亞運背景下寧波市體育裝備制造業標準化問題研究

顧靖文,楊 鑠

(寧波大學 體育學院，浙江 寧波 315211)

亞運背景下寧波市體育裝備制造業標準化問題研究

顧靖文,楊 鑠

(寧波大學 體育學院，浙江 寧波 315211)

通過文獻資料調查、對比研究、調研訪談等研究方法，以杭州亞運會的舉辦推動體育裝備制造業標準化進程為邏輯起點，探究了寧波市體育裝備制造業標準化現狀及變化趨勢并提出相應發展對策。在調查過程中發現寧波市部分體育裝備制造企業在生產過程中，存在常年按照國家標準進行生產、組裝外地工廠制造的產品配件進行上市等現狀，部分體育裝備制造企業正采取措施積極為其產品制訂新標準。在亞運會背景下，我國體育裝備制造標準正在加速細化規范化，數量正在增加，體育裝備制造企業應更重視標準化在企業生產運作過程中的重要性，政府等相關體育部門以及我國質量監督委員會等相關部門應加強相關標準文件的制定、發布、推行，并加強對體育裝備制造企業執行生產標準的監督力度。

體育裝備；體育裝備制造；標準化；標準

0 前 言

2016年7月，國家體育總局正式發布《體育產業發展“十三五”規劃》，這不僅表示體育產業已經得到了國家層面的進一步推動，并且標志著體育產業必將成為滿足人民群眾多樣化的體育需求、拉動經濟增長的新興支柱性產業。在此背景下，全國各省市都陸續出臺體育產業規劃，引領產業發展。2022年第19屆亞運會將在杭州舉辦，作為全亞洲體育賽事中規模最大的頂尖賽事，不僅代表了亞洲競技運動的最高水平，也擁有著極高的商業價值和公眾影響力。

近年來我國體育產業規模迅速擴大，產品類別不斷完善。其中，作為體育產業基礎和體育服務業重要組成部分的體育裝備制造業也日趨成熟，尤其是在我國沿海經濟發達省市，體育裝備用品企業數量具有絕對優勢。在這樣的背景之下，杭州亞運會的舉辦對浙江省體育裝備制造業標準化的發展便具有了十分重要的作用。亞運會比賽不僅需要大量體育裝備制造企業的支撐，其中各類項目涉及的運動裝備也必然在標準化方面有著統一化與國際化的要求。具體來說，浙江省寧波市體育裝備企業及裝備生產數量相比于其他本省城市具有很大優勢。作為現代生產技術的基礎和現代化管理的重要組成部分，制造業的標準化是提高產品質量，促進技術進步和提高經濟效益的必要條件[1]，是體育裝備制造業快速發展的關鍵要素。隨著中國體育產業規模的不斷加大和出口市場趨于飽和、出口增長率不斷下降[2]，更需要與國際接軌或超前的企業生產標準。作為我國體育用品出口量排名靠前并已呈現產業集群化發展趨勢的浙江省[3]，以立足于國內外市場，并在國內外競爭中占有一定市場份額[4]。這對寧波市體育裝備制造業的整體發展，特別是對促進其產品標準化方面，有著深遠的影響和意義。

本文通過對寧波市部分體育裝備制造企業的調查訪談，以及其企業內部標準的縱向對比研究，在體育產業快速發展的背景影響下，對其標準化的變化進行了具體研究并提出發展對策。

1 標準化及其作用

1.1 標準化

國家標準《GB/T 20000.1 - 2014 標準化工作指南》中對標準化定義進行了界定：為了在既定范圍內獲得最佳秩序，促進共同效益，對現實問題和潛在問題確立共同使用和重復使用的條款以及編制、發布和應用文件的活動[5]。

國際標準化組織(ISO)提出的關于標準化的定義是:“針對現實的或潛在的問題,為制定(供有關各方)共同重復使用的規定所進行的活動,其目的是在給定范圍內達到最佳有序化程度。”[6]

