江蘇省蔬菜種業面臨的挑戰與對策

侯喜林（南京農業大學園藝學院，江蘇南京210095）

本文從江蘇省蔬菜種業面臨的問題和挑戰，提出了發展江蘇省蔬菜種業的思路、目標和主要任務，及實施蔬菜種業產業化的保障措施與政策建議。

江蘇省蔬菜種業面臨的挑戰與對策

侯喜林
（南京農業大學園藝學院，江蘇南京210095）

本文從江蘇省蔬菜種業面臨的問題和挑戰，提出了發展江蘇省蔬菜種業的思路、目標和主要任務，及實施蔬菜種業產業化的保障措施與政策建議。

1 江蘇省蔬菜種業面臨的問題和挑戰

近年來，江蘇省蔬菜種業已經取得了許多成效，但仍然面臨一些問題與挑戰。

設施栽培和加工出口的專用品種創新能力有待加強。江蘇省目前出口創匯和設施栽培的蔬菜品種主要是國外品種。盡管江蘇省許多優良蔬菜品種成功進行了產業化開發，但是很多蔬菜品種綜合性狀與種子質量仍然不及進口種子，多數沒有進行包衣丸化處理，遺傳純度等重要指標也往往難以與進口種子相比。

江蘇省生物育種在技術創新和產權專利方面與發達國家尚存在較大差距。主要體現為育種理論和技術創新薄弱，種質資源創新不足，有育種利用價值和自主知識產權的新基因、新技術少，重大新品種缺乏。目前，植物轉基因關鍵技術和方法的知識產權大多數掌握在美國和歐洲國家手中，而江蘇省在該領域的原始創新很少，基于豐富種質資源開發的具有實際應用價值的功能基因則更稀少。未來若干年生物技術領域的競爭將更加白熱化，對基因權、品種權、高端技術專利的控制，是掌握國際種業競爭主動權、規則制定權和話語權的核心。蔬菜生產缺乏優質型品種，難以滿足市場多樣化的需求（廖琴，2000）；一些類型蔬菜品種主要依賴國外引進，尚不能滿足江蘇省蔬菜產業自主發展的需求。

江蘇省蔬菜生物育種產業尚處于起步階段，品種選育、種子生產、市場營銷脫節，尚未形成生物育種產業鏈。江蘇省蔬菜種子企業數量不少，但科技創新和管理創新能力薄弱，真正具有規模和競爭力的企業寥寥無幾（孫瑀琪 等，2010）。江蘇省已構建了生物育種創新體系，但創新主體主要集中在國有科研院所和高等院校，企業的生物育種創新能力非常薄弱。目前，大多數蔬菜種子公司幾乎沒有研發機構和科研人員，只是充當銷售的“中間商”，種業產品研發在產權、人員和投入方面相互背離。在推進“產、學、研”的有機結合過程中，科研單位與企業的結合也多以“短、平、快”的項目合作和成果轉讓為主，戰略層次的合作很少，組織形式松散，缺乏持續保障機制，大量的種業科研成果沒有獲得高效的轉化利用。種質創新、基因挖掘、品種培育和示范推廣等環節，分別由不同的單位執行，資金來源不同，成果目標不同，造成種業產業鏈的完整性和高效性受到很大限制。

國家管理生物育種產業的部門多，力量分散，缺乏統一規劃和協調機制。雖然江蘇省已建立了一批與農業育種有關的國家級和省部級重點實驗室、改良中心，但在生物育種產業的核心技術創新、重大技術的工程化集成和熟化能力創新方面，研發力度依然薄弱，限制了重大品種的產業化發展。由于扶持政策相對滯后，江蘇省在生物育種產業及產業發展所需的重要儀器、設備、試劑等支撐技術與裝備方面有待加強，而且缺乏生物技術研究的創新人才、品種選育的領軍人才和經營管理的高端人才。發達國家十分重視生物育種產業的研究與開發，紛紛搶占生物技術及其產業的制高點，大幅度增加對生物技術研究和產業化的投入，形成了多種渠道融資。盡管我國制定了一系列的生物育種產業扶持政策，但是缺乏對生物育種技術產品的有效保護和市場監管；同時，相關產業及其服務體系不完善，相關立法和政策制定滯后、操作性不強，未能形成推動農業高技術產業發展的支撐。目前，尚未建成完善的市場化、專業化和社會化的生物育種產業服務體系。

