英國大學入學考試評價體系研究

李雄鷹，秦曉晴

(蘭州大學教育學院，甘肅 蘭州 730000)

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英國大學入學考試評價體系研究

李雄鷹，秦曉晴

(蘭州大學教育學院，甘肅 蘭州 730000)

英國高等教育發展歷史悠久，經過長期的高等教育實踐形成了比較完善的“證書+綜合評價”的大學入學考試評價體系。2010年中共中央國務院頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》以及2014年出臺的《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》要求對我國高校招生評價體系進行新一輪的改革。他山之石，可以攻玉，通過分析英國大學入學考試評價體系以期對我國高考評價體系建設提供寶貴的經驗和參考。

英國大學 入學考試 評價體系 特點

一、英國大學入學考試評價的發展歷史

(一)早期的大學入學方式

英國是最早實行文官考試的國家，對考試比較重視，但大學建立之初并沒有嚴格意義上的入學考試，入學對學生的國籍、社會身份、智力水平、語言等皆無明確要求。牛津大學和劍橋大學最初的招生只要注明學生已經完成注冊就可視為符合入學要求，而對于學生注冊的時間、入學時間、注冊學生的年齡等都無明確要求[1]。到中世紀后期，英國大學開始提出入學要進行宗教測試、口頭回答問題等要求，這一方式一直被沿用到19世紀初書面考試方式的出現。那時，牛津大學和劍橋大學廢除宗教式的入學測試，開始實施考試制度，即對學生在攻讀學位課程的前后進行較為正式的測評。1858年，在公學和一些文法中學的極力要求下,牛津大學和劍橋大學相繼成立了地方考試委員會，負責本校學生的入學考試。1877年，兩所大學地方考試委員會開始對考試合格的學生授予證書，考試重點從對學校辦學績效的監督轉變為對學生進行考試并授予證書[2]。此后，倫敦大學考試委員會推出了依據大學入學標準而設計的大學入學證書考試。

(二)普通教育證書考試階段

1917年，英國成立中學考試委員會，針對中學畢業生的“學校證書”(School Certificate，簡稱SC)和高級學校證書(Higher School Certificate,簡稱HSC)考試隨之設立，需要指出的是當時的HSC考試已經達到大學入學考試的水平。1951年，中等學校考試委員會用普通教育證書考試(General Certificate of Education，簡稱GCE)代替了SC和HSC考試，考試難度共分為三種：一般水平(GCE O-Level)、 高級水平(GCE A-Level)和獎學金水平(GCE S-Level)，該證書考試成了學生取得高校入學資格的重要考試。1974年之前，GCE只有及格與不及格之分，之后被細分為A、B、C、D、E五個等級，前三個等級相當于優、良、及格。

普通教育證書的形成與實施標志著英國證書型大學入學考試評價制度的確立，普通教育證書的高級水平(GCE A-Level)成為英國教育的“黃金標準”，成為學生進入大學的“敲門磚”[3]。通過GCE考試獲得證書，符合規定條件后可作為大學最低限度的入學資格。與學校教育證書相比，普通教育證書具有更加靈活高效的特點。以往的學校教育證書實施學科分組考試辦法，即考生必須通過指定科目組的全部課程考試方可取得證書，如果學生未通過某個科目考試，就無法獲得證書。普通教育證書采用的是單科證書制度，學生通過一個科目考試就可獲得一個單科證書，學生選擇余地較大，也更能體現學生的興趣與專長。

20世紀60年代，英國中等教育考試委員會在對整個中等學校教學工作調研的基礎上指出，普通教育證書(GCE)只適合于占全國同齡人口20%的學生，有必要設立另外一種證書考試，以滿足他們獲得證書的要求。由此，中等教育證書(CSE)考試誕生。獲得證書的學生可以此作為就業的申請依據，也可作為進入職業教育機構進行學習的資格。

