“一帶一路”戰(zhàn)略與我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展分析

崔云開(kāi)，吳建鋒，邵紫薇，王澤宇

（沈陽(yáng)工學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，遼寧撫順 113122）

“一帶一路”戰(zhàn)略與我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展分析

崔云開(kāi)，吳建鋒，邵紫薇，王澤宇

（沈陽(yáng)工學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，遼寧撫順 113122）

“一帶一路”戰(zhàn)略是我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展的重要戰(zhàn)略，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，參與全球化分工的突出表現(xiàn)。“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施能夠打破我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，同樣面臨著挑戰(zhàn)與困難。利用“一帶一路”戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展，為我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，夯實(shí)基礎(chǔ)。

一帶一路 農(nóng)業(yè) 發(fā)展

1 “一帶一路”戰(zhàn)略與我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

1.1 我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸

傳統(tǒng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，依靠農(nóng)業(yè)資源保障糧食安全，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的攔路虎。在全國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大潮中，依靠資源和環(huán)境透支的發(fā)展模式，靠著農(nóng)藥化肥提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，用價(jià)格刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，已經(jīng)不再適用于當(dāng)下發(fā)展，想要提高農(nóng)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)，就必須進(jìn)行農(nóng)業(yè)深化改革，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，實(shí)施農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，走新型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，推動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，銳意改革，構(gòu)建我國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)體系。

目前，我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸轉(zhuǎn)向中高速發(fā)展，進(jìn)入穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展階段，進(jìn)一步保證農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中基礎(chǔ)性這一地位、全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民群體向新時(shí)代知識(shí)技術(shù)性農(nóng)民轉(zhuǎn)變，增加農(nóng)民收入，是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的問(wèn)題。我國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷增加，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格對(duì)比國(guó)際市場(chǎng)，明顯較高，在價(jià)格上競(jìng)爭(zhēng)力較弱。在這樣的背景下，怎樣提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，由農(nóng)業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)變成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，是擺在政府面前的難題，同樣也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中難以回避的問(wèn)題。我國(guó)城鄉(xiāng)之間資源加速流動(dòng)，城鄉(xiāng)之間互動(dòng)聯(lián)系加強(qiáng)，進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)，又是不小的難題。借助“一帶一路”戰(zhàn)略。能夠推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)全球化戰(zhàn)略，進(jìn)一步解決國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題。

1.2 我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展途徑

在過(guò)去幾年的時(shí)間里，我國(guó)對(duì)于國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略作出重大調(diào)整，由過(guò)去“立足國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食的基本自給”，調(diào)整為“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”。這一戰(zhàn)略的主導(dǎo)思想就是“以國(guó)內(nèi)供給為主，守住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)紅線，適度進(jìn)口國(guó)際糧食”，依靠國(guó)內(nèi)土地保證全國(guó)基本糧食口糧供給，在糧食安全上做到絕對(duì)保障，進(jìn)一步保證國(guó)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定。由原來(lái)的重視糧食數(shù)量變?yōu)榧纫ＷC糧食數(shù)量，也要做到糧食生產(chǎn)品質(zhì)提高、安全提高，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。在我國(guó)新的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，實(shí)施新型國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。我國(guó)農(nóng)業(yè)想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要有全球眼光與思維，實(shí)施農(nóng)業(yè)走出去戰(zhàn)略，將強(qiáng)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作，建立合理的境外農(nóng)業(yè)投資布局，建立與其他國(guó)家農(nóng)業(yè)貿(mào)易互信關(guān)系，逐步建立新的公平的全球農(nóng)業(yè)秩序。

2 “一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展意義

“一帶一路”戰(zhàn)略能夠在沿線國(guó)家連接在一起，使得這一沿線地區(qū)成為“市場(chǎng)開(kāi)放，互惠共贏”的沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作利益體，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)興創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇。所以，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展降速時(shí)期，農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)時(shí)期，“一帶一路”戰(zhàn)略給我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供又一個(gè)發(fā)展推動(dòng)點(diǎn)，為我國(guó)農(nóng)業(yè)全球化戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為我國(guó)糧食安全提供有力保障，推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)全球化戰(zhàn)略進(jìn)程。

