我國造紙產業經濟增長的影響因素與發展路徑研究

張 培

(西安外事學院商學院，陜西西安，710077)

·造紙產業·

我國造紙產業經濟增長的影響因素與發展路徑研究

張 培

(西安外事學院商學院，陜西西安，710077)

本文從我國造紙產業的實際發展情況入手，在此基礎上結合市場經濟環境探討影響造紙產業發展的主要因素，并探討其創新的發展途徑。

造紙產業；經濟增長；影響因素；發展途徑

(E-mail： zhangpei@xaiu.edu.cn )

進入工業化社會發展以后，我國造紙產業發展迅速，通過技術創新、產業化生產模式的引進，2015年，我國造紙行業主營業務收入8003億元，比上年同期增長2.33%。然而進入經濟全球化發展時期以后，面對經濟全球化發展趨勢帶來的競爭壓力，造紙產業在近幾年發展之中屢屢受阻，難以通過自身經濟的增長帶動國家經濟的發展。如今，“十三五”發展規劃已拉開序幕，為實現我國宏觀經濟的轉型升級，走上國際化發展道路，國家部委先后提出了“供給側結構性改革”“一帶一路”及“互聯網+”等多項政策，引導社會產業對自身生產模式、管理方式及經營模式進行調整，在此期間根據造紙產業經濟發展情況，梳理當前影響我國造紙產業經濟發展的主要因素，并根據相關政策創新其發展途徑則顯得更具實際價值。

1 我國造紙產業經濟發展情況及挑戰

造紙術是我國古代的四大發明之一，已有2000多年發展歷史。我國造紙技術的產業化發展，與西方經濟發達國家相比還相對較晚，雖在10多年發展時間內取得顯著成效，使其成為國民經濟的基礎產業之一。然而，進入21世紀發展以后，面對經濟全球化發展的沖擊及世界經濟發展格局的改變，我國造紙產業經濟發展局勢依然十分嚴峻。

1.1 我國造紙產業的發展情況

造紙產業與農業、林業、化工、出版印刷及機械工業等諸多產業交融，既確保了造紙產業自身在市場經濟之中的地位，也為國家整體經濟實力的上升做出貢獻。在“十二五”期間，我國造紙產業發展成效顯著，2015年我國紙及紙板產量10710萬t，2011年紙及紙板生產總量為9930萬t，增長率為7.8%。統計數據顯示，進入21世紀發展初期，我國造紙產業的紙及紙板產量年增長率基本保持在5.6%～6.9%左右，與我國國民經濟GDP的年增長率相差較小；除此之外，在生產技術水平及企業管理規范上我國造紙企業也在此段時間發展中取得明顯進步，不少外資企業通過投資的方式進軍我國市場，大量資金的流入為我國造紙企業技術的創新提供了資金保障，造紙企業利用外資引進先進的技術及裝備，進一步縮短了我國造紙企業與國外企業之間的差距，也將外資企業先進的管理經驗帶入我國造紙企業的生產、管理當中，使得我國造紙企業邁上新的臺階，逐漸成為世界造紙業的中堅力量。然而，自2011年以后，受經濟發展新常態影響，面對世界經濟局勢的變化，我國造紙企業的紙和紙板產量增長率略有下滑，2013年、2014年及2015年我國造紙產業的紙和紙板產量分別為10110萬、10470萬、10710萬t，同比年增長率僅在-1.37%、3.56%及2.29%。

1.2 我國造紙產業的發展趨勢分析

受2008年世界金融危機影響所致，全球經濟增長日益緩慢，我國宏觀經濟的發展在此期間也面臨諸多發展挑戰，尤其是歐美地區經濟發展相對較為領先的國家推出“再工業化”發展戰略以后，我國傳統行業感受到前所未有的發展危機，造紙產業也是其中之一。此外，為進一步加快全面建設小康社會新征程，中共中央自黨的“十八大”會議以來，多次根據實際發展情況對國家整體市場經濟格局進行了調整，要求各大產業的經營方式、生產技術及管理模式進行調整，并相繼出臺了多項與宏觀經濟發展有關的政策，望以此改善我國市場經濟環境。2013年，堅持創新、調整結構、節能減排及重質重效等發展口號的出現引起了社會各界的關注，并被諸多傳統生產企業納入自身發展戰略之中，造紙產業也響應國家宏觀戰略需求，進一步對自身發展進行創新改革。如今，伴隨“十三五”發展規劃的順利施行，為協助社會傳統行業實行轉型升級，政府部門再次提出“供給側結構性改革” “一帶一路”及“互聯網+”等諸多發展政策，引導企業改革創新，而造紙產業作為當前國民經濟的基礎產業，并與諸多行業發展有著較強內在聯系，在實際發展之中更應該積極順應世界發展趨勢對解決當前實際發展問題，以自身經濟發展為基礎帶動國家經濟發展。