(三)普通中等教育證書考試階段

在普通教育證書(GCE)與中等教育證書(CSE)并行的20年間，由于考試科目和考試內容上的不一致，英國入學考試評價體系不斷出現新問題。兩種考試成績無法進行科學的比較，高校無法以此選拔符合人才培養要求的學生。為解決上述問題，國家于1984年新增了普通中等教育證書(General Certificate of Secondary Education，簡稱GCSE)考試，取消了GCE O-Level和CSE考試。 GCE A-Level考試在改革中被保留下來，同時其考試科目和內容有了大幅度調整。GCSE考試的目的在于檢驗和鑒定申請高校學生是否達到了其應具備的知識與技能，為高校錄取和學生家長了解學生學習情況提供了比較完整的信息。GCSE考試采用的是單科取證的辦法，該考試屬標準參照考試，根據國家于1985年頒布的《GCSE國家標準》命題，考試內容限為接受了義務教育的學生都應具有的學科知識和技能。《1988年教育改革法》，以法律的形式強制要求所有公立學校學生在義務教育結束時必須參加GCSE考試，英國的GCSE考試于同年夏天第一次舉行[4]。

(四)高級普通教育證書、高級補充普通教育證書考試階段

1988年GCSE證書考試取代了GCE O-Level和CSE考試，GCE A-Level考試即高級不同教育證書考試在改革中被保留下來，其考試對象是完成第六級學習的學生。第六學級雖在階段劃分上仍屬于中等教育，但其課程多為大學專業學習的基礎課，課程難于中等教育階段，所以實質上屬于大學預科教育階段。因此，為了升入高等院校的英國學生在第六學級2年學習結束后，需參加高級普通教育證書(GCE A-Level)考試，或高級補充普通教育證書(GCE AS-Level)考試，用這兩項證書作為自己申請大學憑證[5]。之前，學生進入第六級學習后，往往只專修3門GCE A-Level課程，為此社會各界對學生投入大量時間精力應考但知識面過于狹窄的問題極其詬病。為了化解這一問題，1989年予以改革，在原有GCE A-Level的基礎上增加了補充級考試，即高級補充普通教育證書(GCE AS-Level)考試，以彌補前者考試內容過窄、要求過高的弊端，1989年舉行了第一次GCE AS-Level考試[6]。

高級普通教育證書和高級補充水平考試由專門的考試機構承擔。在英格蘭和威爾士地區，由8個考試委員會負責這兩項考試，包括倫敦大學考試委員會、南方大學聯合考試委員會、劍橋地區考試委員會、牛津地區考試委員會、牛津和劍橋學校考試委員會、北方大學聯合考試委員會、聯合考試委員會、威爾士聯合考試委員會等，他們均屬非盈利性機構。各考試委員會設置科目委員會或大綱設計組，科目委員會的主要任務是修改或設計新的考試大綱，決定考試的方法以及根據審定的大綱組織命題和評卷工作[7]。高級普通教育證書和高級補充水平考試的主要用途是作為升入大學的資格證明，具體考試科目由各大學根據本校要求指定。各大學以及一所大學的不同專業要求的考試科目也往往各異。一般一個專業至少要指定3門學科作為必考科目。

二、英國大學現行入學考試評價體系及內容

英國大學入學考試長期受到推崇，名目繁多的教育證書考試歷經歲月洗禮和多次改革后變得比較完善[8]。在英國種類繁多的教育證書中，目前用于大學選拔評價考生的證書考試主要有普通中等教育證書(GCSE)考試、高級普通教育證書(GCE A-Level)考試和高級補充普通教育證書(GCE AS-Level)考試三種。在英國，所有學生在 5 歲至 16 歲期間均要接受義務教育，16 歲時參加GCSE考試，18歲參加GCE A-Level或GCE AS-Level考試，以決定是否可以升入大學繼續學習。從2013年開始到2016年，三種證書考試進行了大刀闊斧的全面改革，共同構成了現行的英國入學考試評價體系。

