建設高素質專業化的供銷社干部隊伍

中華全國供銷合作總社人事部部長 樊江波

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，黨的干部是黨和國家事業的中堅力量，要建設高素質專業化的干部隊伍。這是中國特色社會主義進入新時代，我們黨面對新使命、新目標、新任務，對干部隊伍建設提出的新要求，是新時代加強供銷合作社干部隊伍建設的指導思想和根本遵循。黨的十八大以來，供銷合作社系統上下深入學習習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實黨的干部工作方針政策，緊緊圍繞深化供銷合作社綜合改革中心任務，堅持從嚴管理干部，不斷加強干部人事工作的規范化、制度化建設，加大干部教育培訓和人才培養力度，積極探索具有中國供銷合作社特色的干部人事制度，全系統干部人才隊伍建設取得顯著成效，有力推動了綜合改革工作的順利開展。中國特色社會主義進入新時代，深化供銷合作社改革任重而道遠。與此相適應，干部隊伍建設仍然存在許多不足和問題需要研究解決，如隊伍整體素質不高、結構不合理、專業化水平不強、業務本領不過硬等，需要我們準確領會高素質專業化干部隊伍建設要求的精神實質，積極探索隊伍建設新的路徑方法，重點把握好以下幾個方面。

把政治素質放在首位在干部培養選拔中突出政治標準

十九大報告指出，要突出政治標準，提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部。把政治素質放在首位，就要加強對廣大干部黨的基本理論和方針政策的學習教育，打牢思想基礎，增強政治修養，提高政治覺悟，當前要深入學習黨的十九大精神，在學深、悟透、聯系實際上狠下功夫；就要在干部選拔任用上，突出政治標準，按照習總書記提出的好干部“20字”標準來發現人才、培養人才、使用人才，營造風清氣正的選人用人環境；就要把紀律和規矩挺在前面，持之以恒加強作風建設，從嚴從實管理隊伍；就要不斷完善干部考核制度，以完成急難險重任務和抓落實的成效來檢驗干部是否講政治，樹立正確導向。

重視專業能力和專業精神培養提高干部隊伍專業化水平

十九大報告指出，要注重培養專業能力、專業精神，增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。當前，供銷合作社綜合改革進入了全面推開的新階段，隊伍專業能力不適應已經成為制約發展的“短板”。與此同時，鄉村振興戰略也對供銷合作社人才隊伍提出新的更高的要求。為此，必須高度重視隊伍專業能力的培養，全面提高隊伍的專業素質。要進一步健全完善全國總社和省市縣聯社上下聯動、統籌推進的干部培訓工作體制機制，針對企業經營管理隊伍、為農服務科技隊伍、社團工作者隊伍、聯合社機關干部隊伍等各類隊伍情況，利用各種資源，采取多種方式，開展普遍的經常性的專業化培訓，不斷增強干部職工認識“三農”、服務“三農”的能力水平，增強崗位工作的專業精準度，提高工作的質量效益。要充分發揮全系統干部學院、大中專院校在人才培養方面的優勢，整合資源，優化專業設置和師資配備，大規模培養干部人才，提高專業素質，為供銷合作事業發展提供扎實的人力資源保障。

創新選人用人體制機制優化干部人才成長環境

供銷合作社組織體系獨特，既有機關，又有企業、事業和社團，創新人才管理體制機制，加大人才流動，整合人力資源，對于充分發揮供銷合作社人才優勢，促進改革發展具有重要意義。2016年，全國總社已經研究出臺《關于深化供銷合作社人才發展體制機制改革探索合作經濟組織特色干部人事制度的意見》，對系統干部人事人才工作進行了頂層設計。今年又制修訂、出臺了機關、企業、事業單位和主管社團的綜合考核辦法，力求通過創新體制機制和發揮考核指揮棒作用，優化干部成長環境，充分調動廣大干部的工作積極性。當前，要按照十九大精神要求，堅持嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重，進一步建立完善激勵機制和容錯糾錯機制，為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部營造良好的干事創業環境。要著力加大對創新型專業人才的激勵力度，實施以增加知識價值為導向的分配政策，讓人才有成就感、獲得感，得到合理回報。要充分發揮系統內各類高級專業人才、行業領軍人物的作用，組織他們積極參與供銷合作社發展戰略研究和項目建設、科技推廣、人才培養等工作，為改革發展建言獻策、提供專業化服務，貢獻專業智慧。

著眼未來發展大力培養儲備年輕干部

十九大報告指出，要大力發現儲備年輕干部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經過實踐考驗的優秀年輕干部。年輕干部知識結構新、接受新鮮事物快、富有朝氣和夢想，是供銷合作事業的有生力量和后備軍。當前，要加大對年輕干部培養力度，立足于早發現、早培養，破除論資排輩、求全責備等陳舊觀念，抓緊培養造就青年英才。要注重通過定點扶貧、交流掛職、崗位輪換等方式，增加青年干部鍛煉機會，培養其綜合素質和應對復雜局面的能力。要有意識地把年輕干部放到矛盾困難較多、工作基礎薄弱的崗位經受鍛煉和考驗，開闊視野、增長才干，提高他們艱苦創業和開拓創新的能力。要關心和愛護青年干部，做好經常性的思想溝通交流，認真開展談心談話，幫助他們樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀，主動為他們排憂解難，激發年輕干部投身中國特色社會主義建設事業的主動性、創造性。

開放辦社，廣聚英才不斷壯大供銷合作社干部人才隊伍

十九大報告指出，要聚天下英才而用之，把各方面優秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。當前，人才短缺是制約供銷合作社改革發展的一大瓶頸。下一階段，要切實轉變人才管理上的機關化、行政化思維，突出市場導向，圍繞供銷合作社綜合改革的重點任務，科學精準選人用人，重點加強電子商務、現代物流、現代金融、農業科技、循環經濟等方面的隊伍建設。要進一步強化開放辦社理念，探索實行更加積極、開放、有效的人才措施，采取靈活多樣的引進方式，大力吸引和使用社會人力資源參與供銷合作事業。要探索采取特聘專家、兼職顧問、獨立董事、項目合作等方式，加大柔性引進人才力度，實現人才“不求所有、但求所用”，為供銷合作事業改革發展注入源源不斷的動力和活力。