2 江蘇省蔬菜種業發展思路、目標和主要任務

2.1 發展目標及思路

江蘇省力爭通過5～10年努力，多元投入，多渠道投入資金10億～20億元，大力發展蔬菜種業，實現年銷售額4億元左右，新品種實現年產值160億元左右。形成高效運轉的產業鏈，實現產業鏈各環節要素的最佳配制；加強蔬菜種業核心技術的研發與應用，建設高水平的生物育種平臺，努力建設一支高素質、與國際接軌的蔬菜種業創新團隊，以及優良新品種轉化隊伍，保證蔬菜產業健康、快速、可持續發展；選育出符合市場需求的系列優良新品種并進行產業化開發，擴大推廣應用，顯著促進農業增效、農民增收。

2.2 主要任務

2.2.1 加強蔬菜種業基礎設施建設 ① 重要蔬菜作物種質創新與優良品種選育核心基地構建。建設重要蔬菜作物育種基地、種質資源鑒定圃與留種圃。

② 新品種比較與示范基地建設。主要是進行蔬菜作物育種基地的土壤改良以及部分不同類型保護地設施完善。

③ 育種工作室與實驗室維修改造及相關儀器設備購置。在主要蔬菜作物育種基地改建育種工作室、育種倉庫；建成蔬菜種質資源與種子低溫保存庫，完善種質資源基因數據庫；進一步完善生物技術育種試驗平臺建設，購置PCR儀、高速冷凍離心機、電泳儀等分子標記輔助育種所需的儀器設備，開展分子標記輔助育種技術研發，提高育種過程中性狀選擇效率。建設智能人工氣候室，添置培養箱、超凈工作臺等品質測定、抗性鑒定等所需的儀器設備。

④ 優良品種種子質量控制與產業化開發相關設備購置。通過完善生物技術育種試驗平臺建設，開展種子遺傳純度的分子標記檢測，提高優良品種種子遺傳品質；擬購進高效種子加工、檢測設備，如種子包衣機械、水分檢測儀、光電精選機、自動包裝機等，進行優質種子加工、包裝；在適宜生態區建設國內一流的優良品種種子生產基地，用于優良品種種子、種苗繁育與產業化開發，為高效蔬菜產業提供優質蔬菜種子種苗。

2.2.2 完善研發種質鑒定與種質創新技術 進一步搜集、評價、鑒定國內外主要蔬菜作物種質資源，圍繞育種目標，加強重要經濟性狀的鑒定分析與育種利用潛力評價，建立國內一流的種質資源基因數據庫，為持續的品種創新提供重要基礎；在對不同種質資源進行種植鑒定的基礎上，利用分子標記技術進行遺傳多樣性評價，為親本選擇、選配提供技術指導；在現有蔬菜作物種質資源的保存、鑒定、評價的基礎上，綜合利用植物學特性、經濟學指標、生理生化指標和分子生物學技術，進行重要蔬菜作物種質資源遺傳多樣性分析和核心種質研究。建立高效的種質資源抗病（病毒病、氣傳病害、土傳病害等）、抗蟲（煙粉虱、蚜蟲等）、抗逆性（耐低溫弱光、耐熱、耐鹽等）和重要品質性狀（商品品質、營養品質、風味品質、加工品質等）鑒定、評價技術體系，在更廣的范圍內進行蔬菜種質資源鑒定評價，充分發掘優良基因和特異基因資源，探明其遺傳特性，從而為育種利用提供重要的參考依據。