(一)普通中等教育證書考試與大學選拔

GCSE考試于1988年取代O-Level和CSE證書考試，成為英國的16歲考試制度。為確保考試的科學性與評價的準確性，英國中學考試委員會(SEC)于1985年公布了由“總標準”和“學科標準構成”的《GCSE國家標準》，這也成為GCSE考試的最高準則。其中“總標準”規定，為滿足考生及學校需求，GCSE考試應有適當的區分度，考試大綱要為不同水平的考生提供相應的成績等地評定標準，對每一個成績等地做出清晰解釋說明，以便學生、教師理解考試結果的含義。考試大綱應鼓勵學生理解本學科與其他學科的關系，理解本學科知識與生產、生活、社會乃至政治、經濟的關系。除了科目考試，凡是學科課程要求培養的學生技能和實踐活動能力都要考察，考查內容包括實驗技能、動手能力、語言表達能力等，這項校內測試被稱為“課程作業”(Course Work)，由教師在教學過程中組織考試。Course Work與平時測驗不同，其考試大綱、題目、評分標準由地方GCSE考試機構確定。為確保Course Work評定的準確性與科學性，校內在評定時地方GCSE考試機構會派專人予以指導監督[9]。

2013年6月英國國家教育部(the Department for Education)組織發起了一場關于改革GCSE考試科目和評價標準的討論會。討論會持續了10周，最終將改革后的GCSE考試科目定為英語、數學、科學、歷史、地理、現代和古代語七門，這些新科目將在2015年9月正式講授，其他未改革科目將于2018年9月停止講授。除對考試科目進行改革，GCSE考試評分細則也進行了變化，形成了新的成績體系對照表，新的評分標準將用1-9代替原來的A＊-G，9對應原來的A＊ ,1對應G，U仍然與U對應，新的評分標準將于2017年正式實施[10]。

值得我們注意的是改革后的GCSE難度會有所提升，課程講授是線性的，這樣學生可以在課程結束后參加所有科目的考試。教育大臣(Secretary of State for Education)同意從2015年開始優先對數學、英語改革后進行講授，其余的新科目將于2016年開始進行講授，這使學校可以為其他新科目的教學進行準備和實踐。新的GSCE考評中更加注重學生的實踐能力，尤其是在科學實踐方面，申請科學科目普通中等教育證書的學生需要借助特殊設備和技巧完成至少8項實踐活動，進行分數評定時，他們的操作技巧并不記入總分，但對項目操作的書面回答占總分數的15%[11]。

與英國國家課程變化相符合，新課程內容對各學科考試提出了比較具體、詳盡的要求和指導意見， GCSE考試的“學科標準”對學科考試的試卷結構、題型、成績評定等級作出說明。獲得證書的考生可以此作為申請大學的資格。GCSE考試重在評價義務教育階段學生的學業成績和教育教學水平，同時兼具為高一級學校、用人單位、教育部門及師生家長提供服務的功能[12]。

(二)高級普通教育、高級補充普通教育證書考試與大學選拔

英國大學招收新生一般不單獨組織入學考試，高級普通教育證書(GCE A-Level)、高級補充普通教育證書(GCE AS-Level)考試是選拔和錄取學生的主要依據。兩種考試標準都由各大學自愿組合成立的8個大學考試委員會綜合意見后制定。

英國考試及資格監督辦公室(Qfqual)發布的公告中同樣對AS和A-Level進行了歷史性改革。改革后的AS和A-Level將大學課程引入，增加課程的難度和科學性；科目學習是線性的，AS課程在學習一年后進行評估，A-Level課程學習兩年后進行評估；成績體系對照表中，AS成績從A＊到E, A-Level 成績由A到E；此外，與以往評估方式不同，以后的AS成績將不能和A-Level 成績直接進行換算。與新的GSCE考評類似，A-Level在以后的評估中更加注重學生的社會實踐能力，申請A-Level證書的學生每一門科目都要求至少完成12項實驗，并且需要及時記錄下來；進行分數評定時對項目操作的書面回答占總分數的15%，與GSCE評估不同之處在于他們的操作技巧將對最后的測評起到決定性作用[13]。2016年Qfqual發布的改革方案中對AS和A-Level的環境科學、藝術史、音樂技術、哲學和設計技術學五門科目的評估進行了改革，在考試評估的基礎上引進了新的非考試評估方式。

表1 音樂技術課程的評估指標[14]

表1所示的是改革后的音樂技術課程評估指標及其各項所占的比重，學生達到上述某一指標即可獲得相對應的分數。從表中可以看出改革后的AS和A-Level課程評估更加注重學生各項能力的全方位評估，除此之外，對音樂技術課程的評估有40%的分數來自非考試的評估方式，這也就意味著學生有更大的自由發揮空間。

