打造半小時公共法律服務圈 讓群眾有更多的法治獲得感

曾祥陸（廣東省司法廳廳長）

打造半小時公共法律服務圈 讓群眾有更多的法治獲得感

曾祥陸（廣東省司法廳廳長）

公共法律服務需要通過服務平臺深入到基層末梢，才能解決服務群眾的“最后一公里”問題，真正讓公共法律服務變得觸手可及。司法部近期出臺的《關于推進公共法律服務平臺建設的意見》，不僅繪就了推進公共法律服務平臺建設詳實的“施工圖”，同時也為我們更好地滿足人民群眾法律服務需求，讓人民群眾有更強的法治獲得感，指明了方向，明確了任務。

近年來，廣東省積極推進公共法律服務平臺建設：2015年我們以政府購買服務模式全省統一推廣，村（社區）法律顧問實現全省全覆蓋，截至今年上半年，村（社區）法律顧問共為村（社區）和村（居）民提供服務超過187萬人次；建立工作微信群15572個，成員164374人。正式上線全省統一運行的廣東“12348”公共法律服務熱線，目前服務總量已超過97萬次，約占全國“12348”熱線服務總量的1/4，群眾滿意度達99.55%；初步實現與廣州“110”報警服務臺的互聯互通；探索將熱線服務中產生的信息進行數據挖掘，形成分析報告，送各地市政府決策參考。2016年我們推出了廣東公共法律服務網上大廳試運行版，在全省全面完成138個縣（市、區，含功能區）、1621個鎮（街）和25793個村（社區）的公共法律服務平臺建設。

接下來，我們將按照司法部的工作部署，立足“法律事務咨詢、矛盾糾紛化解、困難群眾維權、法律服務指引和提供”的平臺建設功能定位，推動縣、鎮、村三級綜合性公共法律服務實體平臺優化升級，根據需要在特定領域或場所設立專門性公共法律服務實體平臺。進一步深化村居法律顧問工作，促進供需對接，全面實行精準服務，完善制度機制，強化執行力度。推進“12348”公共法律服務熱線與“110”報警服務臺、“12368”訴訟服務熱線、“12345”政府服務熱線、“12355”青少年綜合服務平臺和“廣東民生熱線”等建立聯動協作機制。優化拓展升級網絡平臺，積極打造由“12348廣東法網”和“廣東掌上12348”微信公眾號、移動客戶端組成的“互聯網+公共法律服務”。我們將逐步從以“建”為重點向“建、管、用”并重轉變，在整合聯動上下功夫：一方面，統一規范服務事項，強化服務平臺融合聯動，實現對實體、電話和網絡三類服務平臺以及各項服務的統一管理、任務指派和事務協調，共建共享，互聯互通，推動公共法律服務平臺實現全省“一體化”運作；另一方面，以人民群眾的法律服務需求為中心，在司法行政各塊業務職能和各項法律服務之間建立起有效的銜接機制，整合資源，協調聯動，變“被動”服務為“主動”服務，推動公共法律服務平臺實現“一條龍”服務，從而力促職能作用發揮和服務效果提升，真正實現為人民群眾提供更加優質便捷經濟的“一站式”法律服務，打造覆蓋城鄉的半小時公共法律服務圈。