針對蔬菜育種和生產中的重大問題和需求，以常規技術為基礎，綜合利用遠緣雜交、細胞工程、分子標記技術、基因克隆技術等，利用挖掘出的重要優異基因源，有重點、有步驟地開展種質資源的創新研究。創制優異性狀突出或優異性狀聚合的、可利用程度不同的中間種質或優異種質。利用分子標記輔助選擇、小孢子培養技術和原生質體融合技術進行多基因聚合技術研究，提高選擇效率，創制聚合多個優良性狀且具有源頭創新性和自主知識產權的新型種質，為蔬菜新品種選育提供優良材料。

2.2.3 加強蔬菜新品種選育及其技術研究 針對露地、設施、加工等不同類型要求，根據蔬菜市場發展的需要，采用傳統育種和生物技術相結合的方法，選育具有優質、多抗、豐產、耐貯等特性的新品種，并盡可能實現多種優良性狀的累積。在扎實的種質鑒定與新品種選育研究工作基礎上，積極創造條件，利用掌握的種質與育種材料，選育出符合市場需求的重要蔬菜作物系列優良新品種。蔬菜育種向分子水平的深入是蔬菜遺傳育種發展的趨勢。加強研發并應用重要蔬菜作物主要性狀分子標記輔助選擇技術、倍性操作與細胞工程、基因工程技術于育種實踐中。為此，應重視原生質體培養和體細胞融合技術、游離小孢子培養技術、無性繁殖蔬菜組培脫毒苗快繁技術、分子標記技術、基因克隆、品質性狀研究等現代生物技術在蔬菜新品種選育中的應用；開展蔬菜優質、豐產、多抗專用、系列新品種的引進、利用和創新工作，設施蔬菜品種創新主要針對茄果類蔬菜（辣椒、番茄、茄子）、瓜類蔬菜（西瓜、黃瓜）、普通白菜、蘿卜等作物，兼顧豆類蔬菜（菜用大豆、豇豆、菜豆）和食用菌，出口加工蔬菜品種主要針對蔥蒜類蔬菜（洋蔥、大蒜、香蔥）、甘藍類蔬菜（甘藍、青花菜）、胡蘿卜、蘆筍、牛蒡、蓮藕、荸薺、慈姑、水芹、芡實等進行，力爭早日在生物技術育種和常規育種技術的結合上有新的突破，育種效率和良種產業化水平有較大提高。

2.2.4 加強主導優勢品種的良繁、種子加工和營銷技術研發 建立相應的原原種和原種繁殖基地及穩定的良種生產基地，以形成完善的蔬菜良種繁育體系。增加良繁基地投入，加強制種基地基礎設施建設，如修路、建排灌設施等。主要蔬菜作物均建立相應的良種繁育操作技術規程，并對制種農戶進行技術培訓。同時，加強對制種相關人員的法律知識培訓和宣傳，切實保證品種育成者的權益。加快建立和推廣主要蔬菜作物的種子加工標準。現階段主要是針對不同作物種子的特點，研究完善現有種子檢測和加工工藝，包括種子質量檢測、種子干燥、預加工、清選、分級、包衣、貯存等工序。加強優良新品種產業化開發力度，對于已建立脫毒快繁體系的作物如大蒜、蓮藕等，進一步加強脫毒苗產業化的開發利用，研究集成高效的組培脫毒、快繁和生產利用相關技術，加快其在生產上的推廣應用。對一些尚未建立成熟脫毒快繁技術的作物如山藥、芋等，宜盡快著手進行相關技術的研發工作。研發優良品種配套高效栽培技術體系，進一步擴大推廣應用面積，以滿足不同栽培形式生產的需要，產生良好的經濟效益、生態效益和社會效益。

