◎俞偉波
說(shuō)起農(nóng)村的先進(jìn)典型,新昌縣以前總是把西面的外婆坑、東面的董村來(lái)做文章。如今,87天蛻變的大聯(lián)村、茶香之旅的下巖貝、脫胎換骨的后岱山……一個(gè)個(gè)“網(wǎng)紅村”相繼閃亮登場(chǎng)。這既是新昌推進(jìn)“整鄉(xiāng)推進(jìn)整縣提升”基層黨建工作的厚積薄發(fā),也是該縣開展“五星達(dá)標(biāo)3A爭(zhēng)創(chuàng)”的一次快速催化。
如何界定創(chuàng)建是否達(dá)標(biāo)?新昌縣委組織部部務(wù)會(huì)議成員、組織科科長(zhǎng)王春紅說(shuō):“我們將創(chuàng)建要求細(xì)化為48個(gè)考核項(xiàng)目、117項(xiàng)考核要點(diǎn),并附以相應(yīng)的分值,每一顆星的總分都是100分,總共500分。”
“黨建星”是五星中的“大星”“基礎(chǔ)星”。在其評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中,要求一村一主題、一村一特色,有叫得響的品牌,有黨建地圖。黨建工作方面有班子建設(shè)、黨員管理等,每一個(gè)小項(xiàng)都有相應(yīng)的分值,總分為100分。只有綜合得分在90分以上,才能摘得這顆“大星”。
在路徑設(shè)計(jì)上,新昌縣創(chuàng)設(shè)了“富民增收提速”“美麗鄉(xiāng)村升級(jí)”“和諧穩(wěn)定鞏固”和“風(fēng)尚文明向善”四大行動(dòng)。同時(shí),建立了“掛聯(lián)幫扶”“督查指導(dǎo)”“聯(lián)合會(huì)商”“考評(píng)驗(yàn)收”等四項(xiàng)機(jī)制,實(shí)行一周一掛聯(lián)、一月一督導(dǎo)、一季一考評(píng)。
量化的考評(píng)指標(biāo)、清晰的路徑設(shè)計(jì)、高效的工作機(jī)制,讓農(nóng)村創(chuàng)建行動(dòng)更具方向性、目的性和操作性。首批180個(gè)“五星”村、7個(gè)“3A”村的創(chuàng)建工作正在火熱進(jìn)行中。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都已經(jīng)排定了三年行動(dòng)計(jì)劃,至2019年底,計(jì)劃創(chuàng)建成功280個(gè)以上的“五星”達(dá)標(biāo)村、20個(gè)以上的“3A”村。
“重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的推進(jìn),是基層黨組織凝聚力的黏合劑、戰(zhàn)斗力的引爆器;同時(shí),堅(jiān)強(qiáng)的組織保障又是各項(xiàng)工作開展的‘紅色引擎’。近年來(lái),我們新昌注重兩者的有機(jī)結(jié)合,通過壓擔(dān)子、錘能力,強(qiáng)黨建、促發(fā)展,形成了良性循環(huán)。”新昌縣委常委、組織部長(zhǎng)邵永明道出了該縣抓基層黨建的奧秘。
今年3月底,新昌縣全縣398個(gè)村完成了黨組織換屆選舉工作。剛一當(dāng)任,“三治一提升”剿滅劣V類小微水體等重任就壓在了村黨組織書記的肩上。而且,這些重點(diǎn)工作都寫入了他們的“履職承諾”中。
“我是帶著‘岱山夢(mèng)’回村參選支部書記的。”東茗鄉(xiāng)后岱山村黨支部書記王國(guó)洋一上任,就帶著黨員干部向村里的兩口“臭水塘”開刀,完成水塘清理后,又著手村中環(huán)境的治理提升,幾乎每天都能看到他帶著“蒲涼帽”動(dòng)手整理雜物的身影。這個(gè)往年的后進(jìn)村,經(jīng)過半年來(lái)的打造變成了整潔美麗而富有詩(shī)意的“網(wǎng)紅村”。
一花引來(lái)萬(wàn)花開。新昌縣通過做深“黨建+”融合文章,推進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
“黨建+生態(tài)”是新昌縣生態(tài)興縣的重要抓手。新昌縣年初掛圖作戰(zhàn)的146個(gè)劣V類、70個(gè)V類小微水體,在6月底前一剿而光,全部得到了銷號(hào)。村莊環(huán)境在“三治一提升”行動(dòng)“反彈——摘帽——再整治”的過程中螺旋式上升。今年9月,新昌縣被命名為全國(guó)首批生態(tài)文明建設(shè)示范市縣,為浙江省一市四縣(區(qū))之一。
在羽林街道楓家潭村的“五星3A”項(xiàng)目清單(周計(jì)劃)中,筆者看到,項(xiàng)目清單中既有剿滅劣V類水、垃圾分類等市級(jí)項(xiàng)目,農(nóng)村生活污水長(zhǎng)效管理等縣級(jí)項(xiàng)目,又有村口景觀工程等該村的個(gè)性類項(xiàng)目。從8月第一周動(dòng)員部署開始,每周都有計(jì)劃,如10月第四周為“紅石榴”黨員志愿服務(wù)隊(duì)義務(wù)植樹。王志永說(shuō):“有了這清單和計(jì)劃,辦事就有條理了。只要一件一件去落實(shí),我們村就會(huì)越來(lái)越好的。”
如今的新昌農(nóng)村,隨處可見黨員服務(wù)崗、黨員責(zé)任區(qū)……基層黨建這一“紅色引擎”正驅(qū)動(dòng)著新昌農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。