(三)補充性測驗與大學選拔

1. 國家參考性測驗(NRT)

2015年11月30日至2016年1月20日教育部通過討論會的形式最終確定以立法形式實施國家參考性測驗(National Reference Test,以下簡稱NRT)，規定被選中學校必須參加本項測驗。NRT由英國考試及資格監督辦公室(Qfqual)提出，其目的是為了配合新的GCSE考試評價體系，為其提供參考性意見，并且Ofqual日前宣布已經與英國全國教育研究基金會(NFER)簽訂合同，NFER將為NRT的實施提供財政支持，預計2017年3月這項測驗將會正式投入使用。

國內學生的GCSE成績獲得后，NRT可作為有價值的補充信息，和上文提到的GCSE改革一樣，NRT首先從數學和英語兩門科目進行改革，每年大約300所學校被強制參加此次測驗，學校中30名學生參加英語測驗，另外30名參加數學測驗，每項測驗歷時一個小時，在全國教育研究基金會(NFER)的監督下進行。每項測驗由8個不同的小冊子組成，考生從中抽取一個進行作答，測驗旨在測評所有考生的綜合表現，并不著重與分數和單個人的測評。NRT的測驗成績將于每年的8月份公布，到時高校可以將NRT和CCSE成績進行綜合比較，擇優錄取[15]。

2. LNAT測驗與劍橋大學法律測驗

在英國，除了上文提到的資格證書外，許多學科需要學生單獨參加測驗以證明自己的能力。LNAT是National Admissions Test for Law(全國法律學科入學考試)的簡稱，測驗不涉及法律或其他學科的任何知識，只是為了幫助大學評估學生是否具備學習法律的能力和技能。LNAT考試內容由LNAT財團成員討論決定，測驗由考試中心(Person VUE)監督進行。測驗分為A、B兩部分，A部分是在計算機上完成的多項選擇題，通過對文章的閱讀理解選擇認為正確的答案，滿分42分，得分即為學生的LNAT測驗成績[16]；B部分要求學生從列出的三個話題中選擇一個進行文章的創作，本部分不計入成績，僅作為個人能力的展示。近年來，劍橋大學不再采用全國統一的LNAT測驗，而是以本校自主設計的法律測驗進行人才的選拔。The Cambridge Law Test(劍橋大學法律測驗)是申請劍橋大學法學學士學位的高中畢業生在參加面試時必須參加的一項補充性測驗，目的在于考察學生是否具備基本的法學基礎。每位學生需要在一個小時內完成兩個問題的回答，試卷上會列出兩個例題供學生參考，學生不需要提前花費時間準備此項測驗，因為劍橋大學會在面試之前給每位學生提供足夠的內容和信息進行準備。

3. MAT和STEP測驗

申請就讀牛津大學數學和計算機科學專業的高中畢業生，以及申請就讀與帝國理工學院聯合培養的數學本科課程的學生需要參加MAT測驗(Mathematics Admissions Test)。測驗時間共2個小時30分鐘，以筆試的形式進行，問題涉及到數學，計算機科學領域，目的是測試學生對數學的理解深度[17]。STEP測驗(Sixth Term Examination Paper)是應用比較廣泛的一類數學知識單科測驗，劍橋大學的數學、計算機科學、數學與物力專業以及華威大學的數學、數學與經濟、數學與統計等專業都需要通過此項單科測驗。STEP測驗分為三個部分進行測驗，每部分又分為純數學問題(8道)、力學問題(3道)和概率與數理統計問題(3道)，學生在3個小時內選擇6道題目進行作答，題目之間的分值相等，最后學生成績將上報到UCAS，由UCAS統一公布[18]。

4.醫學類單科測驗

醫學類專業對學生的要求相對較高，因此設有各類單科測驗，如BMAT測驗、GAMSAT測驗、HPAT測驗、UK Clinical Aptitude Test(UKCAT測驗)等。以UKCAT測驗即英國臨床能力傾向測驗為例，它致力于選拔更多優秀的牙科專業學生，測驗內容見圖1。

圖1 UKCAT測驗內容[19]

