大學生黨員教育管理長效機制研究

王甜甜++張照輝

摘 要： 大學生黨員是我們黨的干部隊伍人才建設的重要來源，大學生黨員隊伍質量如何，對保持我黨的生命力和戰斗力，提高我黨在全社會的影響力和凝聚力有著重大影響。本文在遵循大學生成長成才的規律基礎上，以促進大學生黨員全面發展為目標，從大學生黨員教育管理現狀出發，重點對大學生黨員教育管理創新機制構建進行探討和思考，圍繞大學生黨員教育管理的教育內容、有效方法、管理機制和活動形式等進行研究，探索大學生黨員教育管理的新途徑和新方法，并嘗試構建大學生黨員教育管理創新機制。

關鍵詞： 大學生黨員 教育管理 長效機制

近年來，大部分高校將黨建工作重心放在發展大學生黨員上，即重視大學生入黨前的培養、教育和考察，忽略大學生入黨后的再教育和管理工作，因而“重發展、輕教育”現象已成為部分高校學生黨建工作中較為突出的問題，如何加強大學生黨員教育管理成為當前高校學生黨建工作的一項緊迫任務。

一、大學生黨員教育管理現狀

我國正處于社會轉型期，大學與社會的聯系日趨緊密，大學生多元化價值取向日趨明顯，大學生黨員在這一過程中必將受到直接或間接的影響。在這樣的背景之下，參考當前對高校大學生黨員教育管理工作的調查和研究，當前大學生黨員教育管理主要存在以下問題：

（一）多元價值體系的沖擊，造成學生入黨動機復雜化。

隨著我國經濟社會發展，大學與社會的聯系日趨緊密，大學生受社會的影響越來越明顯。據調查，目前高校在校大學生一方面主動爭取入黨，另一方面入黨動機日趨復雜。入黨后學生黨員不能準確詮釋黨員內涵，不能高效發揮黨員先鋒模范作用，對高校黨員教育管理工作造成很大的挑戰。

（二）學生黨員先鋒模范作用不強，黨支部整體影響力較弱。

高校黨組織分為學校黨委、院系黨委、基層黨支部三級，學生黨支部是最基礎的一級。學生黨支部直接與學生黨員聯系，但是由于其處于基層，很多時候領導力并沒有發揮出來，在學生黨員中的影響力有限。同時基層黨支部中學生黨員忽視對自身的要求，在學習、生活、工作等方面的先鋒模范作用沒有充分發揮出來。

（三）學生黨員培養、發展存在認識和操作上的誤區。

目前在“入黨后繼續教育的觀念”下，部分入黨動機不純的學生被吸收進入黨組織，勢必影響黨員整體質量。因此，“重發展、輕培養”現狀不可忽視，應重視對其后續教育和管理。

二、建立大學生黨員教育管理長效機制的必要性

大學生黨員是我們黨的干部隊伍人才建設的重要來源，大學生黨員隊伍質量和素質如何，必然對保持我黨生命力和戰斗力，提高我黨在全社會的影響力和凝聚力，保證我黨新時期奮斗目標的實現和中國特色社會主義建設事業成功有著重大的影響。在一定意義上，高校學生黨員教育質量和水平，直接關系社會主義事業興衰成敗，關系黨的事業的前途和命運。所以，建立大學生黨員教育管理長效機制，對其進行長期教育管理是緊迫且必要的。

（一）建立大學生黨員教育管理長效機制，是由學生黨員自身性質決定的。

大學生黨員在大學生隊伍中無論是學習工作還是日常生活都應起先鋒模范作用。隨著越來越多的優秀大學生被吸收到黨的隊伍中，大部分大學生黨員都能發揮模范作用，但也有一部分大學生黨員由于種種原因放松對自己的要求，不能以身作則踐行作為一名大學生黨員的職責，需要長期教育管理。

（二）建立大學生黨員教育管理長效機制，是高校學生黨建的迫切要求。

高校發展學生黨員時，不僅要嚴格執行入黨程序，在學生入黨后仍不能松懈對其進行教育管理，這符合當前大學生黨員的特點，同時是高校學生黨建工作的內在要求。

（三）建立大學生黨員教育管理長效機制，與當前社會背景息息相關。

面對價值多元化對高等學校帶來的沖擊，大學生黨員在群體中的先進性受到極大的挑戰，如帶動能力不強、紀律意識淡薄、對黨的政策認識不夠深入、理論水平較差等，這些問題使對學生黨員進行長期教育管理顯得非常必要。

