夏玉會
(四川省興文縣農業局,興文 644400)
利用創新農業科技驅動精準扶貧探索
夏玉會
(四川省興文縣農業局,興文 644400)
隨著現代化信息技術的發展,科技在生活中的運用逐漸得到普及。在現代化的扶貧中,運用農業科技扶貧成為了扶貧工作的重要內容,有利于促進地區農業生態的可持續發展。精準扶貧重要強調一個“精”字,是針對化的扶貧,是社會和諧發展的重要舉措。農業科技是精準扶貧的動力,是精準扶貧的保障,是精準扶貧的活力。文章就對創新農業科技驅動精準扶貧進行探索,希望能夠對我國的扶貧舉措帶來啟示作作用。
農業科技 精準扶貧 科技創新
改革開放30多年來,我國在幫助農村人口脫貧上已經取得了顯著的成果。國家將精準扶貧、精準脫貧制定為我國扶貧的基本戰略,并且提出在2020年要使農村7 000多萬貧困人口實現脫貧。精準脫貧是一個長期的過程,要做好充分的準備去攻克這個難題,促進我國的共同繁榮。
1.1 缺少完善的配套措施
對于貧困農村而言,由于該地區的科學技術相對落后,扶貧開發缺少完善的配套措施在很大程度上制約了精準扶貧工作開展。政府的支持政策沒有及時地進行更新,不能很好地適應農村經濟發展的需求。對于農村貧困家庭來說,由于生活環境的封閉性和文化水平的低下,不能夠及時地獲取市場上的最新信息,資金和技術缺乏,會使得其在發展自身經濟時的自信心受到打擊,缺少持續發展的精神動力。在政府的精準扶貧的工作的開展中,就很可能無法發揮農民自身的原動力作用,農業科技無法真正地發揮其具體作用,不能將精準扶貧的理念落實到實處。
1.2 扶貧措施沒落實到實處
農業科技扶貧一直是我國政府工作的一項重要內容,扶貧工作的好壞也成為政府工作績效的一大重要指標,由此就出現了“運動式”扶貧模式,即政府的扶貧工作的開展只是重于形式而忽略實際,不能取得良好的效果。特別的是,在展示扶貧效果時,一些當地政府往往選取當地的龍頭企業為典型對象,而農村基層人民的實際生活卻得不到反映,使其得不到相應的扶貧政策的優惠,而真正受益的確實一些村干部或者當地經濟條件較好的農業大戶,加劇農村農業發展的兩極分化。
2.1 農業科技扶貧是扶貧工作的重要內容
扶貧工作一直是我國社會發展中的一項重要任務,改革開放30多年以來,我國已經開展了一大批扶貧工作,促進了農村脫貧的進展。扶貧工作受到了各方面的重視,黨和國家先后頒布了《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》和《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》等,為新時期扶貧工作的開展做好了制度保障,對新時期的扶貧工作的開展做出了重要部署,使得農業科技扶貧成為扶貧的重要內容。
2.2 農業科技有利于提升人民幸福感
農村扶貧工作的開展有利于促進我國社會的發展,促進人民生活品質的提高,提升人民的幸福感。俗話說得好:“小康不小康,關鍵看老鄉。”扶貧工作的初衷就是要改善農村貧困人口的生活條件。農業是廣大農村人民的經濟支柱,是農業科技扶貧的主要著力點,在現實社會中,由于受到社會歷史條件和自然環境的影響,大多數農村貧困地區的經濟發展較為落后,科技水平較低。對農牧業進行科技扶貧,會最大化的促進農村經濟的發展,改善當地的農業條件。
2.3 農業科技扶貧促進農村可持續化發展
中西部一直是我國扶貧工作的重點,由于自然環境等因素的影響,該地區存在生態環境脆弱、資源匱乏等問題,水土流失、土地沙石化以及土壤貧瘠等一直是這類地區發展農業的一個瓶頸。在傳統的發展模式下,該地區存在著過度放牧、過度砍伐的現象,地區的生態環境在經濟發展的進程中面臨著嚴峻的挑戰。中國有句古話:“靠山吃山,靠水吃水。”但是現階段的經驗教訓表明地區經濟的發展必須要因地制宜,對環境資源的利用要適可而止,堅持可持續化的發展道路才會促進地區經濟長遠健康的發展。推進農業科技扶貧,很好的響應了習近平書記提出的“創新、綠色、協調、開發和共享”的發展理念,有利于構建和諧的生態環境,促進地區的可持續化發展。
3.1 農業科技促進精準扶貧工作的開展
隨著大數據時代的到來,計算機技術和科學技術的發展為農業科技的發展帶來了重要的促進作用,促進了精準扶貧工作的開展。具體的來說,在扶貧工作的開展中,可以借助大數據對于信息收集、識別和分析的顯著作用,提高扶貧信息的準確性。例如,我國從2014年起便對全國近31個省份近7 017萬農村人口建立了檔案和卡片進行管理,對貧困縣的基本情況和幫扶成效信息等都進行了及時的收集和分析,為推進農業科技大數據的運用打下了良好的基礎,促進了農業扶貧工作客觀、公正的開展。