2 影響造紙產業經濟發展的主要因素

在經濟全球化背景之下，當前我國市場經濟發展任務為：其一，迎合時代發展趨勢實現自身轉型升級，解決自身產能過剩問題；其二，加快自身科技創新，迎合經濟全球化發展趨勢，通過自身生產模式、經營方式及生產技術等多方面創新走上規范化、國際化、現代化發展道路。然而，就現階段發展情況而言，當前我國造紙產業的經濟增長依然存在阻礙因素，尤其體現在以下幾個方面。

2.1 原料對外依存度高

因氣候、地理位置等客觀性因素所致，常年以來我國能用于造紙生產的林業資源相對較少，企業的木材原料都需從國外進口，木材原料的對外依存度相對較大。近年來，因國家造紙產量的上升，每年進口的木漿與廢紙等原料的數量上升明顯。據統計，2014年我國木漿進口量占全年木漿消耗量的62.52%，廢紙漿進口量占全年廢紙漿消耗量的36.24%，并呈增長趨勢發展。雖然原料整體進口數量的上升，側面體現了我國上階段發展成效，但較高的進口成本也直接降低我國造紙產業的利潤空間。據統計，在造紙產業的實際生產過程之中，造紙行業的原料進口成本約占生產總成本的60%左右；與之而來，人民幣升值對其造成的影響，盡管從原料進口角度來看，人民幣升值理應降低造紙企業的原料進口及國外設備的引進成本，但與此同時我國紙制品的出口企業卻迎來發展挑戰，需在經營之中承受更大發展壓力，也不利于整合產業的協調發展。在目前我國市場化經濟環境之中，鑒于造紙產業在生產原料方面過度依賴原料進口，造紙產業也成為為數不多的受人民幣升值影響的傳統產業類別之一。如今，如何化挑戰為機遇，將人民幣升值的優勢體現在造紙產業生產之中也是當前我國造紙企業思考及發展的問題。

2.2 節能減排壓力依然較大

除解決發展方面的問題以外，鑒于行業發展的特殊性，造紙產業自身發展對于社會環境帶來的污染，也是其發展受阻的因素之一。由于制漿廢水之中含有一定量的污染物質，若將其直接排放將嚴重威脅生態環境，為此國家機關還相繼出臺諸多環保政策，要求社會工業生產企業逐年降低自身工業廢水、廢氣排放。盡管根據數據資料顯示分析，造紙企業的廢水、COD、氨氮、二氧化碳、氮氧化合物及煙(粉)排放逐漸下降，但造紙工業節能減排壓力依然較大，日益嚴峻的生態環保問題也使其難以在發展之中取得突破性進展。

3 造紙產業經濟增長的發展創新意見

我國造紙產業上階段經濟增長成效有目共睹，但面對市場經濟新常態及國家宏觀經濟發展新政策，部分企業盈利能力下降甚至虧損，致使部分企業現金流和貸款融資方面遭遇困境，預計這些企業處境會越發艱難，有的將會被迫退出市場。2016 年是“十三五”規劃開局之年，各方壓力都會進一步增大，尤其是環境保護方面政策和制度將更加系統、完善、嚴格，會迫使企業加大投入，進一步提高生產經營成本。隨著造紙產業調整進程深入，行業相關政策也會相應調整或改變，因此，各企業要關注投資發展、環境保護、節能減排、淘汰落后產能及稅收等相關的政策變化，及時調整各自發展戰略。另外，使用外匯較多的企業也要注意匯率變化風險。綜合現階段實際發展情況來看，我國造紙產業經濟增長途經的創新可從以下幾個方面進行。

3.1 借助“供給側結構性改革”機遇，加強同行合作

“供給側結構性改革”是根據我國宏觀經濟發展戰略及市場經濟實際情況，中共中央提出的新興發展戰略，要求各省區間產業根據自身實際情況，從自身經營角度出發，對企業自身的生產模式及經營方式進行調整，引導企業實現優質化發展。目前，各企業要關注投資發展、環境保護、節能減排、淘汰落后產能及稅收等相關的政策變化，及時調整各自發展戰略，而此方面問題的解決則可借助“供給側結構性改革政策”的施行機遇，通過企業與企業之間的強強聯合，對行業資源進行整合，達到“1+1>2”的發展效果，進而彌補早期生產規模小引發的發展問題；其次，在產業集中度問題的解決上，各省區間也可充分借助相關政策機遇，效仿當前新興互聯網企業的扶持方式，建立造紙企業的“孵化園”區，對行業進行資源整合，為其生產能力的提升營造良好的社會環境。