從上述不同組織表述的關于標準化的定義可知，標準化是一個活動過程，內容是針對現實問題和潛在問題所制定規范性條款，目的是為了達到最佳秩序，促進共同效益。標準化是社會發展到一定階段之后形成的，它隨著生產的發展而發展，并且其效果需在將標準投入社會實踐之后才得以顯現。作為科學管理的基礎，標準化作為橋梁將企業研、產、銷有效聯系起來，在公司運營過程中有效改進產品、過程或服務的適用性，防止貿易壁壘，并促進公司間的合作。所以制定和提高企業標準化，能夠有效提高企業競爭力，從而獲取更多經濟利益。

本文研究的體育裝備制造標準化所涉及到的體育裝備可理解為：國家正式開展的體育運動項目所涉及到的所有裝備，是體育比賽中運動員所使用的服裝、鞋具、護具、器材等一系列輔助設備。在GB/T23868-2009國家標準《體育用品的分類》中篩選出體育裝備包含：運動服裝分類中的比賽運動服，運動鞋分類中的專項運動鞋、運動器材分類中的競賽器材、運動項目器材、運動通用器材、裁判器材，個人運動防護用品。體育裝備制造標準化即在體育裝備制造的活動中，為了在給定范圍內達到最佳有序化程度而制定的共同重復使用的規定的過程。

1.2 標準化的作用

國家標準《GB/T20000.1-2014標準化工作指南》中對標準化的作用解釋到標準化的主要效益在于為了產品、過程或服務的預期目的改進它們的適用性，促進貿易、交流以及技術合作。作為人類社會生產和活動實現有序化的重要基礎和手段[7]，標準化已經運用到各行各業。日本汽車行業采用標準化手段制造出油耗低、性能好的產品遠銷海外；美國農業的發展在充分發揮標準化的作用之后獲得客觀的收獲；餐飲企業如麥當勞等快餐店憑借標準化的運作方式贏得了世界各地人民的青睞。

首先，標準化為企業科學管理提供了可靠指導，從縱向上把握原材料進廠到制造及銷售，從橫向上把企業各部門工作及生產技術經營等各項管理協調一致。其次，標準化可以保證質量管理體系建立和運行質量[8]，質量管理體系的建立和正常運營可以監督企業生產運營的安全性、規范性，甚至提高產量和質量。

標準化不僅能夠提高社會化活動的效率，同時也可以為社會化活動創造良好有序的運行環境。在企業運營過程中，制定和改進標準的過程各不相同，標準化程度也不盡相同。一般來說，我國體育裝備類企業在標準化實施方面存在無具體制造標準、相關制造標準待定和已有相關制造標準三種情況。

2 寧波市體育裝備制造標準化現狀

為了解寧波市體育裝備制造企業達到何種有序化程度，寧波市體育裝備制造業標準化程度，按照所在區域和規模大小選取了部分寧波市體育裝備制造企業進行考察。受訪企業主營范圍包含滑雪裝備、足球裝備、武術裝備、太極裝備、水上體育裝備等，所在地點分布于慈溪市、奉化市、江北區、江東區、海曙區、象山縣。通過電話調研和電子問卷發放的方式對企業進行深度調研，調研可以從三個方面得到呈現，分別為無具體制造標準類企業、相關制造標準待定類企業、有相關制造標準類企業。

2.1 無具體制造標準類企業

部分體育裝備生產時并無可遵照的國際標準或國家標準，企業在生產時遵循顧客的意愿進行生產。滑雪用品(如滑雪板、雪橇等)的生產無可參照的國際標準和國家標準，也無生產上的硬性規定。滑雪裝備制造公司生產產品時，按照客戶的具體需求生產。客戶按照其銷售目標的市場需求來提出具體的生產需求。在對這類企業進行調研過程中，企業主管視此種經營狀態為常態，在常年的經營過程中遵循此種約定俗成的規則。隨著近幾屆亞運會的舉辦，皮劃艇作為亞運會比賽項目之一漸漸被大眾熟知。寧波市皮劃艇制造企業甚多，其制造工藝復雜細致。其主營產品大多供業余比賽所用，依據技術人員長年工作經驗指導產品生產過程，也無硬性生產標準。