2.2.5 努力建設一支高素質、與國際接軌的蔬菜生物育種創新團隊 根據現代蔬菜產業發展與新農村建設需要，主動適應國民經濟和社會發展需求，進一步整合江蘇省蔬菜育種單位在主要蔬菜作物種質評價、性狀遺傳、品種選育、高效栽培、產業開發等方面的學術骨干、推廣力量，力爭在主要領域形成具有顯著特色和競爭力、國內一流、國際上有一定影響的蔬菜作物種質評價與優良品種選育創新團隊，服務新農村建設。

3 保障措施與政策建議

3.1 保障措施

3.1.1 加強領導，增加投入 江蘇省蔬菜種業發展擬由省統一部署實施。應將蔬菜種業發展納入重要議事日程，明確工作進程中各階段的目標和任務，分步驟組織落實，安排好人員、經費及其物質、技術等配套條件，將蔬菜種業發展納入項目化、規范化、科學化的管理軌道（陶承光，2000）。

3.1.2 實行依法管理 依據國家對農作物種子的有關法規，制訂蔬菜作物種子（苗）標準，實行質量檢測和合格證制度。規范流通市場，實行種子（苗）檢疫、銷售許可證制度，堅決查禁無證種子（苗），建立一個有序的蔬菜良種產、供、銷管理經營機制。

3.1.3 加快良繁新技術研發 強化良繁設施建設，積極研發生物技術、基因工程技術以及組培脫毒快繁技術，提高良繁水平與能力，加快推進良種繁育工程的建設。

3.2 政策建議

3.2.1 加大資金投入，完善種業設施裝備，加強平臺建設，強化優勢品種生產基礎支撐 突出抓好基礎設施建設，全面增強優勢蔬菜作物育種基礎產出能力。通過購置PCR儀、離心機、電泳儀/電泳槽及高效的種子加工、檢測儀器等設備，開展種子遺傳純度的分子標記檢測，為蔬菜種業高效、良性發展提供重要保障。

3.2.2 加強學科建設、隊伍建設和人才培養 強化蔬菜生物育種創新團隊與推廣團隊的建設，鼓勵和促進學術創新，努力提高學科學術隊伍的整體水平；強化學術骨干的培養和使用，在工作條件、政策、經費等方面向蔬菜生物育種學科帶頭人和主要學術骨干適當傾斜；采取引進來、走出去，合作培養和聯合培養等方式加快高素質師資隊伍培養，進一步加大具有國際學術視野的學術帶頭人的引進力度，重視學術后備力量的培養；努力提高創新人才培養質量，注重創新能力培養，使人才培養質量達到國內一流或國際水平。

3.2.3 加強科學技術研發與推廣應用，提高新品種的科技含量 圍繞蔬菜種業發展需要，建立有效的研發力量，組織相關部門、科研院所、高等院校和企業依托重大工程和國家科技計劃，在新品種培育、種子質量安全、種質創新等重點領域加強科研攻關，力爭在一些關鍵環節、關鍵技術上取得突破，盡快培育優勢品種，建立符合市場需求的現代蔬菜生物育種技術體系，促進江蘇省蔬菜種業健康、快速、可持續發展（張永強，2011）。

廖琴．2000．蔬菜種業面臨的問題與對策．中國蔬菜，（2）：5-6．孫瑀琪，崔嵩岑，劉琦，張成亮，張群．2010．我國蔬菜種子產業發展制約因素及對策．黑龍江農業科學，（9）：185-186．

陶承光．2000．中國蔬菜種子產業發展中存在的問題與對策．中國種業，（5）：5-7．

張永強．2011．我國蔬菜種子產業發展對策研究．種子世界，（6）：1-3．

侯喜林，教授，博士生導師，南京農業大學蔬菜學國家重點學科帶頭人，江蘇省優良品種培育工程蔬菜協作攻關組首席專家，E-mail：hxl@njau.edu.cn

2017-05-24

江蘇省農業三新工程項目〔SXGC（2016）315〕