江蘇省民政廳
聚力創新補短板 全面從嚴抓落實
江蘇省民政廳
江蘇民政系統將全面貫徹落實全國民政工作會議精神,牢固樹立“四個意識”,揚長補短、改革創新、狠抓落實,確保中央有要求、江蘇有行動、落實見成效。
(一)強化短板意識。在民政部的正確指導和大力支持下,江蘇民政工作保持快速發展勢頭。但是,對照“四個全面”新要求和民政服務對象新期待,我們也還存在不少短板和薄弱環節:社會救助標準逐年機制化增長,但支出型貧困救助機制還不完善;養老床位總量和人均床位數均位居全國前列,但居家養老的基礎性地位還不突出,醫養融合深度不夠,養老產業化水平不高;注冊登記社會組織總量超過8萬家,位居全國首位,但監管力量和力度都顯不足,功能作用發揮也不夠充分。我們將始終保持清醒頭腦,引導全省民政系統找短板、補短板、強短板,在發現問題、解決問題的過程中,推進民政工作轉型升級、整體提升。
(二)突出創新取向。創新是事業發展的不竭動力。解決當前民政事業發展中的問題,也只有靠創新。我們將進一步深化改革,著力推進體制機制、發展路徑、工作能力等全方位創新,扎實推進江蘇民政法治化、標準化、社會化、專業化、人文化、信息化建設,進一步豐富和彰顯民政事業的現代元素和時代特征。把構建政府、社會、市場協同機制作為核心改革舉措,建立健全“三社聯動”、政府購買服務、慈善救助與政府救助對接、急難互助、民生保險等工作機制,探索發展社會企業,為社會和市場全方位參與民政工作提供制度化渠道,增強民政工作活力和為民服務能力。強化標準引領,實施好江蘇民政標準化五年發展規劃,為群眾提供可評估、可考量的菜單式、標準化服務。加快推進“互聯網+政務服務”,全面運行江蘇民政綜合業務信息平臺,通過線上線下互動融合,實現民政服務有效覆蓋。鞏固鄉鎮(街道)社會救助“一門受理”平臺全覆蓋成果,向“全科政務”拓展,著力解決基層服務力量不足的問題。
(三)注重層層落實。強化責任擔當,擰緊責任發條,進一步完善綜合評估和督查機制,重點加強對縣一級的指導督促,層層壓實責任、激發動力,確保黨中央、國務院決策部署和民政部工作要求在江蘇貫徹到底、執行到位。按照到2020年6000元的省定新一輪扶貧標準,逐年提高農村低保最低標準,確保因病因殘致貧的困難群眾在小康路上一個不少、一戶不落。牢固樹立積極老齡化理念,全面放開養老服務市場,以產業化思維和方式,建立健全多層次多樣化養老服務體系,重點抓好困難老年人服務保障、居家養老、醫養融合等工作,切實提升老年人幸福感和滿意度。完善重點優撫對象撫恤補助標準動態調整機制,提升退役士兵崗位安置質量,通過優化制度設計,更好地解決涉軍群體待遇問題。開展好“合力監護、相伴成長”專項行動,確保所有農村留守兒童得到有效監護。
(四)堅持從嚴要求。堅決貫徹十八屆六中全會精神,把全面從嚴治黨作為重大政治責任,扛在肩上、落到實處,貫穿到民政工作各方面。堅持“嚴”字當頭,全面從嚴帶好隊伍,嚴格要求、嚴格監督,建立一支忠誠、干凈、擔當的民政隊伍。全面從嚴加強管理,堅持用制度管人管錢管權管事,充分發揮廳內設審計機構的作用,重點加強民政項目和資金審計監管,確保依法依規運行。全面從嚴改進作風,加強窗口單位行風建設,鞏固民政為民良好形象。全面從嚴抓好安全生產,切實加強民政服務機構和場所安全管理,堅決消除安全隱患。