在這類企業中，可能會出現市場就是標準的理論。制造商認為只要生產的產品有市場，也許可以忽略產品標準和質量。然而，這樣制造出的商品可能只符合顧客要求而不符合上市標準，自我保護意識不強的消費者也許會選擇購買此種商品[9]，這將導致的后果是即使企業無生產標準或是隨意降低標準也是允許的，進而出現行業標準化體系混亂，消費者利益受損等問題。在出口方面，由于產品沒有標準引導，只能根據企業老員工多年生產經驗及閱歷制作，大批量出口時會受到限制。

2.2 相關制造標準待定類企業

部分沒有國際標準和國家標準的體育裝備的生產標準正在建立當中。在亞運會的影響下，體育項目尤其是亞運會項目在群眾中普及度增高，發展程度趨向成熟。一方面，運動員對其比賽裝備的各方面要求增高；另一方面，城市居民的健身意識逐漸增強，對進行體育活動時所穿戴裝備專業化程度的要求也逐步提高。例如，作為亞運會項目之一的武術項目，其裝備尚未有統一的國家標準，這為武術裝備制造企業的生產造成了極大的不便，也使武術運動員或愛好者在穿著武術裝備時得不到安全保障甚至影響運動員比賽發揮。寧波市某體育裝備制造企業正積極與相關協會配合，參與制定《武術太極服》體育用品國際標準提案。公司負責人在訪談中表示這是此企業第一次參與生產商品國際標準的制定，武術裝備和太極裝備一直以來在生產過程中缺乏硬性規定，給產品的生產造成了一定的困擾，工廠生產時依據自行總結的工廠標準，無法與市場普遍標準作比較以致于很難提高產品質量。國際標準的順利出臺將有利于公司之后的產品生產，并為國內同類企業提供可參照的權威標準，規范生產市場，推進此類裝備走向國際化的步伐。

然而對于缺乏可供參考的標準先例的產品來說，編寫國際標準或國家標準可能會出現格式不規范，內容不完整的問題[10]。在編寫國際標準過程中，企業面臨著如何將產品細節部位的名稱準確無誤的翻譯成英文讓世界各企業完全理解并能按照其標準工藝單進行生產的問題。再者，編寫標準時還需注意以往為傳統手工制作的產品改進為生產設備替代完成的情況。

2.3 已有相關制造標準類企業

寧波市體育裝備制造企業并非全部自產自營，部分企業上市銷售的產品為對外來原材料加工組裝而成的成品。寧波市部分足球鞋制造公司的足球鞋零部件來源于福建省晉江市部分足球鞋制造工廠，企業將成型的足球鞋各部分組裝粘合在一起，成品符合國家推薦標準，進行上市。部分企業生產產品時會借鑒銷量在全球范圍內領先的其他企業產品的生產技術或外觀，以提升自營產品的銷售量。例如寧波市部分足球鞋制造公司在全球知名體育公司(如阿迪達斯公司、耐克公司)生產出足球鞋之后，進行內部技術分析和溝通，仿制出相似的產品，總體符合國家標準上市銷售。

已有相關制造標準的企業在法律法規的約束下合法進行生產，能夠確保產品質量，能夠吸引客戶的長期合作和放心購買，使得企業持續發展。并且，企業可以根據現有的國際標準或是國家標準制訂更嚴格的企業標準，在標準的制訂和實施過程中，企業需對產品相關的技術要求、檢驗規則等進行確定，從而不斷完善企業研發技術體系，有利于企業創新能力的提高。

然而此類企業也面臨著一些問題，在生產經營過程中，可能會出現產品生產標準不認真實施或者由于管理欠缺而導致標準落實不到位的情況，這就需要企業管理人員和監管部門對產品標準的執行嚴格把關；企業遵循國家標準或相關標準生產產品上市，但由于在技術或者外觀上借鑒其他公司產品，上市銷售這些產品可能涉及專利侵權，會導致嚴重后果。