圖1所示的UKCAT測驗內容不包括任何具體課程或科學內容，它側重于學生的認知能力測評。具體測驗內容包括語言推理、決策能力、定量推理、抽象推理和情境判斷5個部分，每個部分測驗時間不同，但總時間控制在2小時以內。

(四)英國的“高校招生分數轉換系統”和分數評定過程

英國“高校招生分數轉換系統”( UCAS Tariff)是對用于高等院校招生錄取的各類資格證書進行分值設定,從而計算出申請人所得學業成績總分的計分體系, 以便高等院校招生錄取時對申請人的綜合學業成績進行評定。其目有三個：一是通過對用于高等院校招生錄取的各類資格證書進行分值量化，綜合反映申請人的學業成績；二是在各種資格證書之間建立等值互換體系；三是對持有不同證書申請人之間的學業成績進行比較。[20]

目前轉換體系中學業分最高為720分, 最低為 5 分。分數轉換具體考慮證書考試的學業投入、學業價值、學業難度和學業成績等要素。圖2是2001年開始投入使用英國的普通教育證書考試(GCE)系列中各種證書的等級及分值轉換表。圖標上面一行為教育證書的名稱，圖表中列出的是各種證書各個等級對應的分制。如英國GCE A-Level考試高級職業教育證書(GCE A-Level & AVCE)A＊級賦值140分，E級40分。2015年5月，UCAS公布了新的UCAS Tariff，2017年申請入學的高中生將開始采用新的評分系統進行分數轉換。圖3是改革前后的分數轉換對比圖，如上例所說，現行GCE A-Level A＊級賦值140分，改革后賦值56分，E級40分，改革后賦值16分，英國大學可以自主選擇是否采用改革后的分數轉換系統，因此在以后的大學招生錄取中，可能會出現兩種轉換體系并存的局面。

圖2 英國高校招生分數轉換系統示例圖①

圖3 英國高校招生分數轉換改革前后對比圖[21]②

盡管有比較科學規范的分數轉換系統，但分數評定工作依然需要大量機構和技術人員的支持。成立于2010年的英國考試及資格監督辦公室(Qfqual)成為當代英國各項證書認證考試的舉辦和監督機關。作為獨立于政府和議會的非盈利組織，Ofqual主要負責管理及監督GCSE,AS以及A-Level測試及分數的評定。考試委員會在Ofqual的監督下進行GSCE, AS以及A-Level的分數評定，具體過程是：考試委員會招募經過特殊訓練的試卷審查員以保證分數的一致性，考試結束后將考生的試卷通過電腦掃描呈現給試卷審查員進行打分，打分過程全程受到Qfqual的監視，打分結束后如果個別審查員的分數不達標，則他們打出的分數作廢并將試卷傳給另一個審查卷重新打分，打分結束后評定委員會召集考試委員會成員進行商討，最終對學生的試卷進行賦分，并進行分數的等級分界，考試委員會會運用統計學手段確保每一年的試題難易相當，不會出現分數上的大幅度變動[22]。

“高校招生分數轉換系統”的應用給予各種證書以公平待遇, 以數字的直觀形式將原本無法比較、無法銜接的各種教育證書轉變為有序的、透明的證書對比體系。通過證書轉換，將學校教育和校外教育、正規教育和非正規教育納入統一教育體系。而復雜又有序的分數評定過程也使得學生能得到最為客觀的考試成績，為高校選拔人才提供可靠的信息參考。

三、英國大學入學考試評價體系的特點

英國大學入學考試評價特征比較明顯，體系完備，在各類教育證書考試的基礎上構建起了其獨具特色的大學入學考試評價體系。

(一)以各類教育證書為基礎的考試評價體系

教育證書制度是英國教育制度的重要組成部分，是其重要特色之一。英國大學入學考試評價是基于名目繁多、功能各異的教育證書考試而建立的。普通中等教育證書(GCSE)考試、高級普通教育證書(GCE A-Level)考試、高級補充普通教育證書(GCE AS-Level)考試等教育證書考試的功能之一就是作為大學入學評價的資格證明和選拔依據，是大學了解考生學科知識、技能與學術發展潛力的重要窗口。這些考試皆由專業、非營利性的考試委員會組織實施，確保了考試及證書的權威性與科學性，為大學的人才評價與選拔奠定了可靠基礎。縱觀牛津、劍橋等英國頂尖級大學的入學評價與選拔，在其申請要求中，無一例外的包含了對相關證書的要求。如劍橋大學的證書要求包括普通教育證書高級水平與補充水平、高級拓展證書、職業教育證書(部分學院要求)、蘇格蘭高等證書等十多種證書。由此可見，各類教育證書考試是英國大學入學考試的基礎與核心。

