對構建企業安全文化理念建設的幾點思考

■ 呂雁麒 金圣鈞

軍工文化

對構建企業安全文化理念建設的幾點思考

■ 呂雁麒 金圣鈞

加強安全文化建設，就是企業要通過營造群策群防、群管群治的濃厚氛圍，把安全意識固化為干部員工的習慣養成和行為自覺，在潤物無聲、潛移默化中打牢思想防線，夯實企業精益管理和深入發展基礎。

1.引言

近年來，大多企業深入實施精益管理，有效的挖掘了行業發展潛力，推動了行業轉型升級，達到了效益最大化。但是隨著精益管理的深入推進，不少企業也出現了精益文化相對滯后，其中安全文化理念的滯后尤為突出，嚴重制約了精益管理的發展步伐。如何讓安全上升成一種文化，一種讓員工感同身受、自覺遵守并踐行的精益文化，是當前迫切需要解決的問題。

2.貫徹落實企業安全文化注重“四個轉變”

精益企業需要精益文化做支撐，精益文化需要安全文化做保證。安全文化具有感染熏陶、警示約束、導向引領的作用。加強安全文化建設，就是企業要通過營造群策群防、群管群治的濃厚氛圍，把安全意識固化為干部員工的習慣養成和行為自覺，在潤物無聲、潛移默化中打牢思想防線，夯實企業精益管理和深入發展基礎。

2.1 做強安全理念文化，變“被動堵”為“主動防”

安全理念是安全行為的思想指南，是安全文化的核心要素。安全理

念的形成能夠讓硬性的安全要求變成官兵的內在需求。一要用科學理論武裝。理論是行為的先導。要組織干部員工系統學習習近平總書記關于思想道德、行為養成的重要論述，引導大家明是非、知榮辱，樹立正確的人生觀、道德觀和價值觀。要及時收集梳理習近平總書記關于安全發展的指示要求，將安全理論、條例法規納入理論學習范疇，不斷強化干部員工“講安全就是講政治、謀安全就是謀發展”“抓安全就是抓大事、保安全就是保效益”的思想共識。二要用教育引導感召。安全教育是抓好安全工作的重要前提和有效手段，必須在教育的時機、內容、方法上多動腦筋。在時機上，要結合形勢變化、任務轉換、生產節點、季節交替等特點，針對可能出現的安全問題，提前分析預測，落實風險評估，加強教育引導，搞好防范應對；在內容上，要突出安全理念、安全常識、防范措施等方面的學習教育，不斷強化干部員工的安全意識，掌握必備的安全知識和安全技能；在方法上，應在集中學習輔導的基礎上，采取安全大討論、案例剖析、參觀警示教育區等形式，觸及思想靈魂，打下深刻烙印。三要用傳統榮譽激勵。每逢領導干部調整、分管安全干部調動時，要組織安全傳統交接會，交清歷史榮譽、交清安全底數、交清安全責任，確保安全工作不斷線；結合新畢業大學生和新工人入廠，組織參觀開展安全專題教育，讓新員工在銘記榮譽歷史中強化安全底線思維。

2.2 培塑安全行為文化，變“消極防”為“我自做”

當前，不少企業，都是按照上級要求抓安全多，主動作為抓安全少；零碎敲打抓安全多，結合企業特點規律抓安全少，沒有形成以我為主、自主抓建的濃厚氛圍。要把安全理念轉化為干部員工的行為準則和價值追求，變“被動做”為“自我管”，必須在三個方面下功夫。一是養成安全習慣，設好“警戒線”。要加大依法依紀治廠力度，用嚴格的規章制度約束干部員工的言行舉止，讓安全行為在制度框架內形成習慣；要把規范干部員工行為滲透到日常工作中，通過分廠周會提醒、季度考評、集團督導等方式，從一言一行、一舉一動抓起，讓講安全成為干部員工的一種自覺意識和行為習慣。二是提高安全素養，加固“安全鎖”。定期組織生產安全防護技能訓練，掌握各種安全防護設備、器材的使用方法，提高安全防范技能；針對不同專業崗位和產品特點，認真組織安全操作訓練，熟知裝備和產品性能、嚴守操作規程、明確特情處置方法，打牢訓練安全基礎；企業還要結合應急演練，預設發生自然災害、車輛事故、不法分子侵襲等各種突發情況，組織緊急避險訓練和自救互救訓練，增強預防事故和應急避險的能力。三是強化安全作風，構筑“防火墻”。領導干部要以上率下抓安全，以自身的模范行動，引領感召員工守好安全底線；要遵循客觀規律抓安全，嚴格按照條例法規、生產操作規程落實各項工作，防止和克服不講科學盲目蠻干的現象，杜絕有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止等問題；要嚴謹細致、一絲不茍抓生產安全，人身安全，產品安全，把情況摸細、隱患查細、措施定細、落實抓細，讓事故苗頭禁于未萌、止于未發。