3 寧波市體育裝備制造標準化發展對策

3.1 鼓勵企業參與標準的制定，監督其生產標準

鼓勵企業參與國際標準、國家標準等標準的制定，是提高企業標準化工作積極性和產品標準適用性的重要途徑。企業參與標準的起草，對企業來說，有利于企業戰略規劃和企業形象的提升，而一旦參編標準實施，企業就獲得了保護自我發展的壁壘。對標準本身來說，標準性的提高能夠提高標準采標率，在應用中體現自身價值。對國家來說，標準整體水平的提高可為國家經濟、社會發展提供有力保障。再者，對于一些尚未有國際標準的產品，若我國能夠率先制定出標準，可在全球范圍內領銜產品的生產，推動相關產品的普及，推動中國創造的影響力。對于生產過程中不遵循相關國際標準或國家標準的企業，政府以及相關體育部門應重視這類企業的生產資格。可通過調查企業營業執照、合格證等資質證書，并抽查生產產品質量等方法對企業生產資格進行監督考察，確保此類企業具有生產資格。必要時，通過一定的途徑幫助有生產能力的企業解決標準問題。

3.2 政府等相關部門應加快制定標準制定修訂進程

在體育競技比賽中，符合規范的體育裝備是運動員進行正常比賽的根本保障。我國現有情況是體育裝備標準數量少，標齡長[11]，這樣嚴重阻礙了我國體育裝備產品質量的提高和國際化進程。政府和相關體育聯合會等協會應在學習和引進先進國際標準情況下積極與各體育裝備企業代表聯合制定體育裝備標準，并且加速廢除老舊標準，更新能夠及時反映運動項目規則變化的生產標準，這無論是對于產品自身還是使用體育裝備的體育參與者來說都是百利無一害。被調查的絕大多數寧波地區體育裝備制造企業在生產產品時，都沒有可以遵照的企業標準。一般來說，企業標準是要求高于國際標準或國家標準或行業標準的高標準，對于企業的制定和實施會具有一定的挑戰。而在體育產業全球化的今天，我國體育裝備制造業迫切需要制定出高于一般標準的企業標準，這需要相關體育部門配合體育裝備制造企業，在政府的支持下，制定出可行的企業標準并監督實施，推進生產標準企業化進程。

3.3 規范制造標準，加強對企業制造標準實施的監督力度

對于加工半成品進行銷售的體育裝備制造企業，需謹慎選擇原材料，在組裝前檢驗其是否符合生產標準。企業內部應制定規范文件，在銷售前對產品進行標準化檢驗。政府等相關行業內部也應對其加強重視，監督這類企業的制造標準。寧波市生產出口國外的體育裝備企業所遵照的生產標準為相關國際標準，銷往國內的體育裝備企業所遵照的生產標準為相關國家標準。在國家沒有出臺新替換標準的情況下，近十年內均沿用老標準進行生產。在此情況下，政府等相關部門必須定期對企業進行產品質量檢測，加強監督力度，避免企業制作方面失職而對體育裝備使用者造成傷害。

4 結 論

現階段寧波市體育裝備制造業中普遍缺乏標準化意識，標準化工作進行不到位，低于國家或行業標準的企業產品標準現象存在，導致體育裝備產品缺乏質量保證。而標準化工作對于企業生產運營乃至整個行業和整個社會有序運行都有至關重要的作用，因此，切實加強對寧波市體育裝備制造企業以至全國體育裝備制造業標準化工作勢在必行。

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Research of Standardization of Sports Equipment Manufacturing Industry of Ningbo City under the Background of Asian Game

GU jing-wen, YANG shuo

(College of Physical Education, Ningbo University, Ningbo 315211, China)

Putting Asian Game in Hangzhou could promote process of standardization of sports equipment manufacturing industry as the logical starting points, this paper researches the standardization of sports equipment manufacturing industry in Ningbo city and puts forward the corresponding countermeasures through the method of literature, comparative study and interview. Some Ningbo sports equipment manufacturing enterprises make products according to the national standards for many years or assembling accessories to sale, some enterprises are setting up standards of their products. At the background of Asian Game, the standards of sports equipment manufacturing is getting more elaborate and normal, and the number of standards is on the rise. Companies should pay more attention to the importance of standardization in the process of operating, governments and quality supervision committee and other relevant departments should reinforce the development, release, implementation of the standards documents and supervision for standards implementation of enterprises.

sports equipment；sports equipment manufacturing；sandardization； standard

2017-03-16

顧靖文(1992-),女,江蘇靖江人,在讀碩士研究生,主要研究方向：體育經濟學.

1004-3624(2017)05-0042-04

G818.3

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