三、建立大學生黨員教育管理長效機制對策

基于對高校學生黨員和黨建工作的認識，我們認為新形勢下，高校黨建工作應該立足當前高校學生黨建現實，同時不斷完善創新工作機制。可以從以下六個機制探討大學生黨員教育管理長效機制的建立，即學習機制、實踐機制、管理機制、監督機制、考核機制、成長機制。

（一）學習機制。

1.結合重大節慶日開展教育，構建系統的政治理論學習體系。

緊密結合建黨、國慶、兩會等重大節慶日，邀請專家、領導為學生黨員做輔導報告，對全體學生黨員進行系統教育，構建由組織生活、黨課、學生黨員接待室、專題網站、專題講座、知識競賽、學生黨員風采展示活動等多種學習載體組成的政治理論學習體系，使學生黨員不僅組織上入黨，更要思想上入黨。

2.日常學習形式多樣，化整為零，靈活開展學習交流。

學生黨支部根據專業等特點劃分為多個黨小組，以黨小組為單位進行“指定內容和自選內容”學習，輪流由黨員對基層黨委指定的學習內容在黨小組內進行講解，提高黨員的學習積極性和主動性。自選內容學習讓各黨小組根據自己興趣愛好自選學習主題，經支部審查同意后自行組織學習。

（二）實踐機制。

1.亮身份，做貢獻，立足校園，服務師生。

通過全體黨員宿舍床鋪掛牌、建立黨員衛生示范區、黨員先鋒崗等，發揮黨員在學生中的先鋒示范作用。同時各黨支部可以積極利用專業優勢組織成立多種實踐小組，為師生服務。

2.走出校園，邁向社會，開辟大學生黨員教育社會實踐的新天地。

組建大學生黨員團隊，精心策劃開展社會實踐活動，通過開展各種義務支教支農等活動，使學生黨員在實踐中加深了解社會，增強社會責任感和政治素養。

（三）管理機制。

制定并發布《學生黨員管理制度》、《學生黨員（入黨積極分子）考核制度》、《學生黨員（入黨積極分子）考核量化表》等規章制度，對黨員理論學習、模范作用、學習成績等進行明確量化細則，并依據這些制度加強對學生黨員的嚴格管理，讓學生黨員學有方向、做有目標，力求學生黨員管理更規范高效。

（四）監督機制。

1.組織監督。

基層黨委成立學生黨員紀律監督檢查組織，設紀檢組長，專職紀檢學生干部、學生紀檢委員，承擔學生黨員黨風監督檢查工作。各支部設立紀律監督檢查小組，每學期制訂出工作計劃和階段性工作日程安排，并對實施情況進行檢查測評。

2.群眾監督。

一是要求全體黨員必須佩戴黨徽，增強黨員意識，接受廣大同學監督。二是實行黨員床鋪掛牌制度，讓同學們監督學生黨員的日常行為，要求學生黨員做到“五個一”，即搞好一張床位，凈化一個寢室，帶動一個班級，影響一個樓層，輻射一片舍區。

3.網絡監督。

基層黨委網站設立學生黨員黨風監督專欄，定期公布黨員參加活動、檢查評比、黨風檢查監督等情況。

（五）考核機制。

實行定性與定量考核相結合、全面與重點指標相結合、過程監督與目標考核相結合、客觀評價與導向作用相結合的考核形式。基層黨委根據制定的量化考核制度，通過個人自評，班級、黨支部、分黨委分級考核。考評結果每學期公布一次，依此評選表彰優秀學生黨員，對考核較差的進行誡勉談話，讓每位黨員都能明確自己的不足及努力方向。

（六）成長機制。

以黨員成長發展為中心，以自助、他助、互助為機制，貫穿學生黨員成長的全過程。

1.自助成長。

建立學生黨員成長手冊，內容涵蓋個人基本情況、成長大事記、活動登記表、個人總結、師生評價等多個板塊，真正將提高學生黨員政治理論素質、基礎文明素質、能力拓展素質等落實到成長的每一個環節，激發他們的主體意識，認識自我、肯定自我和發展自我。

2.助他成長。

讓每名黨員都擔任培養人助理，協助培養人進行入黨材料初審、日常談心培養等工作，在培養他人的同時鞏固提高自身理論水平，發揮黨員自身先鋒模范的引領作用。

3.互助成長。

通過召開組織生活會和量化考核評比，開展批評與自我批評，讓黨員互相幫助、共同成長。

從大學生黨員和黨建現狀出發，完善和創新大學生黨員教育管理長效機制，相信一定能提升大學生黨員質量，同時可以進一步壯大大學生黨員隊伍的力量，促進我國高等教育長期發展，為中國特色社會主義事業培育優秀的人才。

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