2.3 盤活安全環境文化，變“行政管”為“點滴育”

良好的安全環境是培植安全文化的肥沃土壤。在實際工作中，有的企業經常通過行政命令抓安全，靠文化熏陶、環境感染比較欠缺。營造安全環境文化，就是要通過一點一滴培育、一舉一動養成，筑起牢不可破的安全屏障。一是讓安全文化進入眼中。在生產一線注入安全文化元素，努力做到燈箱上有安全標語，櫥窗上有安全內容，墻壁上有安全口號，重要場所有安全提示，員工宿舍走廊有安全警句，辦公電腦桌面有警示格言，使安全文化滲透延伸到官兵生活、工作、訓練全時域、全過程；結合廠慶、文化節、五一表彰大會等重要時機，利用橫幅、標語、沙雕、石刻等形式，通過“帳篷文化”“車廂文化”“廠門文化”等窗口，把保密規定、安全常識、典型案例等納入其中，讓大家抬頭受教育、低頭思責任，處處增知識、時時受教育。二是把安全文化常講口中。要通過企業廣播電視，定期宣講安全小常識、播報安全小提醒、宣傳安全小做法等方式，形成抓安全工作的強大勢場；要叫響“我的安全我負責、他人安全我有責、單位安全我盡責”的口號，營造人人想安全、抓安全的濃厚氛圍；要利用各種會議反復強調安全隱患的危害及其防范措施，讓安全意識真正入腦入心。三是將安全文化置于樂中。將安全警句格言、人生勵志名言、安全經典事例以及安全常識編成“順口溜”、譜成曲、排成節目，在職工晚會組織大家傳唱觀看，在娛樂中常思幸福之源、常悟安全之本；定期舉辦安全主題文藝演出、安全主題演講比賽、安全文化征文活動、安全常識圖片巡展，讓干部員工在耳濡目染中受到教育熏陶，在一點一滴養成中筑牢安全工作防線。

2.4 打造安全制度文化，變“突擊抓”為“經常建”

制度是安全文化建設的“護欄”，在制度面前不能講條件、搞變通，必須堅持始終如一、固牢筑實。一是完善法規體系。針對部分法規制度過時老舊、實用性約束力不強等問題，要用發展的眼光、法治的思維、創新的方法，修訂完善規章制度，努力用法治方式破解影響安全發展的矛盾問題，形成程序上相互銜接、內容上相互協調、功能上相互補充的完整閉合的法規體系，確保制度規定能夠立得住、行得通、管長遠。二是固化管用抓手。朝令夕改、華而不實的制度規

定是安全管理工作的絆腳石，必須下大力整治。一方面，要下大力清除“看似嚴格、實則荒謬”的“土政策”“土規定”，不搞那些一招鮮、一陣風的花架子事情；另一方面，要堅持把《安全生產工作條例》《安全工作手冊》作為開展安全工作的基本依據，嚴格落實安全形勢分析、安全工作檢查、安全風險評估等制度，推動安全管理工作在末端落地生根。三是形成聯動效應。要健全完善行政、黨團、安全組織管控網絡，并對集團安全委員會、保密委員會以及企業安全骨干、三互小組等各類安全組織，逐個細化工作職責、規范工作內容，真正做到事故苗頭有人抓、異常情況有人報、違規違紀問題有人管。四是嚴肅執紀問責。要按照“逐級負責、按職負責、系統負責、崗位負責”的原則，逐級簽訂安全管理責任書，形成責權分明、運作有序、相互促進、相互保證的安全責任體系；要嚴格落實問責制，對因工作不力導致發生事故案件的單位，要據實問責、嚴肅處理，真正把板子打在具體人身上。

3.結束語

安全文化在企業落地也不是一蹴而就的，它需要企業領導的高度重視和大力支持，需要全體員工共同參與，形成全員性的改善機制。企業要基于自身特色，本著以人為本的原則，著力加大培訓力度，以制度為框架、以監督考評為抓手，建立起從工作崗位到班組團隊，從部門到公司，從局部到整體的精益求精、盡善盡美的整體安全文化氛圍。

（作者單位：呂雁麒，中國煙草總公司大連市公司；金圣鈞，南京航空航天大學）