3.2 農業科技是精準扶貧的動力
農業科技的運用改變了貧困農村傳統的發展模式,調動了當地農民生產的積極性,是精準扶貧的重要推動力。它通過農產品價格和農業監測和發展農村電子商務使得農業發展與互聯網技術進行融合為精準扶貧工作的開展提供良好的發展環境,給貧困地區的人民脫貧提供保障。產業扶貧是精準扶貧的一個重要內容,而農業科技的發展可以為一、二、三產業的融合提供技術支持,使得農村經濟發展多樣化,幫助農民提高收入。農產品加工技術有利于貧困地區形成集約化和品牌化的農產品加工業,推動精準化扶貧的開展。借助于農業科技在監測預警上的作用,可以及時地掌握市場的動態信息,幫助農牧民及時地制定適宜的應對措施,合理地安排農業種養計劃,減少市場變化對他們的影響。
精準扶貧的戰略是促進我國社會和諧穩定,提升人民幸福感的重要舉措,精準扶貧的推進離不開農業科技所提供的技術支持,離不開社會各界人民的共同努力。要重視農業科技在推動精準扶貧上的作用,創新農業科技來促進我國扶貧成效的提高。
4.1 加強農業實用技術的運用
隨著黨的十八大的召開,建設全面小康社會的發展目標再次被提出來,黨和國家也為建設全面小康社會做好了充分的環境保障。三農問題是建設全面小康中的重要內容,“消除貧困、改善民生”也成為精準扶貧的內在要求。要正視現階段我國扶貧工作中的制約因素,加強農業科技研發創新和推廣,以科技促發展。在精準扶貧時,要將貧困地區的可持續發展作為農業科技運用的方向,要加快農業實用技術的成果轉化,對貧困地區的水土流失問題和土壤風蝕水蝕問題等進行控制;要積極采用科學技術來提高土壤的肥力,改善因為土壤貧瘠對農業發展造成制約的現象,為農牧民的農業發展提供良好的支持;水土流失一直是中西部貧困地區發展農業經濟的制約因素,要利用農業技術在噴灌、滴灌以及農業節水上的優勢,提高地區水資源的利用率,改善水土不足的問題,促進當地農業的發展,提高農民的收入,為精準扶貧提供有力的支持。
4.2 加強農業科技的研發
在對貧困地區進行扶貧時,要根據當地農業的發展現狀制定合理的扶貧措施,要遵循農業發展的規律,加強農業科技技術的研發。要對制約農業發展的不利因素進行分析,制定具有針對性的改進措施,積極引進人才進行科技研發,為精準扶貧提供技術保障。要充分利用貧困地區的物種資源,借助現代化科技在基因工程和細胞工程上的作用來使得農業發展的具有多樣化;要加強農業基礎設施和農產品加工技術的研發,促進產業升級,提高農民的收入;要加強農業科技的綜合集成,在技術中加強土壤改良和節水灌溉等來提高經濟效益,減少農民的開支,更好的實現貧困人口的脫貧。
4.3 加強科技人才的培養
治貧首先要治愚。要加強農業科技人才隊伍的建設,提高農業科技人員的技術水平,充分發揮其的技術優勢,為農業科技的發展提供不竭的動力支持。要加強對扶貧工作的宣傳,讓他們感受到自身各種的責任感,塑造自身的責任意識和職業素養,更好地投身于農村建設中去。科研人員要積極地走進貧困農村,對該地區的發展現狀進行實地考察,制定具有針對性的改進措施,幫助農民更好的理解農業科技在提高農業生產效率上的作用,幫助農民提高自身的農業知識。俗話說,“授人以魚,不如授之以漁”。要重視貧困家庭子女的教育培養,落實科教興國戰略,讓他們接受相關的職業教育和實行教育補貼制度,提高他們的科技文化意識,發揮廣大群眾的聰明才智,促使精準扶貧由“輸血”到“造血”的轉變。
4.4 加強幫扶手段的創新
要充分地利用國家在實施精準扶貧上的政策支持,對精準扶貧的手段進行創新,使扶貧的渠道多樣化,更好地促進農業的發展。要搭建國家農業科技扶貧信息共享平臺,將各政府部門的信息進行整合,及時地為貧困地區提供發展信息,實現信息的共享和提高信息的準確性,以便提供更加具有針對性的扶貧措施,要建立農業科技扶貧的模擬評估系統,對精準扶貧的過程進行實時的監控和評價,并且利用模擬圖形來評價農業科技扶貧工作中的各種效果,及時的改進扶貧措施,使得精準扶貧的措施能夠更好地符合農村人口脫貧的需求。
[1] 胡振光,向德平.參與式治理視角下產業扶貧的發展瓶頸及完善路徑.學習與實踐,2014,(04)
[2] 李金祥.創新農業科技,驅動精準扶貧.農業經濟問題,2016,(06)