整體質量。

未及時制定計量與支付計劃

公路工程建設要有序開展，必須及時制定公路工程計量與支付計劃，將其作為計量與支付工作順利開展的參考意見。但目前我國部分公路工程建設中，依然存在未制定計量與支付計劃的情況，工程核算環節缺乏參考依據，直接影響到計量與支付工作的有序開展。

管理機制不完善

公路工程建設中出現的管理機制不完善，主要表現在計量與支付工作管理制度不健全、工作人員缺乏責任心等方面。由于計量與支付工作的管理制度不完善，導致工作人員對計量與支付工作的細則不清楚，合同條款有關內容不明確，合同款項未對計量與支付工作內容作出詳細說明，以致工作人員職責不明，計量與支付工作無法順利開展。

公路工程中計量支付管理問題的對策分析

提高工作人員自覺執行合同的意識

公路工程中標后，需要及時簽訂公路工程施工合同，公路工程項目經理需要仔細核對工程合同具體內容，認真檢查合同內容，及時和業主做好談判工作，以此保證合同內容和實際情況的一致性，從而有效地避免在合同執行過程中出現問題，保障雙方利益不受損害。為了有效地提高人員自覺執行合同的意識，必須不斷加強工程計量與支付管理，重視工程的計量與支付工作，同時還要加強與業主之間的溝通，最終保證公路工程施工方和業主的共同利益。

積極制定計量與支付計劃

為了確保公路工程建設的順利開展，必須及時制定科學合理的公路工程計量與支付計劃，確定施工方案，從而保證各個部門都可以正確執行。比如，認真檢查和核對工程預算，使公路工程建設中的各項任務都可以在執行中按照計量與支付計劃有序進行，從而有效地避免在施工中由于資金問題而影響施工進度。由此看來，必須強化公路工程計量與支付管理，保證公路工程資金充足，以此確保公路工程建設的順利進行。

加強計量與支付管理制度完善

為了保證公路工程計量與支付工作的順利進行，施工方要及時構建科學有效的公路工程計量與支付管理制度，并對其進行提升完善，比如，積極做好公路工程計量與支付準備工作，同時結合公路工程實際施工情況來確定工程計量與支付工作原則，從而避免在工程計量與支付過程中出現問題，最大限度地減少計量與支付過程中糾紛問題的發生。施工過程中，必須嚴格按照施工設計及圖紙來進行操作，認真記錄計量與支付工作，同時還要及時合理變更工程量，確保在工程監督前提下進行工程量調整，以此準確掌握工程更改后數據，這樣做可以保證工程計量與支付工作的順利進行。公路工程竣工后，施工方要主動進行工程移交，還要認真審核工程竣工的移交條件，對工程量清單中有關項目及時進行計量與支付復核。

及時處理好索賠問題

索賠在公路工程建設中是一項較為復雜的工作，監理人員要嚴格按照工程索賠程序進行，同時對需要索賠的項目做全面審查，依法按照合同文件規定，還要根據現場記錄，對索賠項目以及索賠費用進行客觀正確處理。在此過程中要及時找出公路工程項目索賠文件，如：調價條款、違約條款、合同變更條款、保險條款、業主風險條款、工程延后條款等具體賠付內容，將其作為索賠問題解決的主要依據。

加大計量與支付管理力度

計量工作不是某一個部門單獨完成的，需要公路工程各個部門之間相互配合。計量工作作為公路建設的主要工作，對工程進度以及質量產生直接影響，所以要根據工程建設實際情況及時構建科學合理的計量與支付管理制度，依據工程計劃任務來開展工作。在此過程中還需要充分考慮施工質量影響因素，及時調整計劃內容，以此實現公路工程經濟效益最大化。計量工作人員要不斷提高自身專業水平以及綜合素質。管理人員要對計量人員進行定期培訓，以提高公路工程計量人員專業水平。要求各個部門人員要密切配合計量管理工作，規定操作，嚴格執行公路工程計量與支付工作中的有關規定，從而幫助企業實現經濟效益最大化。

加強對計量與支付工作中信息化的應用

由于計量與支付工作涉及的內容比較多，種類復雜，必須提高對工程計量與支付工作的高度重視。為了能夠有效實施工程計量與支付工作管理制度，要在計量與支付過程中加強對信息化技術的應用，積極采用信息化技術，對計量與支付工作進行嚴格管理，及時構建數據庫，同時不斷完善信息化技術計量與支付管理制度，從而實現對工程計量與支付工作的有效管理。另外，還要建立計量與支付臺賬管理平臺，確保信息化計量與支付管理工作的規范化和標準化，提高計量與支付工作中信息化技術的應用效果。