3.2 加大專業人才培養力度，注重產業的多元化發展

21世紀的市場競爭，歸根結底就是人才與人才的競爭，造紙產業的發展亦不例外。面對人民幣升值及生產原料進口給造紙企業帶來的生產經營壓力，我國造紙企業若想在實際發展過程之中取得突破，應根據實際市場需求不斷對自身生產技術及經營管理方式進行調整，從多個方面降低企業自身經營成本，而各項工作的開展都離不開對于人才的依賴。政策性淘汰落后產能，減少生產企業數量，改變區域供給形勢，將給部分企業留有發展空間，從持續化發展角度分析，對于外界資源的過度依賴，并不利于企業自身核心競爭力的提升，使自身難以在國際化競爭中占領優勢，為此在下階段轉型升級過程中，我國造紙產業應在上階段發展的基礎上，加大企業內部人才的培養，建立以“技術”創新帶動經濟發展的理念，發展自身地域優勢，通過與高校及其他制造企業的合作與交流，持續引入復合型人才；除此之外，還可借助“一帶一路”等政策的施行，與海外同行企業建立良好的合作關系，在此方面合作過程之中，鑒于我國造紙產業已有多年發展及生產經驗，可效仿當前不少電子產業的經營策略，將生產廠商引入到造紙產業發展相對較為薄弱且林業資源較為豐富的地區，充分解決我國林業資源緊缺給造紙產業帶來的經營成本壓力，進而實現我國造紙產業的多元化發展，使其逐漸走上國際化發展道路。

3.3 加大經濟扶持力度，解決產業創新資金方面問題

除自身生產模式、產業集中度以及生產原料等因素影響我國造紙企業經濟增長以外，全球整體發展下滑依然對于我國造紙產業的發展造成阻礙。在講究大規模、高效率及高產量的國際化競爭市場當中，現代造紙產業的發展若想取得突破性進展，必須建立在較高的資金密度上。在上階段發展過程之中，我國造紙企業之所以能快速取得多方面發展成效，與上階段海外企業大量資金的投入有著密不可分的聯系。據相關統計資料顯示，在2005—2011年期間，各省區間造紙企業獲得的投資資金基本保持在90%以上，自籌資金呈現上升趨勢，年均增長率基本維持在4%左右；但自2011年以后，我國造紙企業的投資日益減少，尤其體現在海外投資方面，如外商與港澳臺地區對于我國造紙產業投資，與早期發展相比投資年投資下降率分別在4.2%及4.8%左右(來源：國家數據網)。社會各界投入資金的下降，使得我國不少企業在實際經營過程之中陷入發展困境，為此進入“十三五”以后，各省區間應根據時期情況加大造紙產業的資金福利力度，通過相關政策的出臺，引導省內銀行及其他金融機構協助造紙企業的創新發展，為我國造紙企業的發展提供資金。相信在國家及社會各界關注下，我國造紙產業的經濟增長能在“十三五”發展規劃期間，再創新高為我國經濟的發展做出貢獻。

4 結 語

在推進“供給側結構性改革”的進程中，隨著我國造紙產業新時期的持續發展，不僅要突出保護環境、節約資源，還要通過擴大產能、提高生產集成度來提升市場份額，保障造紙行業持續健康發展。同時，加快建設環境友好型、科技創新型綠色造紙業建設，有效提升我國造紙產業的核心競爭力。

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(責任編輯：劉振華)

Research on the Influence Factors and Development Path of China’s Paper Industry Economic Growth

ZHANG Pei

(SchoolofBusiness&Xi’anInternationalUniversity,Xi’an,ShaanxiProvince, 710077)

The paper on the basis of the actual development situation of China’s paper industry, combining with market economic environment to explore the influence factors of paper industry development, and further explore its innovative development path.

paper industry; economic growth; influence factors; development path

張 培女士，碩士，講師；研究方向：國際經濟與貿易、產業經濟學、金融學。

2017- 04-15(修改稿)

2017年陜西省教育廳專項科研計劃(人文社科類)課題，課題名稱：自貿區背景下陜西融資租賃業發展模式創新研究。

TS7

A

10.11980/j.issn.0254- 508X.2017.05.013