率先實(shí)現(xiàn)全省公共法律服務(wù)平臺(tái)全覆蓋

沙聞麟（江西省司法廳廳長）

率先實(shí)現(xiàn)全省公共法律服務(wù)平臺(tái)全覆蓋

沙聞麟（江西省司法廳廳長）

以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作，是新一屆司法部黨組基于對(duì)司法行政工作規(guī)律的把握而作出的重大戰(zhàn)略決策，有利于司法行政各項(xiàng)職能的有效整合和整體功能的充分彰顯。公共法律服務(wù)平臺(tái)是公共法律服務(wù)體系的基礎(chǔ)。2016年3月，江西省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于建立全省公共法律服務(wù)平臺(tái)的意見》，提出用3年時(shí)間，建成線上線下、覆蓋省市縣鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)平臺(tái)。2016年5月，在萬安縣召開了全省公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，總結(jié)推廣萬安縣整合律師、公證、司法鑒定、法治宣傳、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、涉法涉訴信訪等資源建立“法律服務(wù)超市”，為群眾提供“一站式”公共法律服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)做法。2016年9月26日，省委書記鹿心社深入省司法廳機(jī)關(guān)，親自開啟江西省公共法律服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)。目前，江西省公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)覆蓋全省11個(gè)設(shè)區(qū)市、80個(gè)縣（市、區(qū)）、644個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）;全省公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合了420家律師事務(wù)所、112家公證處、113家法律援助中心、198家司法鑒定中心、2154家人民調(diào)解委員會(huì)，匯聚14386名法律服務(wù)人員；公共法律服務(wù)熱線“12348”平臺(tái)設(shè)置坐席141個(gè)、接線員164名，日均處理咨詢電話近300個(gè)。

下一步，我們將深入貫徹落實(shí)司法部推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)電視電話會(huì)議精神和《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意見》，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)踐引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，率先實(shí)現(xiàn)全省公共法律服務(wù)平臺(tái)全覆蓋，打造公共法律服務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)版。一是加快推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。按照線上線下并行、實(shí)體虛擬同步、前臺(tái)后臺(tái)聯(lián)動(dòng)的思路，整體推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)和熱線平臺(tái)建設(shè)，采取遠(yuǎn)程視頻、流動(dòng)服務(wù)、APP、QQ群、法律顧問、法律明白人等方式，逐步將“三大平臺(tái)”延伸至村居（社區(qū)），打通“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、零距離。二是拓展完善平臺(tái)功能。堅(jiān)持平臺(tái)功能定位，緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和社會(huì)公眾重大關(guān)切，開發(fā)適銷對(duì)路的公共法律服務(wù)產(chǎn)品，擴(kuò)大平臺(tái)服務(wù)的影響力；堅(jiān)持“全科醫(yī)生”與“專家門診”相結(jié)合，通過組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，為特定群體量身定做特色服務(wù)，增強(qiáng)平臺(tái)服務(wù)的針對(duì)性；堅(jiān)持開放共享，在有效整合司法行政職能、資源的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與公檢法、工青婦老殘、人社、民政、信訪等部門的互聯(lián)對(duì)接和業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)服務(wù)的多元化。三是切實(shí)強(qiáng)化平臺(tái)保障。健全服務(wù)規(guī)范，重點(diǎn)是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、流程和管理、運(yùn)行制度機(jī)制，推進(jìn)平臺(tái)規(guī)范化運(yùn)行。充實(shí)人員力量，尤其是服務(wù)、管理和技術(shù)人員“三支隊(duì)伍”，為平臺(tái)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供人員和技術(shù)支撐。強(qiáng)化評(píng)估考核，科學(xué)設(shè)定考核評(píng)估指標(biāo)體系，注重考核評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)考核評(píng)估的客觀性、公正性，提高公共法律服務(wù)的滿意度、公信力。爭取政策支持，推動(dòng)公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，納入政府購買公共服務(wù)產(chǎn)品目錄，明確保障標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)增長機(jī)制，促進(jìn)公共法律服務(wù)常態(tài)化、可持續(xù)。