2.1 促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)能互利合作

“一帶一路”戰(zhàn)略使得沿線國(guó)家在農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行相關(guān)合作，特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)能上進(jìn)行深入合作，雖然農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口會(huì)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)造成一定影響與沖擊，但分析來(lái)看仍然是利大于弊。我國(guó)能夠與其他國(guó)家在農(nóng)業(yè)產(chǎn)能方面進(jìn)行深入互惠合作，利用對(duì)外投資、互利合作、國(guó)外經(jīng)營(yíng)等方式，把我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈延伸到國(guó)外，形成沿線國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。就可以在實(shí)現(xiàn)沿線國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，走農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展道路，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)全球化戰(zhàn)略。

2.2 促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源互補(bǔ)

“一帶一路”戰(zhàn)略，在實(shí)現(xiàn)我國(guó)與沿線國(guó)家的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的基礎(chǔ)上，還可以為我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)行深入布局，有利于沿線發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技水平，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，有利于保障糧食安全，增加農(nóng)民收入，進(jìn)一步擴(kuò)大其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，擴(kuò)大出口，有利于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，保障國(guó)內(nèi)糧食供給平衡?？梢詫?shí)現(xiàn)沿線有關(guān)國(guó)家的農(nóng)業(yè)資源互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，與此同時(shí)可以促進(jìn)沿線發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.3 能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展共同體

“一帶一路”戰(zhàn)略能夠利于沿線國(guó)家農(nóng)業(yè)共同發(fā)展，形成利益發(fā)展共同體，進(jìn)一步穩(wěn)定國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展。我國(guó)糧食進(jìn)口的主要國(guó)家集中于美洲，相對(duì)來(lái)說(shuō)，我國(guó)和周邊國(guó)家農(nóng)業(yè)貿(mào)易比重占我國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易總體比重較少，這樣就不利于我國(guó)糧食安全戰(zhàn)略。我國(guó)周邊國(guó)家農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，相?duì)于我國(guó)糧食進(jìn)口主要地區(qū)而言，基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)技術(shù)、資金方面存在不小的差距。我國(guó)在“一帶一路”戰(zhàn)略下，如果能夠推動(dòng)形成沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由區(qū)，進(jìn)一步可以形成新的沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)貿(mào)易體系，我國(guó)就可以享受到沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的“紅利”。通過(guò)與周邊國(guó)家進(jìn)行農(nóng)業(yè)合作，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我國(guó)提供糧食進(jìn)口，就可破解“農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)，農(nóng)業(yè)環(huán)境破壞”的發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，而沿線發(fā)展中國(guó)家可以利用這一優(yōu)勢(shì)，發(fā)展農(nóng)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決國(guó)內(nèi)相關(guān)問(wèn)題。

3 結(jié)束語(yǔ)

“一帶一路”戰(zhàn)略是我國(guó)面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下，開(kāi)辟的新的發(fā)展途徑，適應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，能夠突破我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，提升我國(guó)世界影響力，為世界共同發(fā)展提供契機(jī)，促進(jìn)國(guó)家間交流與合作，建立互補(bǔ)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，促進(jìn)世界和平。我國(guó)要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的限制，就應(yīng)該借助“一帶一路”戰(zhàn)略，著重發(fā)展新型生態(tài)農(nóng)業(yè)。我國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展更應(yīng)該是建立在“保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的基礎(chǔ)上的，能夠?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展提供生產(chǎn)原料，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，解決就業(yè)問(wèn)題，增加收入的新型生態(tài)農(nóng)業(yè)，而不僅僅停留在生產(chǎn)“綠色有機(jī)”食品的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”。我國(guó)財(cái)政應(yīng)加大資金方面支持力度，完善相關(guān)政策，深入挖掘農(nóng)業(yè)新功能、新屬性，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用地方特色，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打造“一地一品”的區(qū)域規(guī)模化農(nóng)業(yè)布局，使得各區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增加產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)政府要根據(jù)地方人文特色，著力打造旅游農(nóng)業(yè)，發(fā)揮傳統(tǒng)手藝在新時(shí)代的特殊意義，形成完善傳承銷售鏈條，合理布局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)飛躍式發(fā)展進(jìn)一步為經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打下夯實(shí)基礎(chǔ)，從而推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)全球化進(jìn)程。

[1] 吳莉婧，謝淑華．“一帶一路”戰(zhàn)略背景下的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易．安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2016

[2] 于敏．借“一帶一路”讓農(nóng)業(yè)走出去．農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)周刊，2015