(二)考試科目設置廣泛，學生選擇余地較充分

在各類教育證書考試框架下，英國的考試層次、類別十分多樣。英國的大學入學考試和中學畢業考試是合一的，由八個考試委員會獨立分區組織實施。在各種教育證書之下，設科開考的科目極其廣泛，為學生選擇留有極大余地。如GCE高級水平考試科目包括數學、綜合科學、經濟學、英語語文學、戲劇、圖像技術等70余種，其中既有學術性科目，也不乏技術性科目。證書考試科目設置如此廣泛，為激發學生興趣、拓展知識視野、滿足個人成長與發展需要提供了極為豐富的學習資源和便利條件，也為大學從多個維度認知與評價考生創造了條件。英國各種教育證書考試基本是單科式考試與授予證書，學生學完一科就可參加考試，合格后便可獲得證書，如此一來，學生可根據自己的興趣愛好，任意選考科目。這種靈活的考試方式十分有助于學生綜合能力的發展。

(三)教育證書與綜合評價相結合

在錄取中，各大學除了對考生的各種教育證書及等級提出要求之外，還會綜合權衡其中學表現、個人陳述、教師推薦信、社會活動、考生來源等信息，全面考量和綜合評價。如劍橋大學評價選拔的標準是：一是學術能力與潛力。招生人員除考慮學業記錄外，還要評價考生的邏輯思維能力和獨立思考能力，以確認其是否思想開朗，樂于接受新事物與新思想；二是選擇、申請專業的動機及個人勝任力。通過考生參加課外活動、課外閱讀內容詢問等方式核實其報考與學習動機；三是責任感和自律能力。要求考生應具備自我激勵能力、自律能力，努力學習，有較強的時間管理能力，能在完成學業和履行個人責任之間取得平衡，無有偏頗[23]。具體評價指標則包括學業成績評價、學校推薦意見、個人陳述、提交的作業、劍橋大學單獨組織的測試、面試等內容環節。總之，在眾多水平與條件相當的申請者中優中選優不僅需要綜合評價，也是一件復雜而艱辛的工作過程。因此，英國的大學選拔并非一錘定音，非經多個環節的審查與考驗不可。

四、英國大學入學考試評價體系的經驗及啟示

和英國“以證書認證+綜合評價”的入學評價體系不同，我國一直以來實行的是飽受爭議但蒸蒸日上的高考制度。近年來，隨著素質教育和課程改革的實施，社會各界急切要求對我國現行的高考制度進行一系列的改革，2013年11月月出臺的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》對高校招生考試作了提綱挈領的表述，同年12月公布的高考改革總體方案更是讓中國的入學考試評價改革進入了一個新的階段[24]，但高考改革如何具體實施卻是一個仁者見仁、智者見智的難題。他山之石，可以攻玉，英國大學入學考試評價體系歷經歲月的磨練與洗禮，其中有許多寶貴經驗值得我國去借鑒和學習。

(一)建立高校入學考試評價服務體系

受歷史、政治的影響，我國招生考試機構都是由國家統一領導和管理，從招生到錄取的一系列程序都在政府部門的指導下進行[25]，政府部門多數充當的是管理者和監督者的角色，誠然有利于保證程序的有序實施，但卻不能代表廣大考生和家長的利益。而英國則在長期的發展過程中建立了自己的一套高校入學考試評價服務體系，實行的是招考分離的政策。考試由英國資格及考試監督辦公室(0fqual)等非盈利機構組織，招生由英國高等學院招生服務處(UCAS)實施，使得考試和招生工作能夠獨立并且高效的開展。

