淺談做好企業維穩信訪工作的有效途徑

牛 強

（036006 中煤平朔集團有限公司人力資源部 山西 朔州）

淺談做好企業維穩信訪工作的有效途徑

牛 強

（036006 中煤平朔集團有限公司人力資源部 山西 朔州）

隨著經濟體制改革不斷深入，企業維穩信訪工作不斷面臨著新的挑戰。在新常態下，企業生產經營面臨嚴峻挑戰，在改革過程中對員工利益進行相應調整，改變了員工與企業之間的固有關系，加之員工思想觀念的變化，員工和企業之間的利益矛盾日漸明顯，增加了維穩工作的難度。因此，在新時期企業發展中，必須采取有效措施實現維穩信訪工作的科學化與標準化，以此有效地緩解和消除企業發展中的內部矛盾，切實解決員工實際困難，排除企業發展中的不穩定因素，實現企業實現經濟效益與社會效益共贏。

企業；維穩信訪；有效途徑

一、信訪工作對國有企業的重要意義

1.推動企業穩定發展

國有企業如果擁有健全的信訪制度，則能夠深入全面地了解廣大企業員工在工作和生活等方方面面上的基本需求，進而在開展員工工作方面能夠更加有針對性、有目的性。另外，國有企業通過信訪工作在了解到員工的真實訴求以及不滿情緒后，可以采取行之有效的解決措施緩解企業同員工以及員工同政府、社會之間的緊張關系，在企業內部營造和諧良好的民主氛圍的同時可以為國有企業創造更加穩定的發展環境。

2.企業管理更加完整

在傳統的國有企業管理當中習慣將提升經濟指標作為最重要的管理內容，而在新時期下國有企業只有將政治民主工作納入企業管理當中，不斷豐富和完善企業管理才能夠真正實現和諧穩定的長久發展。尤其是在信息技術的不斷發展之下，信訪形勢以及信訪載體也更加多樣化，甚至在組織方式方面也發生了根本性的改變，考慮到國有企業在“十三五”期間正處于深化改革的關鍵階段，落實和完善信訪工作不僅關乎國有企業的長遠發展，同時還影響著社會發展。

3.維護員工合法權益

企業員工的想法與意見對國有企業改革具有一定的影響作用，而信訪工作正是為員工反映想法與意見提供合理合法的渠道。員工通過信訪工作能夠正確表達自身的實際需求，而國有企業能夠在此基礎上結合企業的實際情況切實解決員工反映的問題和意見，尤其是通過信訪工作切實解決員工薪資待遇、子女就業、工傷賠償等方面的需求，能夠有效維護國有企業員工的合法權益。

二、做好企業維穩信訪工作的有效途徑

1.堅持以人為本，重視信訪工作的有效性

維穩信訪工作的開展必須將員工利益放在首位，并以理解人和尊重人為工作開展的立足點，進而解決員工最關心和最直接的問題。例如，在企業維穩信訪工作開展過程中，堅持“以人為本”的理念，在其指導下開展具體的信訪工作，可從如下四方面展開：①信訪工作人員必須牢固樹立同理心，將員工反映問題視為自己的問題，在接收到員工反映的問題時，高度重視，做好詳細記錄，之后針對該問題進行梳理調研活動，一方面確保問題的真實性，另一方面獲取更多資料，尋找法規政策依托，以此為問題的根本解決尋求更多有效途徑；②提高信訪工作人員的責任心，在信訪問題的具體解決過程中，工作人員要充分尊重員工的合理訴求及觀點，并且力爭第一時間處理員工的合理訴求，避免“小拖大、大拖炸”造成問題的惡化，從而降低員工與企業之間矛盾激化的可能性；③加強信訪工作的前瞻性，在各項政策制度出臺前充分考慮各類群體和政策制度針對人群有可能發生的利益矛盾，做好評估和風險識別，根據以往工作經驗，發揮好信訪工作的風向標作用；④增強信訪工作的民主性，在信訪工作的實際開展中廣泛聽取員工的意見和建議，并以此為基礎調整具體工作開展情況，通過主動走訪、交流座談使得員工形成主人翁意識，感受到組織的關懷與溫暖。

2.建立健全企業維穩信訪工作機制

加強國有企業信訪工作穩定性的關鍵一步就是完善信訪機制，首先需要對信訪事件的受力程序進行完善，要求相關工作人員認真做好接待和受理記錄工作；其次領導需要及時批閱信訪內容，并按照其重要程度分別交由領導班子成員或分管領導進行處理。最后，在辦理信訪事件當中需要秉持著公平、公正、公開的原則，做到公私分明并嚴格按照法律程序解決問題，全心全意為職工服務從而有效化解信訪矛盾。

3.注重工作方法的創新

在社會發展新形勢下，企業維穩信訪工作也面臨著諸多新挑戰，因此在具體工作開展中必須不斷研究新時期信訪工作的特點及內容，以此為前提創新工作方法，進而保證工作開展的有效性。可大力推進陽光信訪，將群眾利益訴求引入數字信息化管理平臺，充分利用電話、互聯網、電郵等多種新媒體手段暢通訴求通道，實現“數字多跑路，群眾少跑腿”的工作目標。用平臺數據及訴求指征強化督辦考核，提高信訪事項的辦結效率。建立網下辦理、網上流轉的辦理程序，實現辦理過程和結果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，增強透明度和公正性，使各個群體、各個區域的不穩定動態及時傳輸到決策中樞。在維穩信訪工作開展過程中，可將企業思想政治工作與信訪工作相結合，在企業信訪工作開展中，很多問題的本質為員工的思想觀念問題，因此在問題的解決過程中需要開展有效的思想政治工作，從心理學、思想信念和價值觀等角度出發研究問題，深入分析上訪員工的價值取向和心理狀態，進而開展有效的思想疏導工作。同時，在信訪工作開展中，集體上訪的問題較為常見，因此在具體工作中必須充分分析集體上訪的特點，在問題解決過程中遵循“耐心聽取，依法治理”的原則，綜合運用法律、思想和經濟等多種手段，在肯定員工上訪合法權益的同時，強調上訪秩序，以此避免集體上訪中偏激行為的發生。

三、結語

在社會發展新形勢下，企業維穩信訪在得到有效發展的同時，面臨諸多新的挑戰，因此在具體工作開展中必須結合企業運作實際，堅持“以人文本”的基本理念，在實際工作中注重工作機制的建立與完善，充分發揮基層黨組織的作用，并在考慮新時期信訪工作特點的基礎上，創新信訪工作方法，大力推進陽光信訪，開展有效的思想政治工作，制定合理的困難員工幫扶機會，以此保證維穩信訪工作的實效性。

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[2]張利艷.淺談做好煤炭企業信訪維穩工作的對策[J].才智,2014,15:345-346+348.

[3]何集通.國有企業信訪維穩工作之我見[J].辦公室業務,2014,15:214+232.