為建立比較完善的高效入學考試評價服務體系，應該做到以下三點：一是政府應轉變職能，通過制定法律法規等方式間接監督或指導入學考試；二是可成立專門的非盈利性質的考試評價機構，并由政府提供必要經費支持；三是教育部以及人事部門要做好考試機構監管工作，充分考慮廣大考生的實際利益。

(二)建立入學考試與綜合評價相結合的多元評價體系

英國采取的教育證書與綜合評價相結合的多元評價體系，大學除了要求申請人提交自己有關GCSE證書、AS 和A-Level證書，還要對申請人進行全方位的綜合評價才決定其是否被錄取。中國高考制度在很長一段時間內卻是“一考定終身”的局面，近年來實行的高校自主招生并沒有從根本上改變這種局面，因此，有必要借鑒外國經驗并進行一系列改革。

在建立入學考試與綜合評價相結合的多元評價體系過程中，可以充分發揮考生的學習潛力，在高考分數外更多的引入綜合考評的內容[26]。除高考成績外，應將學生的日常測驗成績、日常表現、教師評價等內容通過一定的科學轉換系統進行轉換后加入綜合考評中，對高考成績不理想但平時表現突出或者有特長的考生要給與機會，使其可進入高校深造。

(三)在確保公平、公正的前提下提高高校招生自主性

中國高考制度一直以來以追求公平、公正作為自己的實施原則，但真正意義上的公平是使得任何想接受高等教育的人都有機會進入高校學習，而現行高考制度對偏遠地區、少數民族地區依然難以做到真正的公平。此外，和英國招考分離的考試制度相比，我國高校擁有自主權十分有限[27]，高校很大程度上不能決定自己的錄取標準，這也偏離了高考制度設置的初衷。

英國大學錄取決定權掌握在大學自己手中，英國高等學院招生服務處(UCAS)只負責學生申請材料的提交和反饋，政府機構也起到實行監督和指導作用，這對我國的啟示是：一是政府要逐漸淡化其招生錄取控制權，應給予各大高校更多的自主權，放寬名額限制，由高校根據本校實際情況制定錄取名額和錄取細則。二是必須確保考試和錄取工作的公平、公正性，建立相對公平的高校招生制度，提前在網站或其他平臺公布招生考試程序，政策以及各個專業錄取標準和選拔標準，綜合考慮各個考生的學習能力和學習潛力。三是提高工作人員的水平和素質，應招聘或培養一批專業的招生和考試評價人才，由他們對考生的考試和錄取等各個環節進行把關，確保每一步的公平和公正。

注釋：

①資料來源：英國大學招生服務中心，http://www.ucas. com/documents/tariff/tarifftables_jul2012.pdf。

②資料來源：UCAS,https://www.ucas.com/sites/default/files/new-tariff-tables_May2015.pdf.

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(責任編輯：平和光)

On the Evaluation System of British University Entrance Examination

LI Xiongying, QIN Xiaoqing

(SchoolofEducation,LanzhouUniversity,Lanzhou,Gansu730000,China)

Having experienced a long-term practice, British higher education has successfully formed one relatively perfect evaluation system of university entrance examination, which means “Certificate and Comprehensive Evaluation”. In order to push forward the new reform of the evaluation system of university admission, the State Council have promulgated two important documents, National education reform and development of long-term planning programs(2010-2020) in 2010 and Implementation Opinions of the State Council on Deepening Reforms to the Student Examination and Admission System in 2014. This thesis illuminates and analyzes the evaluation system of British university entrance examination, which will provide precious experiences for the construction of the evaluation system of university entrance examination in China.

British Universities; entrance examination; evaluation system; characteristics

2016-05-04

2015年國家社科基金西部項目“基于公平的高校自主招生考試評價體系建構研究” ( 項目編號：15XGL023)

李雄鷹 ( 1976— ) 男，甘肅寧縣人，博士，蘭州大學教育學院副教授；研究方向：高等教育理論與考試。秦曉晴(1993— )女，山東濟寧人，蘭州大學教育學院碩士研究生；研究方向：高等教育。

G649

A

1005-5843(2016)08-0098-08

10.13980/j.cnki.xdjykx.2016.08.020